英曉明 鄭 舒

(國(guó)家海洋局南海規(guī)劃與環(huán)境研究院)

0 引 言

隨著我國(guó)海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，港口船舶貿(mào)易量急速增大，原油進(jìn)口和海上石油開(kāi)采業(yè)繁榮發(fā)展，海洋溢油污染風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加。1973—2013年，我國(guó)沿海發(fā)生溢油事故3 100多起，總溢油量達(dá)4.3萬(wàn)t[1]。2004—2013年短短十年間國(guó)內(nèi)即發(fā)生并處置溢油事件27次，均造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和不良的社會(huì)影響。海上溢油事故使水體缺氧造成海洋生物死亡、影響鳥(niǎo)類(lèi)和養(yǎng)殖業(yè)等，近岸溢油污染將會(huì)直接影響到珍稀動(dòng)植物的生存環(huán)境，破壞濕地、游樂(lè)場(chǎng)和浴場(chǎng)等[1-2]。溢油的應(yīng)急處置對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和減少社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失有著顯著作用。本文通過(guò)總結(jié)溢油應(yīng)急處置方面的研究進(jìn)展，為溢油防治和研發(fā)提供借鑒。

1 溢油應(yīng)急管理體系

1.1 國(guó)外應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀

美國(guó)溢油應(yīng)急響應(yīng)體系分為三級(jí)：國(guó)家應(yīng)急響應(yīng)指揮中心、地區(qū)應(yīng)急響應(yīng)指揮中心及地方應(yīng)急響應(yīng)組織，由美國(guó)國(guó)家海岸警衛(wèi)隊(duì)具體執(zhí)行海上溢油應(yīng)急處置。英國(guó)成立了海上污染控制中心，對(duì)海上溢油污染進(jìn)行統(tǒng)一控制與響應(yīng)，海上污染控制中心承擔(dān)大規(guī)模溢油事故中的海上溢油應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，同時(shí)擁有一支專(zhuān)業(yè)的溢油清理回收隊(duì)伍。法國(guó)溢油應(yīng)急響應(yīng)體系分為海上和陸上兩個(gè)系統(tǒng)：部級(jí)海事委員承擔(dān)海上溢油應(yīng)急響應(yīng)工作；民事安全委員會(huì)承擔(dān)陸上溢油應(yīng)急響應(yīng)工作，包括溢油應(yīng)急計(jì)劃的審查、污染控制規(guī)劃及溢油應(yīng)急演習(xí)[3]。澳大利亞的海上污染事故應(yīng)急體系分工明確，包括澳大利亞海事局(AMSA)、各州/領(lǐng)地政府、國(guó)家海上石油安全與環(huán)保管理局(NOPSEMA)和油品、化學(xué)品碼頭公司等。AMSA代表聯(lián)邦政府行使海洋污染應(yīng)急管轄權(quán)。澳大利亞的港口應(yīng)急組織是州/領(lǐng)地政府主要依賴(lài)的一線(xiàn)應(yīng)急力量[4]。加拿大溢油應(yīng)急體系包括：加拿大運(yùn)輸部、加拿大海岸警衛(wèi)隊(duì)和加拿大環(huán)保部等，這些部門(mén)不僅履行自身職責(zé)，同時(shí)還必須以高度合作的精神與其他聯(lián)邦政府部門(mén)、省級(jí)和地方部門(mén)以及企業(yè)應(yīng)急反應(yīng)組織一起工作，形成一個(gè)有效與協(xié)作的溢油防備與反應(yīng)體制[5]。由比利時(shí)、丹麥、法國(guó)、德國(guó)、愛(ài)爾蘭、荷蘭、挪威、瑞典、英國(guó)和歐盟組成的處置溢油污染的波恩協(xié)議締約方明確規(guī)定了締約方的權(quán)利和義務(wù)，尤其是主導(dǎo)方的責(zé)任，建立了兩級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，制定了溢油處置基金來(lái)源及經(jīng)費(fèi)使用制度，以及包含處置技術(shù)、應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)在內(nèi)的一系列具體措施[6]。

