許善品 張 濤

【內(nèi)容提要】在全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷推進(jìn)、中澳自貿(mào)區(qū)建立不久的大背景下，澳大利亞對(duì)華仍持較強(qiáng)的戰(zhàn)略疑懼心理。澳大利亞之所以對(duì)華疑懼既有國(guó)際力量格局轉(zhuǎn)變的權(quán)力因素，也有國(guó)家身份形成過(guò)程中的歷史原因，還源自深層次的文化和價(jià)值觀差異。本文從權(quán)力政治、歷史淵源、文化制度的視角來(lái)剖析澳大利亞對(duì)華戰(zhàn)略疑懼的由來(lái)，論證澳大利亞對(duì)華戰(zhàn)略疑懼或是強(qiáng)權(quán)政治理論的偏見(jiàn)、或是殖民時(shí)期的歷史遺毒、或是文化隔閡產(chǎn)生的信任赤字。對(duì)此，兩國(guó)應(yīng)在相互尊重的基礎(chǔ)上求同存異、在還原歷史的基礎(chǔ)上面向未來(lái)。中國(guó)或還應(yīng)提供普惠性經(jīng)貿(mào)實(shí)惠，嘗試以“同理心”換位思考，以減輕澳大利亞對(duì)中國(guó)崛起的戰(zhàn)略疑懼。

引 言

疑懼(1)“疑懼”，不僅包含對(duì)華疑慮、防范的成分，也含有畏懼、恐慌的因素。相較于疑慮、擔(dān)憂，“疑懼”更能準(zhǔn)確地、全面地界定澳大利亞的對(duì)華心理。心理是澳大利亞“中國(guó)觀”的重要維度，并一直作用于其對(duì)華政策，具體表現(xiàn)為對(duì)華防范、信任不足。澳大利亞的對(duì)華疑懼心理，不僅包含對(duì)華疑慮、防范的成分，也含有對(duì)華畏懼、恐慌的因素。澳大利亞的對(duì)華疑懼心理，不僅來(lái)源于兩國(guó)實(shí)力差距的擴(kuò)大、社會(huì)制度的差異，也來(lái)源于殖民主義時(shí)期澳大利亞國(guó)民身份的建構(gòu)和歷史的記憶，還源自于東西方文化和價(jià)值觀的差異。因此，僅僅從權(quán)力政治的角度來(lái)分析澳大利亞為何對(duì)華持疑懼態(tài)度顯然是不夠的，還需要從國(guó)家身份、歷史記憶、社會(huì)文化的視角來(lái)補(bǔ)充、豐富研究視角。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)中澳關(guān)系的研究熱情不斷高漲，但現(xiàn)有研究大多關(guān)注澳大利亞的對(duì)華政策、對(duì)華認(rèn)知等問(wèn)題，而針對(duì)澳大利亞的對(duì)華疑懼心理尚缺乏深入、系統(tǒng)的專(zhuān)題研究。

第一，對(duì)澳大利亞對(duì)華政策的研究現(xiàn)狀。韋宗友認(rèn)為澳大利亞對(duì)華戰(zhàn)略表現(xiàn)出較為明顯的“對(duì)沖”特征：一方面繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)華政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系，另一方面則深化與美國(guó)的安全同盟。在此影響下，中澳經(jīng)貿(mào)合作不斷加強(qiáng)，但政治互信受到制約。(2)韋宗友：《澳大利亞的對(duì)華對(duì)沖戰(zhàn)略》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2015年第4期。王光厚認(rèn)為澳大利亞的對(duì)華政策以“接近”和“融合”為主，應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)中澳美三邊關(guān)系的良性互動(dòng)。(3)王光厚：《澳大利亞對(duì)華政策論析》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇》2014年第1期。休·懷特(Hugh White)認(rèn)為澳大利亞對(duì)中國(guó)崛起持“有限樂(lè)觀”態(tài)度，澳應(yīng)適應(yīng)中國(guó)崛起，力促“中美分權(quán)”。(4)Hugh White,China Choice:Why America Shoule Share Power With Asia(Oxford:Oxford University Press,2013)寺田隆(Takashi Terada)認(rèn)為由于澳大利亞既是美國(guó)的忠誠(chéng)盟友也是中國(guó)的資源供應(yīng)國(guó)，所以只能在經(jīng)濟(jì)上對(duì)華友好、安全上對(duì)華防范。(5)Takashi Terada,“Australia and China's Rise: Ambivalent and Inevitable Balancing”,The Journal of East Asia Studies,Vol.2, No. 2,2013.查爾斯·米勒(Chalres Miller)也認(rèn)為：對(duì)“他者”(Outgroup，如移民、少數(shù)族裔、澳洲土著)的態(tài)度,而不是經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)，塑造了澳大利亞民眾對(duì)中國(guó)安全威脅的認(rèn)知。(6)Charles Miller and Helen Taylor, “Can Economic Interests Trump Ethic Hostility?Trading Ties Versus Outgroup Hostility in Australian Perceptions of China as a Security Threat”, International Relations of the Asia-Pacific,Vol.12,2017.國(guó)內(nèi)外學(xué)者大多從權(quán)力政治的視角來(lái)觀察澳大利亞的對(duì)華政策，認(rèn)為澳大利亞對(duì)華政策中確實(shí)存在著制衡、防范的一面。

第二，對(duì)澳大利亞對(duì)華認(rèn)知的研究現(xiàn)狀，已有研究成果對(duì)此問(wèn)題可以分為三派：休·懷特、郝若素、許善品等學(xué)者認(rèn)為澳大利亞總體對(duì)華友好大于防范、中國(guó)崛起帶來(lái)的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；(7)參見(jiàn)：Hugh`White,“The limits to Optimism:Australia and the Rise of China”, Australian Journal of International Affairs,Vol.50.No.4,2005.Ross Garnaut,Australian and the Northeast Asian Ascendancy:Report to the PrimeMinister and the Minister of Foreign Affair s and Trade(Canberra:Australian Government publishing.service,1989).許善品：《后冷戰(zhàn)時(shí)代澳大利亞的“中國(guó)觀”》，《太平洋學(xué)報(bào)》2015年第9期。皮特·詹寧斯(Peter Jennings)、羅伊·梅德卡爾夫(Rory Medcalf)、保羅·迪博(Paul Dibb)等學(xué)者認(rèn)為澳大利亞一直對(duì)中國(guó)持防范、恐懼心理，澳有理由也有必要警惕中國(guó)崛起，認(rèn)為中國(guó)崛起帶來(lái)的威脅大于挑戰(zhàn)；(8)Peter Jennings,“Keep Calm and Carry on: Reflections on the Anglosphere”, Strategic Insights, Australian Strategic Policy Insititute,https://www.aspi.org.au/report/strategic-insights-65-keep-calm-and-carry-reflections-anglosphere,2013.Rory Medcalf, “Preserving the Knowledge Edge: Surveillance Cooperation and the US-Australia Alliance in Asia”, StrategicInsights, Australian Strategic Policy Insititute,4 Dec,2014, https://www.aspi.org.au/report/preserving-knowledge-edge-surveillance-cooperation-and-us-australia-alliance-asia.Paul Dibb, “Australia' s Security Relationship with Japan:How Much Further can It Go?Working Paper”, No.407, April 2008.羅德·萊恩(Rod Lyon)(2009)、麥克·韋斯利(Michael Wesley)(2007)、威廉姆·托(William T.Tow)(2001)等學(xué)者認(rèn)為澳將中國(guó)視為“不確定因素”，中國(guó)崛起既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，澳應(yīng)兩面下注，對(duì)中國(guó)既接觸又防范。(9)Rod Lyon,“ChangingAsia, RisingChina, and Australia' s Strategic Choices” ,Policy Analysis,Australian Strategic Policy Institute, April 17,2009.Michael Wesley, “The Howard Paradox:Australian Diplomacy in Asia,1996 -2006”, (Sydney:Australian Broadcasting Corporation Books,2007).Tow,W&Limaye, S,“What's China Got to Do With It? U.S.Alliances,Partnerships in the Asia-Pacific”, Asian Politics and Policy,Vol.8,No.1,2016.國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為澳大利亞對(duì)中國(guó)不同時(shí)期有著不同程度的疑慮，甚至是恐懼心理。

第三，對(duì)澳大利亞殖民時(shí)期排華、反華的研究現(xiàn)狀。費(fèi)晟從環(huán)境史的角度考察了淘金時(shí)期，澳大利亞種族分子借口華人造成環(huán)境污染、疾病傳播，掀起反華浪潮并出臺(tái)歧視華人的法案。(10)費(fèi)晟：《“環(huán)境焦慮”與澳大利亞殖民地反華話語(yǔ)的構(gòu)建》，《世界歷史》2017年4期。王宇博認(rèn)為澳大利亞的聯(lián)邦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)與排華運(yùn)動(dòng)相互交織、相輔相成。澳洲白人在反華、排華中完成了從“澳大利亞英國(guó)人”到“澳大利亞人”的轉(zhuǎn)變。(11)王宇博：《在漸進(jìn)中轉(zhuǎn)型——聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)與澳大利亞民族國(guó)家的形成》，商務(wù)印書(shū)館2010年。趙昌認(rèn)為澳大利亞民族主義發(fā)育不健全，民族身份建構(gòu)的過(guò)程始終受種族主義影響，華人長(zhǎng)期受到排斥、歧視。(12)趙昌：《論多元文化政策下澳大利亞民族認(rèn)同建構(gòu)的困境》,《世界民族》2017年第4期。大衛(wèi)·古德曼(David S. G. Goodman)認(rèn)為早在聯(lián)邦建立前，澳大利亞對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂和華人占據(jù)澳洲的恐懼就一直存在，中國(guó)威脅一直是澳洲政治議題之一。(13)David S. G.Goodman,“Australia and the China Threat: Managing Ambiguity”, Pacific Review,No.3,2017.國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)識(shí)到，澳大利亞建國(guó)時(shí)期受殖民主義、種族主義影響掀起排華、反華浪潮，致使“中國(guó)威脅論”在澳國(guó)內(nèi)仍有市場(chǎng)。

