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新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

2019-03-05 10:58:42念興昌劉林華
關(guān)鍵詞:條例學(xué)院理論

念興昌,劉林華

(云南省社會(huì)主義學(xué)院,云南 昆明 650031)

2018年12月22日,中共中央印發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)正式頒布實(shí)施?!稐l例》作為第一部由中共中央專(zhuān)門(mén)針對(duì)社會(huì)主義學(xué)院工作印發(fā)的黨內(nèi)法規(guī),是以習(xí)近平同志核心的黨中央加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大舉措,是對(duì)社會(huì)主義學(xué)院工作的高度重視,為促進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院科學(xué)化制度化規(guī)范化發(fā)展提供了根本遵循。2013年,中共中央發(fā)布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》,作為中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)的“立法法”,《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的制定主體、范圍、內(nèi)容等方面作出了嚴(yán)格規(guī)范和界定,明確規(guī)定條例是黨內(nèi)法規(guī)的重要組成部分,其中第四條就對(duì)條例作了清晰界定和說(shuō)明,即“條例是對(duì)黨的某一領(lǐng)域重要關(guān)系或者某一方面重要工作作出的全面規(guī)定?!盵注]《制度治黨:十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新規(guī)定》選編組編:《制度治黨:十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨新規(guī)定(2017年版)》,北京:紅旗出版社,2017年,第45頁(yè)。《條例》是黨中央對(duì)社會(huì)主義學(xué)院工作作出全方位規(guī)定的黨內(nèi)法規(guī),為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展工作提供了法理權(quán)威和法理依據(jù)。相較于2003年由中央統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)的《社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例》,2018年由中共中央印發(fā)的《條例》已經(jīng)將制定和實(shí)施主體上升為黨內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),屬于“中央黨內(nèi)法規(guī)”,進(jìn)一步提升了《條例》的權(quán)威性。從整體上看,新修訂的《條例》既吸收了馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,又充分采納了新世紀(jì)以來(lái)的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和社會(huì)主義學(xué)院工作實(shí)踐和理論發(fā)展成果,特別是高度吸收和融合了新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論創(chuàng)新成果。

《條例》明確將“推進(jìn)理論創(chuàng)新”作為各級(jí)社會(huì)主義學(xué)院的基本任務(wù)之一,并將推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新的任務(wù)和目標(biāo)貫穿于社會(huì)主義學(xué)院全部工作的過(guò)程中,對(duì)社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展理論研究、推動(dòng)理論創(chuàng)新的目標(biāo)和方向作了明確規(guī)定??v觀《條例》十一章六十三條內(nèi)容可以看出,開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究、推進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論創(chuàng)新是新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院的重要工作任務(wù),也是社會(huì)主義學(xué)院發(fā)揮“統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地”作用的內(nèi)在要求?!稐l例》的修訂,使社會(huì)主義學(xué)院在開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的方向更加堅(jiān)定、定位更加精準(zhǔn)、目標(biāo)更加明確、思路更加清晰。

一、社會(huì)主義學(xué)院在統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展中的定位

社會(huì)主義學(xué)院作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院,是開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的主渠道、主陣地。在新的歷史條件下,《條例》的發(fā)布為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究明確了目標(biāo)和任務(wù),劃定了界限,指明了方向,提供了思路和方法。同時(shí),《條例》還為社會(huì)主義學(xué)院更好發(fā)揮“統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地”作用、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新提供了良好的機(jī)遇和有利的條件。

