李 鋼 孫 越 李志銳

（1-天津大學(xué)內(nèi)燃機研究所 天津 300072 2-上海機動車檢測認證技術(shù)研究中心有限公司）

引言

隨著機動車運行安全技術(shù)條件、電磁兼容性和摩托車排放、制動等新版國家標準的發(fā)布實施和《公告》產(chǎn)品審查流程的變化，2018 年摩托車《公告》管理在技術(shù)內(nèi)容與申報流程上均有了較大的變化。這些技術(shù)內(nèi)容的變化對于提升摩托車產(chǎn)品品質(zhì)、促進產(chǎn)品在安全環(huán)保水平上的提高起著非常重要的作用；管理形式上明確了產(chǎn)品準入申報的責(zé)任主體，取消了檢測方案審查環(huán)節(jié)，這種變化進一步理順了申報流程，縮短了產(chǎn)品的申報周期，加快了新品上市的節(jié)奏。

1 《公告》管理內(nèi)容的變化

摩托車產(chǎn)品2018 年正式實施的國家標準有GB 7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》[1]、GB 20074-2017《摩托車和輕便摩托車外部凸出物》[2]、GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》[3]、GB 14622-2016《摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）》[4]、GB 18176-2016《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）》[5]、GB 20073-2018《摩托車和輕便摩托車制動性能要求及試驗方法》[6]和GB/T 24157-2017《電動摩托車和電動輕便摩托車續(xù)駛里程及殘電指示試驗方法》[7]。對此，公告管理相應(yīng)變化情況如下：

1.1 GB 7258-2017、GB 20074-2017 和GB 34660-2017

1）《公告》管理要求：自2018 年1 月1 日起，發(fā)布公告的摩托車產(chǎn)品“安全運行強制性項目”應(yīng)滿足GB 7258-2017《機動車運行安全技術(shù)條件》標準的要求；“外部凸出物”應(yīng)滿足GB 20074-2017《摩托車和輕便摩托車外部凸出物》標準的要求。自2018 年1月1 日起，摩托車產(chǎn)品可按GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》進行“電磁兼容性”項目的檢驗；自標準規(guī)定之日起，發(fā)布公告的摩托車產(chǎn)品“電磁兼容性”應(yīng)滿足GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》標準的要求。

2）檢驗項目：檢測項目中“安全運行強制性項目”和“外部凸出物”的檢驗標準分別升級為GB 7258-2017 和GB 20074-2017；另外增加“電磁兼容性”項目的檢驗及依據(jù)標準GB 34660-2017，因該標準有2 年過渡期，因此過渡期內(nèi)該項目不強制要求企業(yè)申報的產(chǎn)品滿足該標準的要求，企業(yè)可根據(jù)自身產(chǎn)品的情況自行選擇是否做該項目的檢驗。

3）《公告》參數(shù)：因GB 7258-2017 在摩托車類別中增加了“裝有與后輪對稱分布的兩個前輪、設(shè)計和制造上不具有載運貨物結(jié)構(gòu)且最多乘坐2 人（包括駕駛?cè)耍┑哪ν熊?。”即倒三輪摩托車，因此公告參?shù)中相應(yīng)地增加了“前輪距”的參數(shù)。

4）同一型式判定條件：目前無變化。

1.2 GB 14622-2016 和GB 18176-2016

1）《公告》管理要求：

a）申報國四車型公告時，應(yīng)使用新的產(chǎn)品型號，與國三車型加以區(qū)分。由于新標準中對技術(shù)路線已有規(guī)定，國四車型不再單獨給出推薦技術(shù)方案，以標準要求為準。

b）申報國四車型公告時，使用按照國四排放標準修訂后的同一型式判定技術(shù)條件、檢驗項目表、技術(shù)參數(shù)表、檢驗報告格式等文件。

c）自2018 年5 月1 日起停止國三產(chǎn)品申報，僅受理國四產(chǎn)品申報。2018 年7 月1 日后不再發(fā)布國三車型公告。

d）自2019 年7 月1 日起所有國三產(chǎn)品完成產(chǎn)品升級切換，撤銷所有國三產(chǎn)品公告，所有銷售和注冊登記的產(chǎn)品均應(yīng)符合國四排放標準。

2）檢驗項目：檢測項目中刪除“排氣污染物（雙怠速法）”及依據(jù)標準“GB14621-2011”、刪除“摩托車排氣污染物（工況法）（I 型）”、“摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅲ型）”和“摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅴ型）”及依據(jù)標準“GB14622-2007”、刪除“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（I 型）”、“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅲ型）”和“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅴ型）”及依據(jù)標準“GB18176-2007”、刪除“燃油蒸發(fā)污染物”及依據(jù)標準“GB20998-2007”，增加“摩托車排放污染物（Ⅰ-Ⅴ型試驗）和OBD 試驗”和“輕便摩托車排放污染物（Ⅰ-Ⅴ型試驗）和OBD試驗”，增加相應(yīng)檢驗標準GB 14622-2016 和GB 18176-2016。