由此可以看出，現(xiàn)有研究對(duì)澳大利亞對(duì)華政策進(jìn)行了充分的研究，也指出澳大利亞的“中國(guó)觀”不同時(shí)期、不同程度存在著疑懼心理，但對(duì)疑懼心理的由來(lái)缺乏充分、全面的研究。權(quán)力政治是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界分析澳大利亞對(duì)華疑懼的常用(也是重要)視角，但不應(yīng)是唯一視角。權(quán)力政治視角不能充分解釋為何澳大利亞對(duì)美國(guó)霸權(quán)持歡迎態(tài)度，卻對(duì)中國(guó)崛起持疑懼態(tài)度，因此僅從權(quán)力政治角度分析顯然是不夠的，還需要從歷史記憶、文化差異的視角來(lái)予以豐富。因?yàn)榘姆綄?duì)華疑懼心理，不僅源于兩國(guó)實(shí)力差距的擴(kuò)大、社會(huì)制度的差異，也源于澳大利亞國(guó)民身份的建構(gòu)和歷史深處的記憶。由于澳大利亞對(duì)華疑懼心理有著深刻的歷史原因和文化背景，其對(duì)華政策、態(tài)度始終受其建構(gòu)、支配，對(duì)其做深入、細(xì)致的研究有助于透析澳大利亞對(duì)華政策背后的政治心理。本文擬在前人研究的基礎(chǔ)上，從權(quán)力政治、歷史文化的視角深入探究澳大利亞對(duì)華疑懼心理，并提出因應(yīng)之策。

一、 澳大利亞對(duì)華持疑懼心理的表現(xiàn)

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，在貿(mào)易互利的有力推動(dòng)下，中澳關(guān)系漸入佳境：2009年，中國(guó)超越日本成為澳大利亞第一大貿(mào)易伙伴；2013年，澳大利亞不顧美國(guó)的反對(duì)，以創(chuàng)始會(huì)員國(guó)身份加入中國(guó)發(fā)起的亞投行；2014年，中澳宣布建立“全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”；2015年6月，中澳正式簽署自貿(mào)區(qū)協(xié)定，12月，中澳自貿(mào)協(xié)定正式生效。截止2018年，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)9年成為澳大利亞的第一大貿(mào)易伙伴國(guó)、第一大出口對(duì)象國(guó)，中國(guó)對(duì)澳大利亞的直接投資也在逐年增長(zhǎng)。同時(shí)，中國(guó)還是澳大利亞第一大留學(xué)生來(lái)源地和旅游客源國(guó)。

與此形成鮮明對(duì)照的是，澳大利亞對(duì)中國(guó)仍然抱有較強(qiáng)的防范和焦慮心理。中國(guó)給澳大利亞帶來(lái)的巨額福利并沒(méi)有換來(lái)澳大利亞對(duì)中國(guó)的信任，兩國(guó)間緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系并沒(méi)有顯著改變澳大利亞對(duì)華疑懼的態(tài)度。

(一)對(duì)華外交日趨強(qiáng)硬保守

1996年臺(tái)海危機(jī)爆發(fā)之時(shí)，澳大利亞第一時(shí)間向臺(tái)灣海域派遣了一艘驅(qū)逐艦，支援美國(guó)的航母戰(zhàn)斗群；2009年，陸克文政府發(fā)布澳大利亞國(guó)防白皮書(shū)，明確提出中國(guó)崛起可能構(gòu)成對(duì)地區(qū)和平與安全的潛在威脅；同年，奧巴馬政府宣布實(shí)施“重返亞太”后，澳大利亞喜形于色，高調(diào)歡迎美國(guó)重返亞太。2011年，澳大利亞政府與美國(guó)政府簽署軍事協(xié)議，允許美國(guó)250名海軍陸戰(zhàn)隊(duì)以輪駐的方式駐軍北部港口達(dá)爾文，并計(jì)劃于2017年將駐軍規(guī)模擴(kuò)大到2500人；2015年，澳大利亞不顧中國(guó)的反對(duì)，追隨美國(guó)派遣軍機(jī)來(lái)南海巡航，使南海問(wèn)題日益國(guó)際化、復(fù)雜化；2016年，菲律賓提出的南海非法仲裁案宣判后，澳大利亞立即伙同美國(guó)、日本要求中國(guó)遵守所謂的南海國(guó)際仲裁，無(wú)理指責(zé)中國(guó)在南海進(jìn)行島礁“軍事化”和大規(guī)模島礁建設(shè)；2017年以來(lái)，澳大利亞政府無(wú)端指責(zé)中國(guó)對(duì)其進(jìn)行政治滲透，通過(guò)了針對(duì)中國(guó)的“反外國(guó)滲透法”，掀起新一輪反華浪潮?！鞍碾m然在實(shí)際行動(dòng)中分享中國(guó)崛起的經(jīng)濟(jì)收益，但在戰(zhàn)略層面卻避免對(duì)‘一帶一路’戰(zhàn)略做出積極回應(yīng)，并表現(xiàn)出對(duì)中國(guó)發(fā)展成就及未來(lái)規(guī)劃的恐懼，而后據(jù)此做出政策應(yīng)對(duì)，體現(xiàn)為國(guó)家政策、行動(dòng)中的對(duì)華防范和牽制?！?14)孫君?。骸栋拇罄麃喤c “海絲”倡議的對(duì)接及其前景》，《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2017年第6期，第55頁(yè)。

(二)對(duì)華外交日漸失衡

冷戰(zhàn)結(jié)束之初，澳大利亞在中美之間奉行“平衡戰(zhàn)略”，在從中國(guó)獲取經(jīng)貿(mào)實(shí)惠的同時(shí)，繼續(xù)維持與美國(guó)的安全同盟。澳大利亞時(shí)任總理霍華德曾多次表示，“中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)并非不可避免，因此澳大利亞無(wú)需在歷史和地理之間做出選擇?！?15)Pan Chengxin,“Neoconservatism,US-China conflict, and Australia’s ‘Great and Powerful Friends’ Dilemma”, The Pacific Review, Vol.19, No.4, 2006, p.440.進(jìn)入21世紀(jì)，尤其在2008年全球金融危機(jī)后，中國(guó)不斷崛起和中美權(quán)力轉(zhuǎn)移加速，致使美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略疑慮日甚，美國(guó)在中澳關(guān)系中由積極因素轉(zhuǎn)變?yōu)橄麡O因素。中國(guó)的不斷崛起被澳大利亞視為“不確定性因素”。面對(duì)中國(guó)不斷崛起、影響力日益擴(kuò)大帶來(lái)的“潛在威脅”和中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，澳“選邊”(Take sides)傾向日益明顯，在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)越走越偏?！叭绻忻缿?zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)加劇，導(dǎo)致澳大利亞決策者被迫做出‘選擇’，澳大利亞很可能會(huì)支持美國(guó)?！?16)Norris M J, “The Politics of Cooperation: Analyzing the Relationship between China, Australia, and the U.S”, Student Pulse, 2010,http://www.inquiriesjournal.com/articles/342/the-politics-of-cooperation-analyzing-the-relationship-between-china-australia-and-the-us.2016年2月《2016年國(guó)防白皮書(shū)》明確提出，澳大利亞增加國(guó)防開(kāi)支的計(jì)劃源于“對(duì)中國(guó)國(guó)防現(xiàn)代化的不安”，明確將中國(guó)定義為亞太秩序的挑戰(zhàn)者。(17)Malik M, “The Australia-U.S.-China Triangular Relationship”,Korean Journal of Defense Analysis,Vol.18,No.4, 2006,p.151.

由此，澳大利亞對(duì)華外交逐漸由平衡滑向失衡，如積極配合美國(guó)“亞太再平衡”戰(zhàn)略、追隨美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”。

(三)對(duì)華恐懼心理日益加重

恐懼，一直以來(lái)都是影響澳大利亞對(duì)中國(guó)認(rèn)知的因素之一。中國(guó)21世紀(jì)之初的崛起可能像20世紀(jì)之初日本的崛起一樣，引起澳大利亞深深的焦慮和恐懼心理。時(shí)至今日，澳大利亞對(duì)于中國(guó)意圖和影響的無(wú)端猜測(cè)還會(huì)引發(fā)其間歇性的疑懼心理。雖然中國(guó)是澳大利亞的頭號(hào)貿(mào)易伙伴，但中國(guó)仍是澳大利亞安全考量中最大的不確定因素。(18)Chang Sen Yu,Jory Xiong, “The Dilemma of Interdependence:Current Features and Trends in Sino-Australian Relations”, Australian Journal of International Affairs,Vol.66,No.5,2012,p.579.澳大利亞著名學(xué)者大衛(wèi)·沃克指出，作為位于亞洲的西方國(guó)家，澳大利益面對(duì)北部亞洲鄰居始終懷有焦慮、疑懼心理。澳大利亞前總理托尼·阿伯特也承認(rèn)：澳大利亞的對(duì)華政策受到兩種情緒的驅(qū)使：恐懼和貪婪。(19)John Garnaut,“Fear and Greed Drive Australia's China Policy”, Tony Abbott tells Angela Merkel,The Age,http://www.theage.com.au/federal-politics/political-news/fear-and-greed-drive-australias-china-policy-tony-abbott-tells-angela-merkel-20150416-1mmdty.html.