1.2 國(guó)內(nèi)應(yīng)急管理體系現(xiàn)狀

目前為止，我國(guó)已基本建設(shè)形成五級(jí)應(yīng)急管理體系：國(guó)家級(jí)、海區(qū)級(jí)、省(自治區(qū)、直轄市)級(jí)、港口級(jí)和船舶級(jí)，由海事行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)溢油應(yīng)急響應(yīng)的組織管理，制定重大海洋溢油應(yīng)急計(jì)劃[3]。我國(guó)建有國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議制度，中國(guó)海上溢油應(yīng)急中心是國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置部際聯(lián)席會(huì)議的日常辦事機(jī)構(gòu)。在國(guó)際合作方面，我國(guó)與韓、日、俄等國(guó)共同編寫(xiě)了《西北太平洋地區(qū)海洋污染防備與反應(yīng)區(qū)域合作諒解備忘錄》，制定了《西北太平洋行動(dòng)計(jì)劃區(qū)域溢油應(yīng)急計(jì)劃》，加強(qiáng)了與周邊國(guó)家共同應(yīng)對(duì)溢油污染的合作。此外，中國(guó)石油、中國(guó)海油和中國(guó)石化等企業(yè)也建立了標(biāo)準(zhǔn)化的溢油應(yīng)急響應(yīng)程序，建有集溢油應(yīng)急計(jì)劃編制、溢油應(yīng)急培訓(xùn)、演練、指導(dǎo)和實(shí)戰(zhàn)于一體的溢油應(yīng)急基地[3]。

2 溢油處置的法律法規(guī)

溢油應(yīng)急處置的法律法規(guī)依據(jù)主要有《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《中華人民共和國(guó)防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)海洋石油勘探開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》《國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃(2015—2020年)》《國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急處置預(yù)案》和《1990年國(guó)際油污防備、反應(yīng)和合作公約》等。

3 溢油應(yīng)急物資

在國(guó)外，美國(guó)阿拉斯加地區(qū)海岸警衛(wèi)隊(duì)建立了12個(gè)溢油應(yīng)急中心，配備有圍油欄及相關(guān)牽引機(jī)械、各種吸附材料、發(fā)動(dòng)機(jī)組、應(yīng)急燈和私人設(shè)備等，靠近海域的溢油應(yīng)急中心則另配備1 524 m的海上圍油欄和溢油回收系統(tǒng)的船舶。加拿大辛斯科特市的東部溢油應(yīng)急組織(ECRC)配備了較為齊全的溢油應(yīng)急物資，包括圍油欄、收油機(jī)、圍控性船舶、承載性船舶、便攜式儲(chǔ)油囊、足夠的清污設(shè)施及移動(dòng)通信設(shè)備等，ECRC能夠在18 h內(nèi)處理2 500 t溢油，具有較強(qiáng)的溢油應(yīng)急處置能力。挪威有15個(gè)大型固定式溢油應(yīng)急中心，擁有150多名溢油物資操作維護(hù)人員，配備了20套圍油欄(約400 m/套)、溢油分散劑及20臺(tái)可回收輕油和重油的高效率收油機(jī)[3]。澳大利亞建設(shè)了9個(gè)國(guó)家設(shè)備庫(kù)和10個(gè)消油劑存儲(chǔ)庫(kù)，同時(shí)在管轄海域部署了應(yīng)急拖帶設(shè)備。澳大利亞有6個(gè)機(jī)場(chǎng)可供消油劑噴灑飛機(jī)起降，在機(jī)場(chǎng)附近，設(shè)有消油劑儲(chǔ)備庫(kù)、存儲(chǔ)消油劑和空中噴灑裝置[4]。