3）備案參數(shù)：變化情況如表1 所示。

表1 備案參數(shù)變化情況

4）同一型式判定條件

國四標準升級后同一型式判定條件發(fā)生了較大的變化，變化后具體為：

a）Ⅱ型試驗（雙怠速試驗或自由加速煙度試驗）

●車輛（子）類別相同

●發(fā)動機下列基本特性、參數(shù)相同：

生產(chǎn)企業(yè)；

氣缸數(shù)與排列型式；

氣缸工作容積（±2%）；

氣門數(shù)目及控制（可變氣門正時）；

燃料類型；

燃料系統(tǒng)下列基本特性、參數(shù)相同：

燃料供給系統(tǒng)（進氣歧管（單點/多點）、直接噴射、共軌系統(tǒng)等）；

油泵排量或特性曲線；

噴射（油）器開啟壓力或特性曲線；

調(diào)速器減油轉(zhuǎn)速/怠速轉(zhuǎn)速（僅對柴油車）。

冷卻系統(tǒng)類型；

燃燒過程；

進氣系統(tǒng)及進氣控制；

ECU 生產(chǎn)企業(yè)、型號。

●污染物控制系統(tǒng)下列基本特性、參數(shù)相同：

催化轉(zhuǎn)化器

催化轉(zhuǎn)化器生產(chǎn)企業(yè)、型號；

催化轉(zhuǎn)化器類型及催化反應(yīng)作用原理（氧化，三元，……）；

催化轉(zhuǎn)化器數(shù)目及結(jié)構(gòu)；

催化轉(zhuǎn)化器的尺寸（載體體積±15%）；

貴金屬含量（相同或更多）；

貴金屬比例（±15%）；

載體（結(jié)構(gòu)和材料）；

孔密度；

催化轉(zhuǎn)化器殼體的型式。

空氣噴射裝置類型（空氣脈動，空氣泵，…）；

氧傳感器制造企業(yè)、類型、原理和作用；

廢氣再循環(huán)裝置（EGR）制造企業(yè)、類型、工作原理、最大EGR 率(±5%）；

冷起動/輔助起動裝置制造企業(yè)、類型、工作原理、工作時間和/或工作循環(huán)；

顆粒捕集器制造企業(yè)、類型、數(shù)量及結(jié)構(gòu)、尺寸（濾芯體積±10%）、工作原理、有效表面（僅對柴油車）；

再生系統(tǒng)制造企業(yè)、類型、工作原理（僅對柴油車）；

選擇性催化轉(zhuǎn)換系統(tǒng)（SCR）制造企業(yè)、類型、工作原理（僅對柴油車）；

稀燃氮氧化物捕集/吸收器制造企業(yè)、類型、工作原理（僅對柴油車）。

b）Ⅰ型試驗（常溫下冷啟動后排氣污染物排放試驗）

●車輛的當量慣量為基礎(chǔ)車型的對應(yīng)當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發(fā)動機及污染物控制系統(tǒng)參數(shù)滿足a）條款要求。

c）Ⅴ型試驗（污染控制裝置耐久性試驗）

●車輛的當量慣量為基礎(chǔ)車型的對應(yīng)當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發(fā)動機及污染物控制系統(tǒng)參數(shù)滿足a）條款要求。

d）Ⅲ型試驗(曲軸箱污染物排放試驗）

●車輛類別相同；

●曲軸箱通風(fēng)系統(tǒng)類型相同；

●曲軸箱通風(fēng)系統(tǒng)工作原理相同。

e）Ⅳ型試驗(蒸發(fā)污染物排放試驗）

●車輛（子）類別相同；

●控制系統(tǒng)類型相同；

●控制系統(tǒng)工作原理相同；

●燃料-空氣計量的基本原理相同；

●燃油箱的材料相同，標稱容積差應(yīng)在±10%以內(nèi)；液體燃料軟管的材料相同，橫截面積和長度相近（±20%以內(nèi)）；

●燃油箱呼吸閥的設(shè)定相同；

●貯存燃油蒸氣的方法相同，如活性炭罐的形狀和容積、貯存介質(zhì)、空氣濾清器（如果用于蒸發(fā)污染物排放控制）等；

●脫附貯存蒸氣的方法（如：空氣流量，運轉(zhuǎn)循環(huán)中的脫附容積）相同；

●燃油計量系統(tǒng)的密封和通氣方式相同。

f）車載診斷（OBD）系統(tǒng)

●車輛的當量慣量為基礎(chǔ)車型的對應(yīng)當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發(fā)動機特性參數(shù)滿足第5.2.1條款要求（其中氣缸工作容積（±30%））；