在2009年的國(guó)防白皮書(shū)中，澳大利亞將中國(guó)視為亞太地區(qū)潛在的軍事對(duì)手。擔(dān)心與中國(guó)發(fā)生軍事沖突一直是澳大利亞對(duì)華政策的最大憂慮。雖然中國(guó)迅速成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴和主要投資來(lái)源地，堪培拉仍然對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的不斷攀升保持警惕，而對(duì)美日等傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)伙伴和安全同盟并不擔(dān)心。事實(shí)上，澳大利亞一直懷疑中國(guó)投資背后的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)，說(shuō)明澳一直對(duì)中國(guó)影響力保持警覺(jué)。雖然中澳政治交往和經(jīng)貿(mào)聯(lián)系達(dá)到空前水平，但澳大利亞政策精英仍然對(duì)中國(guó)長(zhǎng)期意圖保持高度警覺(jué)，這種警覺(jué)在澳民意調(diào)查中也有反映。(20)J. Manicom& A.O’Neil,“Accommodation,Realignment,or Business as Usual? Australia's Response to China”,The Pacific Review,Vol.23,No.1,2010,p.28,p.32,p.39.

二、 澳大利亞對(duì)華疑懼心理的權(quán)力政治原因

權(quán)力政治是國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界分析澳大利亞對(duì)華疑懼的常用視角。國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍認(rèn)為中國(guó)的快速崛起是21世紀(jì)最大的地緣政治事件，中國(guó)的崛起勢(shì)必打破亞太地區(qū)的勢(shì)力均衡，直接沖擊美國(guó)主導(dǎo)的亞太地區(qū)安全秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。中美之間爭(zhēng)奪亞太地區(qū)主導(dǎo)權(quán)的“權(quán)力轉(zhuǎn)移”可能演變成沖突，而中美之間的任何戰(zhàn)略摩擦和碰撞都勢(shì)必會(huì)波及到美國(guó)亞太戰(zhàn)略的“南錨”——澳大利亞。因此，澳大利亞認(rèn)為中國(guó)是亞太地區(qū)的“不確定因素”，可能對(duì)澳大利亞構(gòu)成潛在威脅。

(一)中澳實(shí)力差距不斷拉大

中國(guó)的快速崛起導(dǎo)致中澳實(shí)力差距的不斷拉大助推了澳大利亞對(duì)華疑懼、戒備、防范心理。澳大利亞相對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)綜合國(guó)力有限、軍事實(shí)力不足、人口規(guī)模過(guò)小，對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度很高；在中澳非對(duì)稱(chēng)相互依賴(lài)關(guān)系中，澳大利亞處于相對(duì)脆弱、敏感的一方，因此非常擔(dān)心中國(guó)將經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為政治權(quán)力，甚至是運(yùn)用政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力干預(yù)澳國(guó)內(nèi)政，這些都導(dǎo)致了澳大利亞對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂和畏懼心理。

澳大利亞對(duì)中國(guó)政府和平崛起的承諾心存疑慮，無(wú)法確定中國(guó)崛起后未來(lái)的戰(zhàn)略走向，擔(dān)心中國(guó)會(huì)重走西方大國(guó)“國(guó)強(qiáng)必霸”的強(qiáng)權(quán)政治老路。澳大利亞還擔(dān)心中國(guó)會(huì)利用在雙邊貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位，對(duì)澳大利亞揮舞貿(mào)易大棒，利用澳大利亞對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的依賴(lài)性來(lái)實(shí)現(xiàn)外交目的。所以，“中國(guó)威脅論”的陳詞濫調(diào)雖然在澳大利亞國(guó)內(nèi)影響力大不如前，但也沒(méi)有徹底消失。

(二)澳大利亞對(duì)澳美同盟過(guò)度依賴(lài)

在二戰(zhàn)后的澳大利亞外交思維中，澳美同盟占據(jù)著支配性地位，發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。澳美同盟不僅是安全、戰(zhàn)略意義上，同時(shí)也具有身份認(rèn)同含義，澳美同盟已經(jīng)成為澳大利亞身份認(rèn)同的一部分。澳美同盟給澳大利亞帶來(lái)的不僅是“安全感”，更重要的是“認(rèn)同感”?！芭c西方大國(guó)結(jié)盟”是澳大利亞西方國(guó)家屬性的一部分，如果不與西方大國(guó)結(jié)盟，澳大利亞就不再是西方世界的一部分了，身份認(rèn)同的基礎(chǔ)也將發(fā)生動(dòng)搖?！盁o(wú)論澳大利亞政府如何組成，澳大利亞都難以放棄(與美國(guó))的結(jié)盟意愿?！?21)Robert Ayson,“China Central? Australia's Asia Strategy”,The International Spectator,Vol.44, No.2,2009,p.39.

二戰(zhàn)結(jié)束后，澳大利亞一直與美國(guó)進(jìn)行全面的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略同步。澳大利亞擔(dān)心，如果沒(méi)有澳美同盟、美國(guó)霸權(quán)的存在，澳大利亞在亞洲地區(qū)不僅將暴露出安全的脆弱性，更重要的是身份的不確定性。對(duì)盎格魯-撒克遜人高度地認(rèn)同感深深地銘刻在澳大利亞的民族情感中，這深刻影響了澳大利亞的對(duì)華態(tài)度，而對(duì)澳美同盟的過(guò)度依賴(lài)阻礙了澳大利亞理解中國(guó)。

19世紀(jì)，澳大利亞是大英帝國(guó)在亞洲的前哨；20世紀(jì)，澳大利亞成了美利堅(jiān)帝國(guó)在亞太地區(qū)的邊疆。無(wú)論亞太形勢(shì)如何變化，與美國(guó)的同盟仍然是澳大利亞外交戰(zhàn)略、國(guó)防戰(zhàn)略的基石。澳大利亞將美國(guó)視為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮和地區(qū)穩(wěn)定的保證，認(rèn)為美國(guó)繼續(xù)在亞太地區(qū)保持戰(zhàn)略和軍事存在符合自身利益。在中國(guó)日漸崛起、美國(guó)可能戰(zhàn)略收縮的大背景下，澳大利亞擔(dān)心在東亞地區(qū)獨(dú)自面對(duì)強(qiáng)大的、“不確定的”中國(guó)，擔(dān)心二戰(zhàn)期間被英國(guó)戰(zhàn)略拋棄的悲劇重演，所以歡迎美國(guó)加大對(duì)亞太地區(qū)的戰(zhàn)略投入和關(guān)注度。秉承“美國(guó)第一”理念的特朗普上臺(tái)后，美國(guó)在亞太地區(qū)繼續(xù)維持軍事存在的能力雖然沒(méi)有顯著下降，但是繼續(xù)為亞太盟國(guó)提供安全保護(hù)的意愿徒然生變，甚至有所下降。受此影響，澳大利亞在亞太地區(qū)第一次可能獨(dú)自面對(duì)非西方盟國(guó)主導(dǎo)亞洲的局面，這使澳大利亞前所未有的局促不安，甚至是不知所措。在此背景下，澳大利亞對(duì)中國(guó)流露出戒備心理和慌亂情緒也是此種邏輯的自然結(jié)果。

(三)澳大利亞認(rèn)為中國(guó)迅速崛起帶來(lái)戰(zhàn)略不確定性

澳大利亞的對(duì)華焦慮在很大程度上是跟澳大利亞的自我想象聯(lián)系在一起的——一個(gè)無(wú)辜、脆弱的中等國(guó)家，與其周邊地區(qū)的文化和政治氛圍格格不入。(22)潘成鑫：《為中國(guó)“狂”》，載[澳]大衛(wèi)·沃克主編：《澳大利亞的亞洲觀》，李建軍譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2017年，第184頁(yè)。中國(guó)近年來(lái)堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土完整被澳誤讀為具有擴(kuò)張傾向。澳大利亞認(rèn)為中國(guó)強(qiáng)大后，會(huì)傾向于使用武力手段來(lái)解決與東亞鄰國(guó)之間的邊境爭(zhēng)端，這會(huì)引起東亞地區(qū)的軍備競(jìng)賽，加劇緊張態(tài)勢(shì)，甚至釀成沖突。而澳大利亞對(duì)東亞的經(jīng)濟(jì)依賴(lài)程度極高(23)澳大利亞的前三大貿(mào)易伙伴中國(guó)、日本、韓國(guó)都位于東亞。2017年，東亞占澳大利亞出口總額66%，其中中國(guó)占33%。，因此東亞地區(qū)任何可能爆發(fā)的軍事沖突都必然波及澳大利亞的對(duì)外貿(mào)易、海上航道安全。“中國(guó)快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)與軍事實(shí)力正在改變澳大利亞人熟悉的地區(qū)秩序，中國(guó)迅速崛起和美國(guó)優(yōu)勢(shì)的衰落，將意味著自越戰(zhàn)以后形成的亞洲秩序的終結(jié)。這同時(shí)也預(yù)示著盎格魯—撒克遜文明對(duì)亞洲海洋控制時(shí)代的終結(jié)，而這正是澳大利亞建國(guó)以來(lái)國(guó)家安全的必要條件?！?24)韋宗友：《澳大利亞的對(duì)華對(duì)沖戰(zhàn)略》，《國(guó)際問(wèn)題研究》2015年第4期，第58頁(yè)。澳大利亞并不認(rèn)為中國(guó)的崛起必然構(gòu)成威脅，但很難確信中國(guó)的崛起肯定會(huì)帶來(lái)繁榮或穩(wěn)定，也無(wú)法確認(rèn)中國(guó)在確保亞太地區(qū)安全與繁榮方面會(huì)比美國(guó)做的更好，因此總體上仍然愿意支持美國(guó)(而不是中國(guó))主導(dǎo)的亞太地區(qū)秩序。

權(quán)力政治視角固然是分析、解釋澳大利亞對(duì)華疑懼心理原因的有益視角；但是，僅憑權(quán)力政治視角并不能全面、充分理解澳大利亞對(duì)華疑懼的原因，也需要從國(guó)際制度、歷史文化等其他視角予以豐富、補(bǔ)充。比如，權(quán)力政治視角無(wú)法充分解釋澳大利亞為何愿意接受實(shí)力更為強(qiáng)大的美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)，而對(duì)目前綜合國(guó)力相對(duì)較小的中國(guó)崛起心懷恐懼。因此，從歷史、文化角度剖析澳大利亞對(duì)華疑懼心理就顯得十分必要。