(一)新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院的性質(zhì)定位

習(xí)近平總書(shū)記在給中央社院建院60周年的賀信中要求,“堅(jiān)持‘社院姓社’,突出政治培訓(xùn),強(qiáng)化政治共識(shí),不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)?!盵注]習(xí)近平:《習(xí)近平致信祝賀中央社會(huì)主義學(xué)院建院六十周年》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年10月15日,第3版。本次出臺(tái)的《條例》對(duì)社會(huì)主義學(xué)院作出了五個(gè)明確定位:“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學(xué)院”“民主黨派和無(wú)黨派人士的聯(lián)合黨校”“統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地”“開(kāi)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要部門(mén)”“黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分”。與2003年《社會(huì)主義學(xué)院工作暫行條例》相比,新條例增加了“統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)的主陣地”“黨和國(guó)家干部教育培訓(xùn)體系的重要組成部分”兩個(gè)定位,進(jìn)一步凸顯了社會(huì)主義學(xué)院在統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的教育培訓(xùn)功能,同時(shí)也對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究提出了新的更高要求?!稐l例》第三條為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展工作確定了政治立場(chǎng)、政治方向和發(fā)展目標(biāo)?!稐l例》明確指出,社會(huì)主義學(xué)院必須堅(jiān)持馬克思主義立場(chǎng),以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢牢把握社會(huì)社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持“社院姓社”,充分發(fā)揮“統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地”三個(gè)基地作用。社會(huì)主義學(xué)院特殊的性質(zhì)和定位決定了其開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的特殊使命,即在深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳、闡釋和研究,深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線新情況新問(wèn)題的研究,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新,提高統(tǒng)戰(zhàn)理論的解釋力、說(shuō)服力、感召力、傳播力和引導(dǎo)力。

(二)社會(huì)主義學(xué)院在統(tǒng)戰(zhàn)理論研究中的任務(wù)和作用

習(xí)近平總書(shū)記在2019年春季學(xué)期中央黨校中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上的講話中強(qiáng)調(diào),“政治上的堅(jiān)定、黨性上的堅(jiān)定都離不開(kāi)理論上的堅(jiān)定?!盵注]習(xí)近平:《習(xí)近平在中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào) 在常學(xué)常新中加強(qiáng)理論修養(yǎng) 在知行合一中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年3月2日,第1版。社會(huì)主義學(xué)院的發(fā)展也需要培養(yǎng)理論思維,在理論上堅(jiān)定馬克思主義根本立場(chǎng),堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,這都離不開(kāi)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的支持。同時(shí),組織開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究是社會(huì)主義學(xué)院的基本任務(wù)之一,也是促進(jìn)社會(huì)主義學(xué)院提高教學(xué)質(zhì)量的重要保證。當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的社會(huì)環(huán)境和形勢(shì)更加復(fù)雜,統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策研究的任務(wù)更加艱巨。2019年1月,中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上的講話中指出,“統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜性前所未有,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之多前所未有,多元思想文化交流交融交鋒前所未有”[注]《全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議在京召開(kāi)》,《人民日?qǐng)?bào)》2019年1月19日,第4 版。,這四個(gè)“前所未有”是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的最大現(xiàn)實(shí),也是社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的最大社會(huì)背景。

在此新形勢(shì)下,社會(huì)主義學(xué)院要充分發(fā)揮科研的基礎(chǔ)性作用,加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的研究,深化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域新情況新問(wèn)題的研究,不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究新領(lǐng)域,推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新,提高資政促教服務(wù)能力和水平。一是社會(huì)主義學(xué)院要充分發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線人才培養(yǎng)基地、理論研究基地、方針政策宣傳基地的作用?!叭齻€(gè)基地”作用相互依存、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn),不可分離和割裂,需要統(tǒng)籌推進(jìn)。要正確處理“三個(gè)基地”作用發(fā)揮之間的關(guān)系,社會(huì)主義學(xué)院要以統(tǒng)戰(zhàn)人才培養(yǎng)這一教學(xué)工作為中心,發(fā)揮理論研究的基礎(chǔ)性作用,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新,進(jìn)一步提高統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針和政策宣傳實(shí)效。二是社會(huì)主義學(xué)院要發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)作用。無(wú)論是否有條件成立實(shí)體統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù),社會(huì)主義學(xué)院都承擔(dān)著開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論和實(shí)踐研究、為黨委和政府提供決策參考和咨詢(xún)服務(wù)的重要職責(zé)。三是社會(huì)主義學(xué)院要在統(tǒng)戰(zhàn)理論研究過(guò)程中充分發(fā)揮政治社會(huì)化功能。政治社會(huì)化是“政治文化的形成、維持和改變的過(guò)程?!盵注][美]阿爾蒙德、小鮑威爾:《比較政治學(xué)——體系過(guò)程和政策》,曹沛霖、鄭世平等譯,上海:上海譯文出版社,1987年,第91頁(yè)。社會(huì)主義學(xué)院特殊的政治屬性決定了其是一所具有特殊使命和任務(wù)的政治學(xué)院,是政治社會(huì)化的重要平臺(tái),其根本任務(wù)是要在宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策、傳播中國(guó)特色社會(huì)主義政治文化、引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域成員在政治意識(shí)和政治情感上增進(jìn)政治認(rèn)同、國(guó)家認(rèn)同和民族認(rèn)同,進(jìn)一步凝聚共識(shí),真正發(fā)揮好社會(huì)主義學(xué)院的政治社會(huì)化功能和作用。四是開(kāi)展中華文化研究。開(kāi)展共識(shí)教育是社會(huì)主義學(xué)院工作的重要內(nèi)容,無(wú)論是政治共識(shí)教育還是文化共識(shí)教育都離不開(kāi)對(duì)中華文化的研究,因此,中華文化研究也是社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展理論研究重要內(nèi)容。中央社會(huì)主義學(xué)院和省級(jí)社會(huì)主義學(xué)院都加掛了中華文化學(xué)院的牌子,負(fù)有系統(tǒng)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和中華文化研究的雙重責(zé)任。