我國(guó)已在大連、煙臺(tái)、青島、上海、寧波、珠海等地針對(duì)船舶溢油污染建設(shè)了16個(gè)國(guó)家溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)[7]，并陸續(xù)在深圳、湛江、揚(yáng)州、秦皇島等地建立了溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)，計(jì)劃在天津、青島、大連、寧波、珠江口等地建立處理能力達(dá)到1 000 t溢油的應(yīng)急中心[3]。溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)具有一定的覆蓋范圍，如超出此范圍，響應(yīng)時(shí)間較長(zhǎng)，且設(shè)備庫(kù)造價(jià)較高，單一依靠設(shè)備庫(kù)聯(lián)防打造區(qū)域應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋全難度較大。針對(duì)此問(wèn)題，趙明強(qiáng)等[8]提出以“設(shè)備庫(kù)+移動(dòng)應(yīng)急站+船舶”為支撐，打造“區(qū)域溢油應(yīng)急快速響應(yīng)平臺(tái)”，提升港口碼頭區(qū)域溢油應(yīng)急能力。

4 溢油應(yīng)急處置研究進(jìn)展

4.1 溢油應(yīng)急處置技術(shù)

馮友良等[9]對(duì)我國(guó)近海海洋溢油災(zāi)前監(jiān)測(cè)預(yù)警進(jìn)行了分析總結(jié)，溢油監(jiān)測(cè)模式主要有：遙感監(jiān)測(cè)、船舶監(jiān)測(cè)、船舶交通管理系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、固定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和浮子跟蹤監(jiān)測(cè)等。目前，無(wú)人機(jī)和水下機(jī)器人也在溢油監(jiān)測(cè)方面進(jìn)行了應(yīng)用。裴玉起[10]等系統(tǒng)梳理了溢油事故應(yīng)急的物理、化學(xué)和生物處置方法，物理方法有圍油欄法、吸附法、撇油器法和油拖把法等，化學(xué)方法有燃燒法、分散劑法、凝油劑法等，生物方法有酵母菌法、微生物法等，并對(duì)每種方法的適用范圍和優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行了分析。

岸灘溢油處置流程主要包括三個(gè)階段：灘涂大片溢油清除、隱蔽區(qū)域溢油清除和殘存溢油清除。國(guó)內(nèi)現(xiàn)今岸灘溢油處置技術(shù)主要以物理方法為主，包括犁耙岸灘、沖刷岸灘、人工鏟鎬岸灘、機(jī)械推鏟岸灘、真空式收油機(jī)和巖石收油機(jī)、低壓及高壓熱水清除等。國(guó)外從事岸灘溢油處置技術(shù)及裝備主要有岸灘收油機(jī)(LRC)、鏟式收油機(jī)(LRB)等[1]。

海底管道維修包括水上維修和水下維修兩類(lèi)，對(duì)于淺海區(qū)域海底管道，有水上維修和水下維修兩種方式，但對(duì)于深海海底管道，一般都采用水下維修。海底管道維修又可分為干式維修和濕式維修兩種。濕式維修包括不停產(chǎn)開(kāi)孔維修、卡維修和法蘭對(duì)接維修等。海底井噴封堵方法包括鋼筋水泥控油罩封堵法、吸油管法、滅頂法、蓋帽法、打減壓井法。英國(guó)BP公司一直使用蓋帽法控制原油泄漏，并取得了成功[11]。

侯恕萍等[12]針對(duì)常規(guī)情況船舶溢油設(shè)計(jì)了近體應(yīng)急圍油欄，能夠解決現(xiàn)有船載圍油欄布放操作不便捷和溢油圍控面積較大的問(wèn)題，當(dāng)船舶發(fā)生破損溢油事故后，船舶近體應(yīng)急圍油欄能夠快速地完成布放，將溢油等漂浮物圍控在較小范圍內(nèi)。

吳亮等[13]通過(guò)分析溢油對(duì)水體及海底生態(tài)系統(tǒng)的影響，提出三維溢油應(yīng)急響應(yīng)技術(shù)的概念，建議使用漁網(wǎng)狀深水吸油拖欄進(jìn)行三維應(yīng)急響應(yīng)，禁止使用消油劑，推薦溢油應(yīng)急組織使用工業(yè)凝膠劑。