三、 澳大利亞對(duì)華疑懼心理的歷史原因

澳大利亞對(duì)中國(guó)的第一印象就與恐懼心理、威脅意識(shí)緊密聯(lián)系在了一起。“澳大利亞在民族主義建構(gòu)中始終遭受著種族主義的影響，不僅歷史上曾推行排斥有色人種的“白澳政策”( White Australia Policy) ，實(shí)行多元文化政策后，雖從官方層面終結(jié)了種族主義，但是仍多次爆發(fā)種族歧視事件，這說(shuō)明種族主義并沒(méi)有消亡，而是以新的更隱蔽的形態(tài)存在下來(lái)?！?25)趙昌、張秋生：《論多元文化政策下澳大利亞民族認(rèn)同建構(gòu)的困境》，《世界民族》2017年第4期，第37頁(yè)。

(一)殖民主義時(shí)期的歷史遺毒

在澳大利亞建國(guó)初期，中國(guó)龐大的人口規(guī)模、近在咫尺的地理位置一直讓澳洲殖民者如芒在背、心生畏懼。

澳大利亞殖民者擔(dān)心：中國(guó)龐大的人口蘊(yùn)含著巨大的能量，最終將淹沒(méi)人口稀少的澳洲大陸。對(duì)中國(guó)可能入侵的焦慮，一直是澳大利亞長(zhǎng)久以來(lái)的一塊難以治愈、揮之不去的心病。此外，孤懸海外的地理位置、數(shù)量稀少的人口，使澳大利亞擔(dān)心不列顛人統(tǒng)治澳洲大陸只是暫時(shí)的，早晚會(huì)被北方過(guò)剩的華人所淹沒(méi)?！爱?dāng)時(shí)，面對(duì)亞洲新移民的到來(lái)，人們滿腹狐疑，流傳著種種捕風(fēng)捉影的假設(shè)，假如華人從北方如洪水傾瀉而下，在澳大利亞殖民地上生存的不列顛民族的未來(lái)將受到直接的威脅?！?26)[澳]大衛(wèi)·沃克：《澳大利亞與亞洲》，張勇先譯，中國(guó)人民大學(xué)出版社，2009年，第46頁(yè)。當(dāng)時(shí)令澳大利亞恐懼的并不是積貧積弱的滿清政府，而是數(shù)量龐大、吃苦耐勞的華人移民，這也有助于理解為何日漸強(qiáng)大的中國(guó)更令澳大利亞感到畏懼、擔(dān)憂。

澳大利亞殖民主義者還將中國(guó)勞工渲染成自然資源的浪費(fèi)者、水土環(huán)境的破壞者、流行疾病的傳染者。在澳大利亞19世紀(jì)50年代的淘金浪潮中，野蠻的淘金方式造成嚴(yán)重的水土流失、植被破壞，作為第一大少數(shù)族裔的華人就成了澳洲殖民者指責(zé)的對(duì)象、“環(huán)境焦慮”的替罪羊。淘金熱引起大批淘金者涌入澳洲東南沿海城市，急劇的城市化、過(guò)度擁擠的人口造成了公共衛(wèi)生的惡化和傳染病的流行，華工又被渲染為傳染病的源頭和主要傳播者。澳洲反華政客污蔑華人易感染天花、霍亂等疾病，是造成流行病廣為傳播的罪魁禍?zhǔn)住Ｓ捎谌A人抵達(dá)澳洲時(shí)間較早、數(shù)量較多，就成為了澳洲殖民者重點(diǎn)排斥的對(duì)象。

在一個(gè)多世紀(jì)里，中國(guó)人是澳大利亞最大的非歐裔族群，在外貌、語(yǔ)言、地區(qū)和習(xí)俗上別具一格。中國(guó)人遭遇了最為惡劣的對(duì)待。(27)[澳]麥金泰爾：《澳大利亞史》，潘興明譯，東方出版中心，2009年，第93頁(yè)。所以，殖民主義敘事方式一直扭曲了澳大利亞與中國(guó)交往的歷史，歪曲了澳大利亞的對(duì)華態(tài)度。

(二)澳大利亞將中國(guó)作為澳聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)的“他者”

研究中澳交往的歷史可以發(fā)現(xiàn)：中國(guó)一直參與了澳大利亞歷史的建構(gòu)，中國(guó)始終與澳大利亞相融共生，中國(guó)在內(nèi)部扮演著建構(gòu)澳大利亞民族身份的角色，中國(guó)一直是澳大利亞歷史的一部分。在聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，澳大利亞將中國(guó)建構(gòu)為“他者”，以此來(lái)確定自我認(rèn)同和自我理解，澳大利亞的國(guó)民性一定程度上是在排華過(guò)程中形成的。

澳洲殖民地創(chuàng)立之初，各殖民地之間矛盾重重，但在排斥華工方面則高度一致，反華、排華事實(shí)上促進(jìn)了澳大利亞各殖民地的聯(lián)合，乃至后來(lái)走向統(tǒng)一?？梢哉f(shuō)，華工在澳大利亞民族意識(shí)形成過(guò)程中扮演了不幸的“他者”，催生并鞏固了澳大利亞民族“自我”意識(shí)的建構(gòu)。正是通過(guò)排華運(yùn)動(dòng)，澳大利亞民族和民族國(guó)家的意識(shí)才日益清晰起來(lái)。澳大利亞通過(guò)限制華人入境，發(fā)現(xiàn)自己逐漸形成了一個(gè)整體，民族思想活躍起來(lái)，結(jié)成聯(lián)邦的口號(hào)隨之流傳開(kāi)。(28)侯敏躍：《中澳關(guān)系史》，外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社，第19頁(yè)。

澳大利亞的聯(lián)邦獨(dú)立運(yùn)動(dòng)與排華運(yùn)動(dòng)相互交織、相輔相成。18、19世紀(jì)澳大利亞民族意識(shí)的建構(gòu)時(shí)期，也正是種族主義、社會(huì)達(dá)爾文主義在西方世界大行其道的時(shí)期。當(dāng)時(shí)大英帝國(guó)由于清政府的不斷抗議和日本盟友的不滿，希望澳大利亞殖民者在種族主義政策上有所收斂，這引起了澳大利亞民族主義者和種族主義分子的不滿。澳大利亞民族獨(dú)立分子有意在排華移民政策上與倫敦作對(duì)，以此彰顯澳大利亞殖民地的獨(dú)立。

在澳大利亞國(guó)家身份、民族意識(shí)的構(gòu)建過(guò)程中，中國(guó)作為一個(gè)重要的“他者”始終參與其中，在大量關(guān)于“自我”與“他者”的二元對(duì)立敘事中，中國(guó)成為了敵視、對(duì)立的對(duì)象，中國(guó)經(jīng)常被“想象”為威脅的來(lái)源。正是在排華運(yùn)動(dòng)中，澳洲原先相互隔離、互不往來(lái)的英國(guó)移民才形成了“澳大利亞人”的“自我”意識(shí)，最終完成了由“在澳洲的英國(guó)人”向“澳大利亞人”的轉(zhuǎn)變。自澳大利亞聯(lián)邦建立以來(lái)，中國(guó)一直扮演者“他者”的角色：正是中國(guó)作為映像，澳大利亞才得以建構(gòu)自身。

(三)澳大利亞的西方中心主義情節(jié)根深蒂固

澳大利亞在近代歷史中一直自視為歐洲文明在亞洲的前哨基地：孤懸海外、地廣人稀的澳洲被近在咫尺、人口眾多、動(dòng)蕩不安的亞洲所包圍，這造成澳大利亞的東方主義根深蒂固，對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲國(guó)家抱有與生俱來(lái)的偏見(jiàn)、焦慮，對(duì)亞洲國(guó)家的人多勢(shì)眾和動(dòng)蕩不安深懷恐懼，唯恐“黃禍”會(huì)降臨澳洲。防范來(lái)自亞洲國(guó)家入侵威脅一直是澳大利亞制定國(guó)防政策的核心關(guān)切。對(duì)亞洲強(qiáng)國(guó)可能入侵的極度恐慌、對(duì)澳洲漫長(zhǎng)而又脆弱邊界的極度擔(dān)憂使澳大利亞一直對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的亞洲強(qiáng)國(guó)持強(qiáng)烈防范心理。

作為與亞洲國(guó)家相鄰的太平洋“島國(guó)”，澳大利亞一直有嚴(yán)重的憂慮心理和不安全感。自近代以來(lái)，澳大利亞認(rèn)為自己一直擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)白人世界、捍衛(wèi)大英帝國(guó)的光榮使命；作為歐洲文明在亞洲的前哨基地，澳大利亞需要保衛(wèi)西方文明、白人種族在澳洲大陸的前途。帝國(guó)情懷、母國(guó)情節(jié)、殖民者編織的神話繼續(xù)阻礙著澳大利亞理解中國(guó)。在殖民主義時(shí)期，澳大利亞自認(rèn)為是英國(guó)在亞洲的前哨基地，擔(dān)負(fù)著守衛(wèi)盎格魯-撒克遜文明的責(zé)任和使命。在澳大利亞的對(duì)華記憶、對(duì)華態(tài)度中，仍然可以見(jiàn)到殖民主義和種族主義的殘余。畢竟，在種族、血緣、歷史和文化等意義上，澳大利亞都與西方緊密相連。

澳大利亞是大英帝國(guó)散落在亞洲邊緣的一個(gè)“孩子”，這個(gè)“孩子”具有濃重的戀母情結(jié)，卻遠(yuǎn)離他的“母親”，(29)崔越：《澳大利亞對(duì)華認(rèn)知的復(fù)雜性》，《國(guó)際研究參考》2014年第12期，第3頁(yè)。因此自然也狐疑地看著周邊的一切。澳大利亞作為一個(gè)國(guó)家的地位是在東方勢(shì)力崛起引起日益關(guān)注的背景下確立的，這也反過(guò)來(lái)影響了澳大利亞人如何看待自身作為澳洲前哨來(lái)面對(duì)亞洲的角色問(wèn)題。(30)[澳]大衛(wèi)·沃克：《澳大利亞與亞洲》，第4頁(yè)。