●ECU 生產(chǎn)企業(yè)、型號相同；

●空氣噴射裝置類型（是否為電控）相同；

●氧傳感器制造企業(yè)、類型、原理和作用相同；

●冷起動/輔助起動裝置制造企業(yè)、類型、工作原理、工作時間和/或工作循環(huán)相同；

●功能性監(jiān)測、故障監(jiān)測和故障指示的方法相同。

1.3 GB20073-2018和GB/T24157-2017

1）《公告》管理要求

a）自2018 年7 月1 日起，新發(fā)布《公告》的電動摩托車產(chǎn)品應(yīng)滿足GB/T 24157-2017《電動摩托車和電動輕便摩托車續(xù)駛里程及殘電指示試驗方法》標準的要求。

b）自2018 年7 月1 日起，新發(fā)布《公告》的摩托車產(chǎn)品應(yīng)滿足GB 20073-2018《摩托車和輕便摩托車制動性能要求及試驗方法》標準的要求。自2019年7 月1 日起，所有《公告》內(nèi)的摩托車產(chǎn)品均應(yīng)滿足GB 20073-2018 的要求；其中對于標準的4.3.2 條款，自2019 年7 月1 日起，新發(fā)布《公告》的兩輪摩托車產(chǎn)品應(yīng)滿足，自2020 年7 月1 日起，所有《公告》內(nèi)的兩輪摩托車均應(yīng)滿足。

2）檢驗項目：“制動性能”的標準號改為GB20073-2018，“能量消耗率與續(xù)駛里程”名稱改為“電動摩托車續(xù)駛里程、能量消耗率和殘電指示”，標準號改為GB/T 24157-2017。

3）公告參數(shù)和備案參數(shù)

a）公告參數(shù)中“電動摩托車能量消耗率”改為“電動摩托車能量消耗率(工況法/等速法）”；

b）備案參數(shù)中“續(xù)駛里程”改為“續(xù)駛里程(工況法/等速法）”；

c）備案參數(shù)中增加“標稱剩余電量警示里程R（km）/剩余電量警示裕度M（%）”參數(shù)；

d）備案參數(shù)中“制動器生產(chǎn)企業(yè)（駐車）”改為“摩擦襯片生產(chǎn)企業(yè)（前輪）”、“制動器型號（駐車）”改為“摩擦襯片型號（前輪）”、“制動器生產(chǎn)企業(yè)（應(yīng)急）”改為“摩擦襯片生產(chǎn)企業(yè)（后輪）”、“制動器型號（應(yīng)急）”改為“摩擦襯片型號（后輪）”；

4）同一型式判定條件：增加了“摩擦襯片生產(chǎn)企業(yè)、型號”應(yīng)相同。

2 申報流程上的變化

為貫徹“關(guān)于調(diào)整《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可》事項審批流程及技術(shù)規(guī)范的通知”（工信部裝〔2015〕492 號）的要求，進一步規(guī)范摩托車《公告》申報及審查工作，提高工作效率，摩托車產(chǎn)品申報系統(tǒng)及審查程序進行了調(diào)整和優(yōu)化，具體情況為：

1）取消產(chǎn)品檢測方案審查環(huán)節(jié)。在申報新產(chǎn)品、變更擴展等產(chǎn)品準入時，工信部裝備工業(yè)發(fā)展中心只在受理階段對企業(yè)申請資料的完整性和規(guī)范性進行形式審查，審查的內(nèi)容主要包括：申請材料是否齊全、格式是否符合要求、填寫項目是否有錯誤等。不再進行試驗方案的審查，受理階段資料審查資料無誤后任務(wù)直接下達給檢測機構(gòu)。

2）新增檢測機構(gòu)“申請退回”功能。企業(yè)是產(chǎn)品準入申報的責(zé)任主體，取消檢測方案審查環(huán)節(jié)后，產(chǎn)品檢測方案由企業(yè)自行確定，并委托檢測機構(gòu)開展檢測工作。如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)申報車型、檢驗樣品、試驗方案等不符合《公告》管理規(guī)定的情況，應(yīng)停止試驗并通知企業(yè)調(diào)整。對有重大問題的產(chǎn)品，檢測機構(gòu)可拒絕接受企業(yè)委托，直接向裝備中心申請將委托檢測的產(chǎn)品退回企業(yè)，重新申報。

3 結(jié)束語

以上為2018 年摩托車《公告》管理在技術(shù)內(nèi)容與管理形式的主要變化情況。為了促進汽車產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，保障產(chǎn)品安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜性能，規(guī)范和完善道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理，維護公民生命財產(chǎn)和公共安全，工業(yè)和信息化部起草了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理辦法（征求意見稿）》并公開征求意見；為進一步完善《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可管理辦法（征求意見稿）》相關(guān)內(nèi)容，明確道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入許可審查要求，對不同類別車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品分別實施準入許可管理，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司又組織起草了《道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)準入許可審查要求（征求意見稿）》和《道路機動車輛產(chǎn)品準入許可審查要求（征求意見稿）》征求意見。以上文件修訂實施后必將會促進機動車輛行業(yè)更好地發(fā)展，也必將對車輛的《公告》管理產(chǎn)生積極而深遠的影響。