為進一步規(guī)范代收業(yè)務參與各方行為，保障金融消費者的合法權益，防范業(yè)務風險，央行昨日發(fā)布《中國人民銀行關于規(guī)范代收業(yè)務的通知(征求意見稿)》(下稱通知)，向社會公開征求意見。

近年來，代收業(yè)務呈快速發(fā)展趨勢，由于業(yè)務開展不規(guī)范導致的資金損失風險事件逐漸暴露。在適用場景問題上，由于混淆代收業(yè)務與其他需要逐筆進行交易確認的交易，影響了代收業(yè)務的健康發(fā)展。央行此次對代收業(yè)務的適用場景進行了特別圈定。

通知稱，對于“兩兩授權”模式，即付款人與收款人、付款人與付款人開戶機構、收款人與代收服務機構分別簽訂代收服務協(xié)議的，付款人開戶機構可支持付款人(代收服務機構可根據收款人委托)通過代收業(yè)務辦理便民服務、政府服務、通信服務、非投資型保險等相關稅費繳納，公益捐款，信用卡及銀行貸款償還，資金歸集，以及繳納租金、會員費用等小額便民業(yè)務。

除上述適用場景外，對于“三方協(xié)議”模式，即付款人、收款人及付款人開戶機構同時簽訂三方代收服務協(xié)議的，付款人開戶機構還可支持付款人(代收服務機構還可根據收款人委托)通過代收業(yè)務辦理教育培訓費用繳納、小額貸款公司貸款償還、金融機構發(fā)行的定期或定額基金理財產品購買、投資型保險費用繳納等業(yè)務。

同時，通知對代收業(yè)務適用場景規(guī)定了負面清單：代收機構應當采取有效措施控制代收業(yè)務適用場景，不得通過代收業(yè)務為各類投融資交易、外匯交易、股權眾籌、P2P 網絡借貸，以及各類交易場所(平臺)和電子商務平臺等辦理支付業(yè)務。