總之，帝國(guó)情懷、母國(guó)情節(jié)、前哨心態(tài)、殖民歷史仍然妨礙澳大利亞形成客觀的、公正的“中國(guó)觀”，仍然對(duì)疑慮、畏懼中國(guó)的疑懼心理起推波助瀾的作用。

四、 澳大利亞對(duì)華疑懼心理的文化原因

雖然澳大利亞不再是“大英帝國(guó)的一個(gè)分部”，但仍將自身界定為西方文明的一部分，因此仍然以西方傳統(tǒng)思維看待中國(guó)?！叭绨拇罄麃喦翱偫砑s翰·霍華德和托尼·阿博特認(rèn)為，由于歷史和文化價(jià)值的相似性，澳大利亞與美國(guó)、英國(guó)、新西蘭和加拿大等英語(yǔ)國(guó)家的關(guān)系更加緊密。”(31)Gulmanelli, S,“John Howard and the ‘Anglospherist’ Reshaping of Australia”, Australian Journal of Political Science,Vol.49,No.4,2014,p.581-595; Abbott, T. (2009) Battlelines, (Melbourne: MUP).轉(zhuǎn)引自馬必勝：《合作的估算：評(píng)估澳大利亞對(duì)中國(guó)的影響力》，《戰(zhàn)略決策研究》2018年第4期，第72頁(yè)。

(一)澳大利亞的戰(zhàn)略文化深受西方影響

戰(zhàn)略文化指一整套宏觀戰(zhàn)略觀念，其基本內(nèi)容被國(guó)家決策人所認(rèn)同，并據(jù)此建立起一個(gè)國(guó)家長(zhǎng)期的戰(zhàn)略取向。(32)Alastair Iain Johnston,”Cultural Realism”, Princeton,NJ:Princeton University Press,1995,pix.轉(zhuǎn)引自秦亞青：《國(guó)家身份、戰(zhàn)略文化和安全利益：關(guān)于中國(guó)與國(guó)際社會(huì)關(guān)系的三個(gè)假設(shè)》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2003年第1期，第11-12頁(yè)。國(guó)家身份界定戰(zhàn)略文化、戰(zhàn)略文化塑造戰(zhàn)略認(rèn)知、戰(zhàn)略認(rèn)知決定戰(zhàn)略選擇。孤懸海外的地理位置和西方思想文化淵源造就了澳大利亞獨(dú)特的戰(zhàn)略文化，具體表現(xiàn)為：關(guān)注北部海上航道的安全、強(qiáng)調(diào)國(guó)際制度的作用、與西方大國(guó)結(jié)盟、外交具有現(xiàn)實(shí)主義傳統(tǒng)、重視價(jià)值觀和文明屬性、視南太平洋為勢(shì)力范圍。

作為大英帝國(guó)曾經(jīng)的一部分，澳大利亞自然也繼承了大英帝國(guó)的海權(quán)思想。由于高度依賴(lài)對(duì)外貿(mào)易(33)2017年，澳大利亞出口依存度達(dá)20.1%，對(duì)外貿(mào)易依存度達(dá)42.4%。，澳大利亞極其重視海上航線的安全。在海權(quán)思想的指導(dǎo)下，澳大利亞將其海上航線視為“生命線”，尤其是澳大利亞—東南亞—東北亞航線。中國(guó)海軍的現(xiàn)代化引起了澳大利亞潛在的擔(dān)憂，由于自身海軍實(shí)力有限，澳大利亞只得依賴(lài)西方盟友——美國(guó)，來(lái)防范中國(guó)海上力量增長(zhǎng)帶來(lái)的潛在挑戰(zhàn)。

新自由制度主義認(rèn)為國(guó)際制度能夠促進(jìn)無(wú)政府狀態(tài)下的國(guó)際合作，而現(xiàn)行的國(guó)際制度是以美國(guó)為首的西方創(chuàng)設(shè)并主導(dǎo)的。澳大利亞認(rèn)為：中國(guó)已經(jīng)表現(xiàn)出修正現(xiàn)行國(guó)際制度的傾向，中國(guó)不會(huì)一直安于美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際制度之下。而澳大利亞一直視美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際制度和國(guó)際秩序是其繁榮與穩(wěn)定的保證，因此維護(hù)現(xiàn)行的國(guó)際制度，要求中國(guó)尊重“基于規(guī)則的國(guó)際秩序”，擔(dān)心中國(guó)另起爐灶可能帶來(lái)的不確定性。

澳大利亞決策者和學(xué)者大多信奉西方現(xiàn)實(shí)主義尤其是權(quán)力政治理論，認(rèn)為中國(guó)崛起后會(huì)走“國(guó)強(qiáng)必霸”的強(qiáng)權(quán)政治老路?！皺?quán)力轉(zhuǎn)移論”基于西方大國(guó)之間的沖突歷史，認(rèn)為崛起國(guó)與挑戰(zhàn)國(guó)由于相互恐懼、爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán)不可避免地會(huì)走向戰(zhàn)爭(zhēng)。在“權(quán)力轉(zhuǎn)移論”驅(qū)動(dòng)下，澳大利亞認(rèn)為中國(guó)作為崛起國(guó)，必然會(huì)傾向于以武力方式挑戰(zhàn)霸權(quán)國(guó)(美國(guó))主導(dǎo)的亞太秩序乃至國(guó)際秩序。

價(jià)值觀和文明屬性一直對(duì)澳大利亞外交決策和國(guó)家戰(zhàn)略施加影響。1949年社會(huì)主義新中國(guó)建立后，澳大利亞認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家會(huì)傾向于采用武力來(lái)實(shí)現(xiàn)外交目標(biāo)，因此應(yīng)重點(diǎn)予以防范、遏制。而新中國(guó)參加朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)、臺(tái)海危機(jī)、中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、越南戰(zhàn)爭(zhēng)都被澳大利亞視為社會(huì)主義大國(guó)窮兵黷武的“鐵證”，固化了民主和平論視域下中國(guó)傾向侵略的刻板印象。文明沖突論認(rèn)為未來(lái)國(guó)際政治的沖突將主要以文明間的沖突而非國(guó)家間的沖突為主，以中國(guó)為代表的儒家文明必然會(huì)與西方基督教文明發(fā)生沖突。受此影響，澳大利亞認(rèn)為，作為西方基督教文明的一部分，與作為儒教國(guó)家的中國(guó)存在著“天然”的、難以調(diào)和的差異，因此存在著沖突的可能性。

澳大利亞雖是國(guó)際社會(huì)的中等國(guó)家，但在南太平洋地區(qū)，相較于周邊的南太島國(guó)，澳大利亞自視為當(dāng)仁不讓的“超級(jí)大國(guó)”，視南太平洋地區(qū)為勢(shì)力范圍，甚至是不容他國(guó)染指的“自家后院”。“一帶一路”倡議提出以來(lái)，中國(guó)在南太平洋地區(qū)加大了海外投資和發(fā)展援助的力度，受到澳大利亞的無(wú)端猜忌。澳大利亞對(duì)中國(guó)影響力在南太平洋地區(qū)的上升感到恐慌和不安，指責(zé)中國(guó)進(jìn)入南太意在利用“債務(wù)陷阱”來(lái)控制南太島國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施和戰(zhàn)略資產(chǎn)。

在權(quán)力轉(zhuǎn)移論、民主和平論、文明沖突論、新自由制度主義的影響下，澳大利亞認(rèn)為作為非西方民主的亞洲崛起國(guó)，儒家文明的東方社會(huì)主義大國(guó)——中國(guó)傾向于以武力方式對(duì)當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)的新自由制度主義國(guó)際秩序提出修正。植根于西方思想文化傳統(tǒng)的戰(zhàn)略文化扭曲了澳大利亞對(duì)中國(guó)的認(rèn)知，使澳大利亞政府難以徹底擺脫西方語(yǔ)境下對(duì)中國(guó)根深蒂固地疑懼心理。

(二)中澳社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)存在差異

冷戰(zhàn)結(jié)束后，意識(shí)形態(tài)、文化差異對(duì)國(guó)際政治的影響有所消褪，但從未消失。尤其是9·11事件后，不同文化、價(jià)值觀的國(guó)家間沖突此起彼伏，“文明間沖突”也若隱若現(xiàn)。澳大利亞決策者在制定對(duì)華政策時(shí)，總是受西方文化傳統(tǒng)支配下的價(jià)值觀念和話語(yǔ)體系影響?！拔幕绕涫俏幕瘋鹘y(tǒng)作為一種社會(huì)共有的、結(jié)構(gòu)化了的、世代相傳的規(guī)則、理念、秩序、信仰，其對(duì)行為體的認(rèn)同與利益既能產(chǎn)生因果性的影響也能產(chǎn)生構(gòu)成性的影響，其往往是自我證實(shí)的預(yù)言?！?34)王振民、于一?。骸稄奈幕町惪粗忻狸P(guān)系》，《西安交通大學(xué)學(xué)報(bào)》(社會(huì)科學(xué)版)2009年第2期，第91頁(yè)。

中澳關(guān)系本質(zhì)上是兩國(guó)相互適應(yīng)的持續(xù)過(guò)程：中國(guó)是擁有社會(huì)主義政治體系的東方大國(guó)，澳大利亞則是亞太地區(qū)傾向于保持現(xiàn)狀的、具有領(lǐng)導(dǎo)力的中等國(guó)家。

歷史上，由于中澳間存在的差異，造成兩國(guó)主流的國(guó)家價(jià)值和社會(huì)體制存在差異；兩國(guó)地緣政治戰(zhàn)略的差異導(dǎo)致了中澳在追求戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)時(shí)會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，甚至是沖突，進(jìn)而可能導(dǎo)致安全困境。中國(guó)仍然堅(jiān)持主導(dǎo)其價(jià)值觀和社會(huì)體制的共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)，并成長(zhǎng)為東方強(qiáng)國(guó)，這使習(xí)慣了西方主導(dǎo)世界的資本主義“中等強(qiáng)國(guó)”(澳大利亞)感到不悅。中澳意識(shí)形態(tài)和文化差異的“政治化”已經(jīng)造成了兩國(guó)關(guān)系的緊張。中國(guó)是持有東方價(jià)值觀的社會(huì)主義國(guó)家，澳大利亞是信奉基督教價(jià)值觀的議會(huì)民主制國(guó)家。兩國(guó)在人權(quán)、自由和民主領(lǐng)域都持不同觀點(diǎn)。(35)Chang Sen Yu And Jory Xiong,“The Dilemma of Interdependence:Current Features and Trends in Sino-Australian Relations”, Australian Journal of International Affairs,Vol.66,No.5,2012,p.586.590.