4.2 溢油應(yīng)急綜合評(píng)估

柴田等[14]建立了二級(jí)海上溢油應(yīng)急能力評(píng)估指標(biāo)體系，采用層次分析法給出不同層次指標(biāo)的權(quán)重，一級(jí)指標(biāo)包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力、應(yīng)急資源保障能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備能力和應(yīng)急恢復(fù)能力，二級(jí)指標(biāo)包括溢油風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、監(jiān)測(cè)技術(shù)的先進(jìn)性和準(zhǔn)確性、預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、環(huán)境敏感資源的風(fēng)險(xiǎn)可視化、應(yīng)急設(shè)備保障、物質(zhì)與交通運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、應(yīng)急設(shè)備庫(kù)的規(guī)模和配置、應(yīng)急反應(yīng)裝備時(shí)間、指揮協(xié)調(diào)能力、事態(tài)評(píng)估、應(yīng)急設(shè)備庫(kù)的位置、現(xiàn)場(chǎng)處理能力、應(yīng)急隊(duì)伍能力、應(yīng)急預(yù)案的可操作性、應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容完備性、應(yīng)急演練和培訓(xùn)、善后處置、災(zāi)害損失評(píng)估和事故調(diào)查。曹巍等[15]結(jié)合港口碼頭?；吠话l(fā)事故應(yīng)急處置的復(fù)雜性、不確定性、經(jīng)驗(yàn)缺失和設(shè)備設(shè)施專(zhuān)一等特點(diǎn)，構(gòu)建了一套港口碼頭?；吠话l(fā)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)估指標(biāo)體系，為應(yīng)急預(yù)案的持續(xù)改進(jìn)提供參考。張倩[16]等通過(guò)對(duì)影響溢油污染程度的相關(guān)因素進(jìn)行綜合全面的分析，利用模糊綜合評(píng)估方法，構(gòu)建更加完善的海洋溢油污染評(píng)估指標(biāo)體系，并提出新的影響因子隸屬度函數(shù)，為海洋溢油污染等級(jí)評(píng)估提供科學(xué)支撐。

王海燕等[17]采用結(jié)構(gòu)方程模型，構(gòu)建了船舶溢油應(yīng)急保障能力分析的路徑模型，分析得出影響近岸水域船舶溢油應(yīng)急保障能力的指標(biāo)體系為資金與政策保障、人員保障、物資保障、技術(shù)保障、應(yīng)急響應(yīng)能力和溢油影響范圍，人員保障是溢油應(yīng)急能力的主導(dǎo)因素。張志昂[18]等利用群模糊評(píng)價(jià)方法，建立一種基于證據(jù)推理和決策偏好的船舶溢油事故應(yīng)急處置方法，能夠?qū)Χ喾N應(yīng)急方案進(jìn)行最優(yōu)決策。張欣等[19]在總結(jié)和分析船舶溢油應(yīng)急演練影響因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了包括演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練后評(píng)估3個(gè)階段的應(yīng)急演練評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并運(yùn)用貝葉斯網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行船舶溢油應(yīng)急演練績(jī)效的定量化評(píng)價(jià)。

4.3 溢油預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急決策支持系統(tǒng)

目前國(guó)際上主流的溢油預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)有美國(guó)的OILMAP、英國(guó)的OSIS、挪威的OSCAR、意大利的BOOM、西班牙的MOHID-TESEO及丹麥的MIKE溢油分析模型等[20-21]。潘紅磊等[22]對(duì)國(guó)外溢油快速反應(yīng)技術(shù)，包括海陸空立體化溢油應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)、航空遙感監(jiān)視監(jiān)測(cè)海上溢油、海上溢油浮標(biāo)跟蹤定位技術(shù)、溢油預(yù)測(cè)與預(yù)警技術(shù)、海上溢油應(yīng)急反應(yīng)決策輔助支持系統(tǒng)進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和分析，為我國(guó)海洋溢油防治提供借鑒。

