常博

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)內(nèi)在結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的攻堅(jiān)期。長(zhǎng)江流域自古以來(lái)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心區(qū)域，是推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋上海、江蘇等11個(gè)省市，既涵蓋經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江中下游的東部地區(qū)，又包含具有較大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Φ拈L(zhǎng)江中上游的中西部地區(qū)，各省市2017年GDP總量占全國(guó)的比重高達(dá)40%以上。因此，建設(shè)好、發(fā)展好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，不僅有利于促進(jìn)沿海和中西部的協(xié)同發(fā)展，而且有助于構(gòu)建起相互支撐、良性互動(dòng)的發(fā)展新格局，對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、優(yōu)化新型城鎮(zhèn)發(fā)展、助推經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、研究綜述

2014年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，緊接著當(dāng)年出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重大意義和總體要求、提升長(zhǎng)江黃金水道功能、建設(shè)綜合立體交通走廊、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、培育全方位對(duì)外開(kāi)放新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)綠色生態(tài)廊道、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制等8個(gè)方面，詳細(xì)闡述了長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展愿景和制度安排。2016年制定的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的綱領(lǐng)性文件，又進(jìn)一步提出“一軸、兩翼、三極、多點(diǎn)”的空間發(fā)展格局。黨的十九大報(bào)告也指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，要著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這些重要的論述，都為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。 同時(shí)，學(xué)術(shù)界也從多個(gè)角度對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的科學(xué)健康發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展展開(kāi)學(xué)術(shù)研究。

二、建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

本文選取若干指標(biāo)，建立指標(biāo)體系，并利用因子分析和主成分分析方法，給予構(gòu)建的指標(biāo)體系，對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的金融支持、人力資本投入和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展給予綜合評(píng)價(jià)。

（一）變量選擇

1、金融支持指標(biāo)體系

信貸投放是金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的體現(xiàn)，金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)平均資產(chǎn)額可以反映金融機(jī)構(gòu)自身實(shí)力、服務(wù)潛力，加之上市融資、債券融資越來(lái)越多地成為企業(yè)獲取資金的途徑?；诖耍x擇本外幣貸款余額、金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、年末上市公司數(shù)、A股籌資額、債券籌資額等5指標(biāo)來(lái)構(gòu)建金融支持指標(biāo)體系。

2、人力資本投入指標(biāo)體系

高素質(zhì)的人力資本能夠創(chuàng)造更多的價(jià)值，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要要素。高素質(zhì)的人力資本，最直接的表現(xiàn)為本地區(qū)高等學(xué)校學(xué)生。從實(shí)際情況看，高校學(xué)生也是各地區(qū)極力吸引的重點(diǎn)對(duì)象?；诖危覀冞x擇就業(yè)人數(shù)、本科在校學(xué)生數(shù)、每十萬(wàn)人口平均高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、本科院校師生比、普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算公用經(jīng)費(fèi)支出、普通高等學(xué)校生均公共財(cái)政預(yù)算事業(yè)費(fèi)等6個(gè)指標(biāo)，來(lái)反映各省市人力資本投入情況。

3、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系

《中國(guó)制造2025》為新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，要大力發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備等10大重點(diǎn)領(lǐng)域。充分考慮到中國(guó)未來(lái)發(fā)展方向和重點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民獲得感等因素，將工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額、高新技術(shù)企業(yè)凈利潤(rùn)、人均可支配收入、人均GDP作為反映經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)。

（二）綜合評(píng)價(jià)結(jié)果分析

根據(jù)因子分析數(shù)學(xué)模型原理，運(yùn)用SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，分別計(jì)算得出金融支持、人力資本投入、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的因子綜合得分，即長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市，在不同年份的金融支持、人力資本投入以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。

1、金融支持綜合評(píng)價(jià)

省（市）之間橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間，對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┑慕鹑谥С纸?jīng)濟(jì)發(fā)展的效果，上海、江蘇、浙江3個(gè)?。ㄊ校┚C合得分為正值，即處于平均水平以上，其余8個(gè)?。ㄊ校┚C合得分為負(fù)值，即處于平均水平以下。