澳大利亞明確的將國(guó)家身份定位為“位于亞太地區(qū)的西方國(guó)家”，要做“最了解亞洲的西方國(guó)家”，因此“從本質(zhì)來(lái)說(shuō)，澳大利亞對(duì)華政策立場(chǎng)是從屬于西方的，對(duì)華政策的出發(fā)點(diǎn)是在維護(hù)澳國(guó)家利益的同時(shí)，維護(hù)美國(guó)主導(dǎo)的地區(qū)秩序?！?36)孫君?。骸栋⒉卣畷r(shí)期澳大利亞的對(duì)華政策》，《史學(xué)月刊》2016年第9期，第87頁(yè)。澳大利亞總是自覺(jué)不自覺(jué)地從西方國(guó)際關(guān)系理論和西方語(yǔ)境出發(fā)來(lái)解讀中國(guó)的外交政策，認(rèn)為中國(guó)近年來(lái)堅(jiān)決維護(hù)主權(quán)和領(lǐng)土的行為是“咄咄逼人、剛愎自用”?！半m然中澳間經(jīng)貿(mào)聯(lián)系不斷緊密，但澳大利亞精英對(duì)中國(guó)人權(quán)狀況和政治體制仍感到不安?！?37)J. Manicom& A.O’Neil,“Accommodation,Realignment,or Business as Usual? Australia's Response to China”,The Pacific Review,Vol.23,No.1,2010,p.37.“必須承認(rèn)，與中國(guó)日益密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也給澳大利亞帶來(lái)了挑戰(zhàn)。雖然近些年中澳雙邊關(guān)系不斷增強(qiáng)，中國(guó)仍然毫無(wú)疑問(wèn)的是澳大利亞相處并非融洽的非西方大國(guó)?！?38)Robert Ayson,“China Central? Australia's Asia Strategy”,The International Spectator,Vol.44,No.2,2009,p.38.

澳大利亞維護(hù)現(xiàn)行國(guó)際制度、國(guó)際秩序和國(guó)際法，而中國(guó)推動(dòng)國(guó)際制度的轉(zhuǎn)型、建立國(guó)際新秩序、變革國(guó)際法；澳大利亞實(shí)行資本主義多黨制度，中國(guó)則堅(jiān)持社會(huì)主義道路、一黨執(zhí)政。中澳間的文化差異導(dǎo)致難以互信，制度差異又加重了疑懼心理，意識(shí)形態(tài)因素則從未消失。正是由于文化和價(jià)值觀方面的差異，導(dǎo)致澳大利亞對(duì)中國(guó)存在不信任情緒，對(duì)中國(guó)崛起持疑懼心理。在對(duì)華疑懼的大背景下，中國(guó)對(duì)澳大利亞國(guó)內(nèi)華人華僑的正常僑務(wù)工作被誤讀為政治滲透；中國(guó)在澳大利亞的留學(xué)生被澳大利亞誤解為“第五縱隊(duì)”；中國(guó)在澳大利亞的軟實(shí)力宣傳被澳誤認(rèn)為是干預(yù)其內(nèi)政；中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化帶來(lái)的軍事現(xiàn)代化被澳大利亞解讀為咄咄逼人；中國(guó)對(duì)澳大利亞農(nóng)場(chǎng)、礦場(chǎng)的正常商業(yè)收購(gòu)被澳大利亞解讀為具有政治意圖；中國(guó)提出的“一帶一路”倡議則被澳大利解讀為謀求建立勢(shì)力范圍、與美國(guó)爭(zhēng)奪戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)。在澳大利亞2017年外交政策白皮書(shū)中，不難看出澳大利亞對(duì)中國(guó)堅(jiān)決維權(quán)行動(dòng)的誤解與偏見(jiàn)：在澳方看來(lái)，中國(guó)的行為正在影響著既有國(guó)際秩序與地區(qū)穩(wěn)定。(39)張暢、陳瀚：《澳大利亞<2017外交政策白皮書(shū)>評(píng)析》，《國(guó)際研究參考》2018年第3期，第13頁(yè)。

(三)兩國(guó)社會(huì)文化和行為方式的差異

澳大利亞之所以對(duì)華持疑懼心理態(tài)度有著深刻的社會(huì)文化原因。澳大利亞猶如一個(gè)白人生在異域他鄉(xiāng)的孩子，這樣的孩子不僅尋求母親的保護(hù)和幫助，而且對(duì)周?chē)煌囊庾R(shí)、文化、傳統(tǒng)的人懷有戒心，甚至過(guò)于敏感。(40)侯敏躍：《中澳關(guān)系史》，外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社，第53頁(yè)。由于兩個(gè)民族有著不同的歷史和文化背景，澳大利亞對(duì)中國(guó)的生活方式、思維方式、價(jià)值觀念缺乏足夠的了解?！鞍拇罄麃喓椭腥A人民共和國(guó)存在很大的差異。一個(gè)僅有百余年的獨(dú)立歷史；另一個(gè)擁有世界上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的文明。一個(gè)實(shí)行民主制度、有著自由的經(jīng)濟(jì)體系；另一個(gè)是威權(quán)主義的社會(huì)主義國(guó)家，政府在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮重要作用?！?41)馬必勝：《合作的估算：評(píng)估澳大利亞對(duì)中國(guó)的影響力》，《戰(zhàn)略決策研究》2018年第4期，第68頁(yè)。在地緣政治環(huán)境變化不定的大背景下，中澳如何加強(qiáng)互動(dòng)？這意味著澳大利亞需重新定義自我，努力尊重中國(guó)并增加中國(guó)與亞洲其他文明和共同體的對(duì)話。澳大利亞的“中國(guó)觀”時(shí)常是消極的、狹隘的、自私的，中國(guó)的“澳大利亞觀”無(wú)疑更富有想象力。在中國(guó)看來(lái)，中澳之間距離較遠(yuǎn)，存在不小差異。與之相反，美國(guó)強(qiáng)調(diào)與澳大利亞具有共同歷史和超越地理空間的價(jià)值觀，都是英語(yǔ)世界的成員，在諸多方面享有正式和非正式的共同標(biāo)準(zhǔn)。(42)Nicholas Jose,“Deconstructing the Dumpling: Australia, China,Lived Connections”, Journal of Australian Studies, Vol.37,No.1,2013,p.125.

哈洛韋爾指出，“不同的文化以不同的方式構(gòu)造現(xiàn)實(shí)。對(duì)于任何行為者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)是通過(guò)世界觀和他的文化所建構(gòu)的行為環(huán)境傳遞的?！?43)[美]M.E.斯皮羅：《文化與人性》，徐俊譯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，1999年，第158頁(yè)。澳大利亞正是通過(guò)西方文化的透鏡來(lái)觀察和理解中國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化和軍事現(xiàn)代化。澳大利亞過(guò)去在處理中國(guó)事務(wù)時(shí)，總是抱有一種對(duì)中國(guó)不切實(shí)際的錯(cuò)覺(jué)，一些自我產(chǎn)生的幻覺(jué)，雖然這些錯(cuò)覺(jué)和幻覺(jué)時(shí)常也由中國(guó)方面固化。(44)Stephen FitzGerald,“Australia’s China”, The Australian Journal of Chinese Affairs,No.24,1990.p.316.澳大利亞前外長(zhǎng)亞歷山大·唐納(Alexander Towner)也曾評(píng)論：過(guò)去，澳大利亞的對(duì)華關(guān)系總體上呈現(xiàn)出過(guò)分情緒化的特征，時(shí)而強(qiáng)烈譴責(zé)、時(shí)而過(guò)分樂(lè)觀。(45)Downer, “1999 China Oration”,quoted from Michael Wesley”,The Challenges of China:Australian Perceptions and Reactions”,Asian Perspectives on the Challenges of China,Asia-Pacific Symposium,2005,p.63.