陳榮昌等[23]開(kāi)發(fā)了基于三維GIS的海上溢油應(yīng)急決策支持與調(diào)度指揮平臺(tái)，該平臺(tái)包括事故報(bào)告、初始評(píng)估、處置方案、調(diào)配方案和動(dòng)態(tài)評(píng)估等5個(gè)階段決策過(guò)程，能夠進(jìn)行重大海上溢油處置可視化演習(xí)演練，主要用于重大海上溢油事故應(yīng)急處置的決策支持和指揮調(diào)度。

安偉等[24]基于POM模式建立了σ坐標(biāo)系下的中國(guó)近海三維水動(dòng)力模型，在此基礎(chǔ)上結(jié)合“粒子跟蹤法”設(shè)計(jì)溢油三維模型，通過(guò)浮標(biāo)漂移試驗(yàn)對(duì)系統(tǒng)的預(yù)測(cè)性能進(jìn)行了驗(yàn)證。張曉霞[1]構(gòu)建了海洋溢油脆弱性分區(qū)模型，利用Delft3D數(shù)值模式，建立了三維溢油數(shù)學(xué)模型，并重點(diǎn)對(duì)海洋溢油應(yīng)急資源優(yōu)化調(diào)配模型開(kāi)展研究，采用了ArcGIS Engine平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了海洋溢油應(yīng)急決策支持系統(tǒng)(OSDSS-GIS)，為海洋溢油相關(guān)管理提供輔助決策支持。

李紅清等[25]將案例推理人工智能技術(shù)(CBR)和GIS技術(shù)引入到溢油應(yīng)急資源配置方案的制定中，解決資源配置方案制定過(guò)程中資源種類(lèi)、數(shù)量確定以及海陸應(yīng)急資源運(yùn)輸?shù)葐?wèn)題，并對(duì)CBR涉及的案例表示、案例檢索、案例調(diào)整和案例學(xué)習(xí)等核心問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)研究，結(jié)合GIS技術(shù)支持下的陸海統(tǒng)籌資源運(yùn)輸，研發(fā)了溢油應(yīng)急資源配置專(zhuān)家系統(tǒng)。趙琛等[26]運(yùn)用GIS技術(shù)和紅外技術(shù)對(duì)應(yīng)急資源調(diào)運(yùn)進(jìn)行研究，研發(fā)出一種海上船舶溢油應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，能夠?qū)?yīng)急資源進(jìn)行優(yōu)化調(diào)度。

國(guó)內(nèi)還有國(guó)家海洋信息中心研發(fā)的中國(guó)海洋溢油一體化多節(jié)點(diǎn)協(xié)同預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心研發(fā)的海上溢油預(yù)報(bào)系統(tǒng)、國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心研發(fā)的渤海溢油應(yīng)急預(yù)報(bào)系統(tǒng)、中海石油環(huán)保服務(wù)有限公司研發(fā)的中國(guó)近海海上溢油預(yù)測(cè)與應(yīng)急決策支持系統(tǒng)、中科院南海海洋所研發(fā)的南海海上溢油漂移擴(kuò)散預(yù)測(cè)微機(jī)視算系統(tǒng)、大連海事大學(xué)研發(fā)的海上溢油應(yīng)急反應(yīng)專(zhuān)家系統(tǒng)與海上溢油應(yīng)急反應(yīng)模擬訓(xùn)練系統(tǒng)等[20，23]。

4.4 其他方面

為減少船舶溢油事故應(yīng)急反應(yīng)人員失誤概率，提升應(yīng)急處置效率，張欣[27]在對(duì)應(yīng)急人員可靠性主要影響因素識(shí)別的基礎(chǔ)上，利用模糊貝葉斯網(wǎng)絡(luò)(BN)構(gòu)建了船舶溢油應(yīng)急人的可靠性分析(HRA)模型，將應(yīng)急反應(yīng)流程抽象為可進(jìn)行概率推算的BN，對(duì)單個(gè)應(yīng)急任務(wù)和全過(guò)程人的可靠性實(shí)現(xiàn)了定量化的評(píng)估，并進(jìn)行了船舶溢油事故的實(shí)例研究。