同一?。ㄊ校┛v向?qū)Ρ瓤矗c2016年相比，江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、重慶、貴州等7個(gè)?。ㄊ校┚C合得分有所下降，即表明金融支持水平有所減弱。

2、人力資本投入綜合評(píng)價(jià)

省（市）之間橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間，對(duì)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省（市）的人力資本投入的效果，上海、江蘇、浙江、湖北、重慶等5個(gè)?。ㄊ校┚C合得分為正值，即處于平均水平以上，其余6個(gè)?。ㄊ校┚C合得分為負(fù)值，即處于平均水平以下。

同一?。ㄊ校┛v向?qū)Ρ瓤矗^大部分?。ㄊ校┚C合得分逐年提高，說(shuō)明人力資本投入的呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢(shì)。

3、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展綜合評(píng)價(jià)

?。ㄊ校┲g橫向?qū)Ρ瓤矗?015-2017年間，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11省市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，上海、江蘇、浙江3個(gè)?。ㄊ校┚C合得分為正值，即處于平均水平以上，其余8個(gè)省（市）綜合得分為負(fù)值，即處于平均水平以下。說(shuō)明這3個(gè)省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度要明顯好于其余?。ㄊ校?。

同一省（市）縱向?qū)Ρ瓤矗?1?。ㄊ校┚C合得分逐年提高，說(shuō)明各?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)逐年提高的態(tài)勢(shì)。

三、實(shí)證分析

為進(jìn)一步分析2015-2017年來(lái)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶11?。ㄊ校┙鹑谥С郑▁1）、人力資本投入（x2）與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展（x3）之間的關(guān)系，通過(guò)建立面板數(shù)據(jù)模型，對(duì)其進(jìn)行實(shí)證分析。運(yùn)用Eviews統(tǒng)計(jì)分析軟件，分別計(jì)算出面板數(shù)據(jù)無(wú)個(gè)體影響的不變系數(shù)模型、變截距模型以及可變系數(shù)模型的殘差平方和，并根據(jù)模型最優(yōu)選擇，適合建立變系數(shù)模型。如下：

實(shí)證分析結(jié)果表明，金融支持對(duì)11?。ㄊ校┙?jīng)濟(jì)的發(fā)展均具有正向促進(jìn)作用，但貢獻(xiàn)度大小不盡相同，對(duì)四川省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的貢獻(xiàn)度最大，上海次之;對(duì)中西部?。ㄊ校┑钠骄暙I(xiàn)度要高于東部發(fā)達(dá)地區(qū)。人力資本投入對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以正向促進(jìn)作用為主，但上海、四川存在一定的反向制約效應(yīng)。

四、政策建議

一是繼續(xù)加強(qiáng)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。加大金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，主動(dòng)引導(dǎo)金融回歸本源、脫虛向?qū)?，更好服?wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不斷完善多層次資本市場(chǎng)體系，推動(dòng)更多企業(yè)與多層次資本市場(chǎng)有序銜接，增強(qiáng)企業(yè)直接融資能力。加快金融服務(wù)和金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度，建立起全方位、多層次、高效率的金融體系，有效提升區(qū)域金融集聚水平。

二是合理引導(dǎo)人才向中西部地區(qū)流動(dòng)。建立更加科學(xué)的人才引進(jìn)制度，提供更加舒適的工作生活環(huán)境，不斷加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度，充分發(fā)揮人力資本在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的正向促進(jìn)作用。同時(shí)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，有針對(duì)性地引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位，減少人才流失。

三是進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮東部發(fā)達(dá)地區(qū)輻射帶動(dòng)作用，促進(jìn)中西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)各類(lèi)生產(chǎn)要素跨區(qū)域有序自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，不斷提高全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，充分挖掘內(nèi)在增長(zhǎng)動(dòng)力，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。