在同質(zhì)化程度很高的社會(huì)或島國(guó)社會(huì)(如澳大利亞)中, 影響政治家和外交政策決定者的知覺(jué)傾向就是深深根植于全社會(huì)的行為方式。除此之外，人們根本想不到可能存在什么別的行為方式，(46)[美]羅伯特·杰維斯：《國(guó)際政治中的知覺(jué)與錯(cuò)誤知覺(jué)》，秦亞青譯，世界知識(shí)出版社，2003年，第294-295頁(yè)。而澳大利亞的行為方式則直接來(lái)源于自身的西方文化傳統(tǒng)、殖民歷史記憶、西方政治制度、民族情感。“在文明屬性上，澳大利亞無(wú)疑屬于西方文明，無(wú)論是種族、語(yǔ)言、宗教、價(jià)值觀都來(lái)自于西方。澳大利亞長(zhǎng)期以來(lái)一直自視為歐洲文明在海外的延伸部分，對(duì)英國(guó)的母國(guó)情節(jié)根深蒂固，對(duì)歐洲文化、宗教、價(jià)值觀有著強(qiáng)烈認(rèn)同?！?47)許善品、汪書(shū)丞：《國(guó)家身份視角下的澳大利亞外交政策選擇》，《印度洋經(jīng)濟(jì)體研究》2018年第3期，第73頁(yè)。雖然中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，但澳大利亞仍然對(duì)中國(guó)保持文化和制度上的優(yōu)越感，認(rèn)為其西式民主制度、自由主義、人權(quán)觀念仍然優(yōu)于中國(guó)，甚至認(rèn)為有必要向中國(guó)說(shuō)教，以推廣、傳播西方普世價(jià)值。澳大利亞對(duì)中國(guó)仍然存有根深蒂固的種族優(yōu)越感和文化優(yōu)越感，在潛意識(shí)里自覺(jué)或不自覺(jué)地認(rèn)為中國(guó)的文化、制度、價(jià)值觀劣于自身。

由于沒(méi)有經(jīng)歷過(guò)帝國(guó)主義的羞辱和領(lǐng)土主權(quán)備受踐踏的不堪，澳大利亞無(wú)法理解中國(guó)為何堅(jiān)決捍衛(wèi)南沙島礁主權(quán)和領(lǐng)土完整，同樣無(wú)法理解中國(guó)為何強(qiáng)烈希望擁有強(qiáng)大的國(guó)防力量，更無(wú)法理解中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不惜以武力方式維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，并將之視為中國(guó)試圖以武力改變現(xiàn)狀，甚至無(wú)端揣測(cè)中國(guó)背后的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)。所以，澳大利亞選擇介入南海爭(zhēng)端、妄議中國(guó)維護(hù)主權(quán)、助力美國(guó)重返亞太。

五、中國(guó)的因應(yīng)之策

澳大利亞的對(duì)華不信任使其很難與中國(guó)在戰(zhàn)略合作中建立默契。這也說(shuō)明了雙邊經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)未必會(huì)推進(jìn)政治互信、強(qiáng)化共同體意識(shí)。(48)Chang Sen Yu And Jory Xiong,“The Dilemma of Interdependence: Current Features and Trends in Sino-Australian Relations”, Australian Journal of International Affairs,Vol.66,No.5,2012,p.587.澳大利亞的對(duì)華疑懼心理不會(huì)成為分析中國(guó)的透鏡，反而會(huì)成為觀察中國(guó)的迷障。因此，澳大利亞需要自我反思國(guó)家建構(gòu)過(guò)程中反華意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建機(jī)制，走出對(duì)華疑懼的迷霧，以“平常心”看待中國(guó)和中國(guó)的崛起。如何破除對(duì)華戰(zhàn)略疑慮，需要中澳在相互尊重的基礎(chǔ)上求同存異、在還原歷史的基礎(chǔ)上面向未來(lái)。

(一)在正視歷史的基礎(chǔ)上面向未來(lái)

在中澳170多年的交往過(guò)程中，兩國(guó)雖有過(guò)不快和敵視，甚至兵戎相見(jiàn)，但在絕大部分時(shí)期，中澳之間總體上保持和平、互利的關(guān)系。中澳須正視兩國(guó)過(guò)去交往中存在著尷尬不快的情感包袱。正視歷史不是為了糾結(jié)于過(guò)去，而是為了更好的面對(duì)未來(lái)。中國(guó)有一句古話，叫“繼往開(kāi)來(lái)”,“共同的歷史”方法可能可以幫助我們實(shí)現(xiàn)“繼往開(kāi)來(lái)”的目標(biāo)。(49)徐國(guó)琦：《試論“共享的歷史”與中美關(guān)系史研究的新范式》，《文史哲》2014年第6期，第39頁(yè)。

在澳大利亞的歷史敘事中，殖民者的敘事方式仍然占據(jù)主導(dǎo)地位。在后殖民時(shí)代，澳大利亞的歷史需要經(jīng)歷非殖民化的過(guò)程，將歷史上形成的對(duì)華先入為主的偏見(jiàn)通過(guò)完整的梳理、系統(tǒng)的反思和批判性的反省來(lái)去除。澳大利亞需要正視其民族意識(shí)形成過(guò)程中的種族排他性、反華排華歷史，這可能會(huì)令其在政治上難堪、道德上復(fù)雜，但又十分必要。澳大利亞并不了解中國(guó)復(fù)雜的戰(zhàn)略思維，總是傾向于簡(jiǎn)單地將中國(guó)想象成機(jī)遇或威脅，應(yīng)嘗試以更復(fù)雜的方式來(lái)理解中國(guó)。僅僅了解中國(guó)的語(yǔ)言、與中國(guó)通商并不等于理解中國(guó)。

中國(guó)應(yīng)通過(guò)積極互動(dòng)，助力澳大利亞樹(shù)立更為積極、正面的“中國(guó)觀”。中國(guó)人說(shuō)：以史為鏡，可以知興替。歷史是一面鏡子，在澳大利亞民族意識(shí)的形成過(guò)程中，中國(guó)不幸是一個(gè)屈辱的、負(fù)面的鏡子。但民族意識(shí)的構(gòu)建是長(zhǎng)期的、變動(dòng)的過(guò)程?，F(xiàn)在從來(lái)都不是過(guò)去簡(jiǎn)單的延伸，歷史創(chuàng)造人類(lèi)，人類(lèi)也在創(chuàng)造歷史。中國(guó)過(guò)去是、將來(lái)也可以是澳大利亞的一面鏡子。

(二)在相互尊重的基礎(chǔ)上求同存異

中澳兩國(guó)應(yīng)冷靜對(duì)待兩國(guó)在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、戰(zhàn)略文化方面的客觀差異。由于戰(zhàn)略文化具有動(dòng)態(tài)性、變化性，中國(guó)可以在中澳交往的過(guò)程中，鼓勵(lì)澳大利亞形成獨(dú)立、自信的戰(zhàn)略文化，增強(qiáng)外交獨(dú)立性，給予澳大利亞更廣闊的外交空間。澳大利亞在處理對(duì)華關(guān)系時(shí)，也應(yīng)深刻反省近代以來(lái)形成的殖民主義歷史觀，甚至是種族主義情緒。澳大利亞需要自我反思國(guó)家建構(gòu)過(guò)程中反華意識(shí)形態(tài)的構(gòu)建機(jī)制，走出對(duì)華疑懼的迷霧，以“平常心”看待中國(guó)和中國(guó)的崛起。

由于社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、歷史文化的差別，中澳在一些問(wèn)題上存在不同看法、持不同立場(chǎng)，這本身不足為怪，也不應(yīng)成為兩國(guó)合作共贏的障礙。中澳兩國(guó)既沒(méi)有根本利益的沖突，也沒(méi)有歷史積怨的負(fù)擔(dān)，澳大利亞沒(méi)有理由繼續(xù)對(duì)華持疑懼心理態(tài)度，而需要調(diào)整對(duì)華認(rèn)知，以及對(duì)自身歷史文化的認(rèn)識(shí)。正確、積極的對(duì)華認(rèn)知才能指導(dǎo)對(duì)華合作，而消極、負(fù)面、偏狹的對(duì)華疑懼只會(huì)使兩國(guó)交惡，產(chǎn)生不必要的摩擦和沖突。澳大利亞對(duì)華疑懼很大程度上是由于無(wú)知帶來(lái)的偏見(jiàn)，而非有理有據(jù)的分析。中國(guó)也可以考慮在某些次要領(lǐng)域釋放善意，允許澳大利亞在某些領(lǐng)域發(fā)揮特殊作用，適度緩解澳大利亞的對(duì)華疑懼甚至是恐懼心理。中國(guó)和澳大利亞可以在交融中碰撞，也可以在碰撞中交融。

(三)中國(guó)應(yīng)提升對(duì)澳民眾的普惠性經(jīng)貿(mào)實(shí)惠

對(duì)華經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)對(duì)澳大利亞產(chǎn)生了復(fù)雜性影響，既帶來(lái)了希望也帶來(lái)了恐懼。在最壞的情況下，澳大利亞對(duì)華高度經(jīng)濟(jì)依賴(lài)可能并沒(méi)有緩解反而是加深了澳大利亞對(duì)華疑懼。經(jīng)濟(jì)上的相互依賴(lài)不會(huì)消除澳大利亞對(duì)華疑懼心理，也不會(huì)讓“中國(guó)威脅論”自行消失。澳大利亞認(rèn)為：在過(guò)度對(duì)華經(jīng)濟(jì)依賴(lài)的情形下，自身會(huì)變得更不安全、更加脆弱，而不是相反。大量的歷史案例證明，經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)對(duì)促進(jìn)政治互信的影響不宜高估，“貿(mào)易和平論”很早就被證明缺乏現(xiàn)實(shí)依據(jù)。以增加中澳經(jīng)濟(jì)聯(lián)系為手段來(lái)緩解澳大利亞對(duì)華疑懼心理并不是有效手段。中澳自貿(mào)區(qū)的建立并沒(méi)有顯著提升兩國(guó)關(guān)系的親密度，純粹倚重經(jīng)濟(jì)手段或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以求實(shí)現(xiàn)自身國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)，可能存在難以避免的政治約束與限制(50)孫藝、孫宇辰：《自由貿(mào)易協(xié)定能提升國(guó)家間親密度嗎？——基于中國(guó)周邊FTA的實(shí)證分析》，《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2017年第4期，第129頁(yè)。，過(guò)分依賴(lài)經(jīng)濟(jì)手段可能并不能有效消除澳大利亞的對(duì)華疑懼心理。如何將中澳在經(jīng)貿(mào)交往等低級(jí)政治領(lǐng)域積累的互信“外溢”到政治交往、安全對(duì)話等高級(jí)政治領(lǐng)域，是中國(guó)周邊外交亟需解決的重要難題。