廣州港為預(yù)防和控制海域突發(fā)污染，嘗試建立區(qū)域聯(lián)防機(jī)制，共同委托進(jìn)行區(qū)域船舶污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)區(qū)域內(nèi)各單位應(yīng)急資源進(jìn)行優(yōu)化、整合和統(tǒng)一調(diào)配，提高了區(qū)域應(yīng)對(duì)船舶突發(fā)污染事故的整體應(yīng)急處置能力[28]。

鄒長(zhǎng)軍等[29]構(gòu)建了基于紋理投影技術(shù)的動(dòng)態(tài)海面溢油可視化技術(shù)、基于質(zhì)點(diǎn)彈簧模型的海上圍油欄運(yùn)動(dòng)建模技術(shù)和基于多邊形裁剪海上動(dòng)態(tài)溢油交互技術(shù)，并成功應(yīng)用于基于VR技術(shù)的海上溢油應(yīng)急演練系統(tǒng)，該海上溢油應(yīng)急演練模擬系統(tǒng)，可以大幅提升應(yīng)急人員的應(yīng)急能力，降低實(shí)際應(yīng)急演練的成本。

為了達(dá)到應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制建設(shè)的全面性和合理性，姜瑤等[30]提出重大海上溢油應(yīng)急資源調(diào)配機(jī)制體系，包括應(yīng)急資源協(xié)調(diào)請(qǐng)求機(jī)制、應(yīng)急資源需求再確認(rèn)機(jī)制、應(yīng)急資源信息化管理機(jī)制、應(yīng)急資源協(xié)調(diào)與調(diào)動(dòng)機(jī)制、信息反饋機(jī)制與應(yīng)急資源補(bǔ)充調(diào)配機(jī)制和應(yīng)急資源調(diào)配保障機(jī)制。

5 展 望

目前，隨著國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的不斷深入，應(yīng)急管理部的成立，將形成對(duì)溢油等突發(fā)災(zāi)害事件的綜合統(tǒng)籌管理，我國(guó)溢油應(yīng)急管理體系將進(jìn)一步得到健全，處置溢油等災(zāi)害事件將更加有力、高效。按照黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于減災(zāi)工作“兩個(gè)堅(jiān)持，三個(gè)轉(zhuǎn)變”的要求，未來(lái)溢油應(yīng)急管理應(yīng)在風(fēng)險(xiǎn)防控方面加強(qiáng)管理，建立健全溢油風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理長(zhǎng)效機(jī)制，定期開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)宣傳，從而降低溢油災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。整合國(guó)內(nèi)沿海石油化工企業(yè)信息、海上石油平臺(tái)及輸油管道信息、溢油應(yīng)急設(shè)備庫(kù)信息、溢油應(yīng)急物資信息、溢油應(yīng)急隊(duì)伍信息、溢油監(jiān)測(cè)預(yù)警及應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建等信息和技術(shù)，建立溢油綜合應(yīng)急平臺(tái)，是高效處置溢油事故的重點(diǎn)研發(fā)技術(shù)。開(kāi)展溢油生物處置技術(shù)的研究和應(yīng)用，是溢油生態(tài)修復(fù)技術(shù)的熱點(diǎn)方向。

6 結(jié)束語(yǔ)

海上溢油一旦發(fā)生，將會(huì)給海洋生態(tài)環(huán)境造成巨大危害，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)造成巨大損失。因此，應(yīng)急管理部門(mén)必須高度警惕，不斷健全應(yīng)急預(yù)案，升級(jí)應(yīng)急裝備，加強(qiáng)應(yīng)急演練，完善應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)和處置技術(shù)水平。