中國(guó)為澳大利亞的礦產(chǎn)品、能源產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)，為澳大利亞帶來(lái)了巨額的福利，保證了澳大利亞經(jīng)濟(jì)持續(xù)的繁榮。但值得一提的是，中國(guó)給澳大利亞帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)福利在澳國(guó)內(nèi)分配并不均衡，獲益的主要是跨國(guó)公司、金融集團(tuán)、礦場(chǎng)主、農(nóng)場(chǎng)主，澳大利亞的勞工階層并沒(méi)有得到多少切實(shí)實(shí)惠，有的甚至利益受損。中國(guó)資本的大量涌入抬高了澳大利亞局部地區(qū)的房?jī)r(jià)、學(xué)費(fèi)和生活成本，而正是這些利益受損的澳大利亞民眾構(gòu)成了反華、排華的主要力量，他們也是澳洲個(gè)別別有用心的政客蠱惑人心的重要對(duì)象。中國(guó)應(yīng)探討如何將貿(mào)易實(shí)惠深入到澳洲基層民眾，開(kāi)展“精準(zhǔn)式公共外交”，將民間外交落到實(shí)處，讓澳洲民眾享受到物美價(jià)廉的中國(guó)產(chǎn)品、切實(shí)感受到中國(guó)崛起帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)好處，讓澳洲反華政客無(wú)機(jī)可乘，讓“中國(guó)威脅論”在事實(shí)面前不攻自破，讓澳大利亞基層民眾成為推動(dòng)中澳友好的主力軍，而不是相反。如此一來(lái)，澳大利亞的民眾，而不是政客，會(huì)成為推動(dòng)中澳友好的主要力量。

中國(guó)應(yīng)及時(shí)反思對(duì)澳經(jīng)濟(jì)外交所取得的成績(jī)和不足，在將中國(guó)發(fā)展成果惠及澳普通民眾和地方發(fā)展的同時(shí)，以民心相通為重點(diǎn)，積極開(kāi)展公共外交，使澳民眾能夠切身感受中國(guó)文化的親和力、中國(guó)發(fā)展的實(shí)惠性、中國(guó)崛起的和平性，緩解澳民眾對(duì)華疑懼心理。

(四)雙方多以“同理心”換位思考

研究中澳關(guān)系史可以發(fā)現(xiàn)：中國(guó)對(duì)于澳大利亞的影響要遠(yuǎn)大于澳大利亞對(duì)中國(guó)的影響，澳大利亞對(duì)中澳關(guān)系的重視程度要大于中國(guó)；澳大利亞對(duì)中國(guó)的擔(dān)心要遠(yuǎn)大于中國(guó)對(duì)澳大利亞的擔(dān)心，而中國(guó)時(shí)常會(huì)忽視澳大利亞對(duì)中國(guó)的擔(dān)憂，認(rèn)為澳大利亞的擔(dān)憂完全是不必要、缺乏依據(jù)的。中國(guó)并沒(méi)有意識(shí)到：中國(guó)已經(jīng)深度參與到澳大利亞國(guó)家身份和民族意識(shí)的建構(gòu)中。當(dāng)然，雖然澳大利亞對(duì)中國(guó)歷史的影響遠(yuǎn)沒(méi)有中國(guó)對(duì)澳大利亞歷史的影響那么大，但也并非是微不足道或可有可無(wú)的。中國(guó)對(duì)澳大利亞的影響總體上是積極的、正面的，中國(guó)從未做過(guò)傷害澳大利亞民眾情感的事情。反之，雖然澳大利亞對(duì)中國(guó)曾經(jīng)有過(guò)歧視、傷害的過(guò)去，但澳洲傳教士也曾來(lái)華傳經(jīng)布道，成為近代中國(guó)歷史的參與者和塑造者，其經(jīng)歷實(shí)際上是中國(guó)近代史的一部分。

中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)與澳大利亞的溝通，提升澳大利亞人對(duì)中國(guó)文化、社會(huì)和政治的了解，避免澳大利亞在不甚了解中澳歷史的情況下制定對(duì)華政策。澳大利亞既需要進(jìn)一步理解中澳早期交往的不快，也要理解中國(guó)復(fù)雜的傳統(tǒng)文化、思維習(xí)慣。澳大利亞必須認(rèn)真聆聽(tīng)中國(guó)的聲音，評(píng)估中國(guó)的反應(yīng)。中澳想要深化相互了解，就要植根于對(duì)對(duì)方歷史和文化的更深層次的理解，開(kāi)誠(chéng)布公地交流、溝通。對(duì)于現(xiàn)行國(guó)際制度和國(guó)際秩序，中國(guó)已經(jīng)反復(fù)表明無(wú)意推倒重來(lái)，無(wú)意顛覆現(xiàn)行國(guó)際秩序，并聲明中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際制度和經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者，將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化。中國(guó)主張的國(guó)際新秩序是國(guó)際制度必須考慮、照顧弱勢(shì)國(guó)家和團(tuán)體的立場(chǎng)和利益，否則會(huì)加劇世界范圍內(nèi)的不平等。

中國(guó)應(yīng)也努力換位思考，以“同理心”去理解澳大利亞對(duì)中國(guó)的疑懼心理。中國(guó)似乎很難理解澳大利亞為何會(huì)在中國(guó)對(duì)其并無(wú)惡意、兩國(guó)并無(wú)重大沖突的情況下仍然對(duì)中國(guó)崛起持擔(dān)憂、畏懼心理。中國(guó)時(shí)常將澳大利亞認(rèn)為是美國(guó)的附庸，誤以為澳大利亞只是美國(guó)亞太戰(zhàn)略的棋子，對(duì)澳大利亞的外交獨(dú)立性缺乏應(yīng)有的關(guān)注和重視。而實(shí)際上澳大利亞是從其自身利益(而不是美國(guó)利益)出發(fā)、從自身(而不是美國(guó))角度來(lái)制定對(duì)華政策。只有在與追隨美國(guó)符合澳自身利益時(shí)，澳大利亞才會(huì)配合美國(guó)的外交和安全政策。由于地緣政治的作用和國(guó)際利益存在差異，澳美的對(duì)華政策并不總是趨于一致，美國(guó)對(duì)澳大利亞制定對(duì)華政策所能施加的影響既不能低估，也不應(yīng)高估。

六、結(jié)論

20世紀(jì)70年代，為了有效應(yīng)對(duì)蘇聯(lián)擴(kuò)張構(gòu)成的威脅，中、美、澳形成反對(duì)蘇聯(lián)侵略擴(kuò)張的聯(lián)合戰(zhàn)線。隨之，中澳之間形成了高水平的戰(zhàn)略互信，中澳關(guān)系甚至成為“不同意識(shí)形態(tài)、不同社會(huì)制度國(guó)家之間發(fā)展外交關(guān)系的典范”。在中美友好、聯(lián)合反蘇的大背景下，中澳關(guān)系面臨的戰(zhàn)略壓力很小，合作的空間和動(dòng)力反而很大。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著蘇聯(lián)威脅的消失、中國(guó)的快速崛起、中美權(quán)力轉(zhuǎn)移的加速，反蘇陣營(yíng)不復(fù)存在、中美戰(zhàn)略矛盾日漸凸顯，澳大利亞所處的地緣環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化。誠(chéng)如澳大利亞2017年《外交政策白皮書(shū)》所指出的：澳大利亞首次面臨經(jīng)濟(jì)合作伙伴并不是我們安全伙伴的情況(51)Commonwealth of Australia,“2017 Foreign Policy White Paper”,p.1, https://www.fpwhitepaper.gov.au/。美國(guó)因素不再是中澳關(guān)系友好發(fā)展的積極、促進(jìn)因素，反而日益成為消極、阻礙因素。中澳關(guān)系也由澳大利亞占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位日益走向中國(guó)占據(jù)主導(dǎo)地位；澳大利亞在中國(guó)的外交優(yōu)先次序不斷下降、中國(guó)對(duì)于澳大利亞的重要性則空前重要；中澳關(guān)系不再是“特殊關(guān)系”，而是務(wù)實(shí)、理性的商業(yè)關(guān)系。雖然澳大利亞相對(duì)于中國(guó)的種族優(yōu)越感、文化優(yōu)越感、制度優(yōu)越感都開(kāi)始發(fā)生動(dòng)搖，但澳大利亞顯然尚未真正承認(rèn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的先進(jìn)性和生命力，并未在心理層面、認(rèn)知層面完全適應(yīng)、接受中國(guó)崛起，仍然動(dòng)輒以文明者、傳教士、先進(jìn)者心態(tài)自居，居高臨下地俯視中國(guó)。中國(guó)不再以仰望的姿態(tài)、求教的心態(tài)、弱者的心態(tài)來(lái)面對(duì)澳大利亞，而是日益自信的將澳大利亞定位為資源提供國(guó)、地區(qū)合作對(duì)象。中澳觀念結(jié)構(gòu)的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于物質(zhì)結(jié)構(gòu)的變化：中澳間相對(duì)實(shí)力的變化導(dǎo)致了相對(duì)身份的變化，相對(duì)身份的變化卻并未導(dǎo)致相對(duì)認(rèn)知的適時(shí)演進(jìn)。

澳大利亞對(duì)華疑懼很大程度上來(lái)自于國(guó)家身份的形成、聯(lián)邦運(yùn)動(dòng)的勃興，有其自身的原因和發(fā)展路徑。澳大利亞對(duì)華疑懼并不必然引起對(duì)中國(guó)崛起抱有最大惡意的揣測(cè)，它雖有可能惡化為對(duì)抗和敵視，也有可能演化為適應(yīng)和協(xié)調(diào)。中澳之間的相互理解和互相協(xié)調(diào)需要一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期，需要兩國(guó)政治家、學(xué)者和民眾的共同努力。從中澳交往的歷史大趨勢(shì)來(lái)看，理解和信任在增加、疑慮和恐懼在減少，“中國(guó)機(jī)遇論”已被廣為接受并成為主流，“中國(guó)威脅論”雖難以消除但也日漸式微。畢竟，中澳經(jīng)貿(mào)互惠不是單純的利益驅(qū)動(dòng)，而是國(guó)家利益的天作之合；中澳友好也不是短期的權(quán)宜之計(jì)，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的外交目標(biāo)，中澳關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入“黃金時(shí)代”。青山遮不住，畢竟東流去?？v使澳大利亞國(guó)內(nèi)殘存種族主義和殖民主義遺毒、中澳間社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)差異依舊，也無(wú)法阻擋中澳友好的歷史大勢(shì)。