二、新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的基本原則

統(tǒng)戰(zhàn)理論研究具有強(qiáng)烈的政治價(jià)值導(dǎo)向性。社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要堅(jiān)持正確的政治立場(chǎng)、原則和方向,既要具有國(guó)際視野,又要立足國(guó)內(nèi)實(shí)際,力求在統(tǒng)戰(zhàn)理論研究中充分體現(xiàn)政治性、時(shí)代性、統(tǒng)戰(zhàn)性、理論性和實(shí)踐性。新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展要堅(jiān)持“大統(tǒng)戰(zhàn)”和“大文化”思維,以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入實(shí)際,精準(zhǔn)開(kāi)展調(diào)查研究,在總結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、深入挖掘和整合利用統(tǒng)戰(zhàn)特色資源、聚焦重大理論與實(shí)踐問(wèn)題、研究統(tǒng)戰(zhàn)新問(wèn)題新情況等方面不斷拓展統(tǒng)戰(zhàn)研究新領(lǐng)域新方向。

(一)堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)和研究方向

社會(huì)主義學(xué)院的每一個(gè)研究課題都屬于政治問(wèn)題,都關(guān)涉意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域,都直接聚焦于人心向背和力量對(duì)比問(wèn)題,關(guān)系到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)成敗與政權(quán)鞏固。因此,社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的首要原則就是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),如開(kāi)展多黨合作與協(xié)商民主領(lǐng)域的研究,就必須把中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最根本、最核心的政治共識(shí)。社會(huì)主義學(xué)院堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)和研究方向就是要堅(jiān)持馬克思主義根本立場(chǎng),以科學(xué)社會(huì)主義、中國(guó)特色社會(huì)主義為指導(dǎo),用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)研究中國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,以馬克思主義中國(guó)化最新成果指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究。自覺(jué)把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系貫穿統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和干部教育培訓(xùn)全過(guò)程,構(gòu)建具有中國(guó)特色、符合統(tǒng)戰(zhàn)規(guī)律、能夠指導(dǎo)實(shí)踐的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究體系,為堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信提供理論基礎(chǔ)和文化基礎(chǔ)。

(二)堅(jiān)持開(kāi)放辦學(xué)、開(kāi)放研究

《條例》指出,社會(huì)主義學(xué)院要堅(jiān)持聯(lián)合辦學(xué)、開(kāi)放辦學(xué)的工作方針。社會(huì)主義學(xué)院在推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展過(guò)程中也要堅(jiān)持開(kāi)放思維,匯聚和整合社會(huì)資源,特別是統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域的社會(huì)資源和力量?!稐l例》第三十六條明確指出,社會(huì)主義學(xué)院要“加強(qiáng)同相關(guān)部門(mén)、各民主黨派和工商聯(lián)組織、高等學(xué)校、科研院所以及國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的合作?!盵注]《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》,北京:華文出版社,2019年,第10頁(yè)。聯(lián)合研究、開(kāi)放研究是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作的根本出路,開(kāi)放研究就是要進(jìn)一步解放思想,拓展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究思路和范圍,有效整合社會(huì)資源,主動(dòng)與各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、各民主黨派和工商聯(lián)組織開(kāi)展合作,在聯(lián)合研究中實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)資源、科研力量、平臺(tái)載體等方面的共享、整合與優(yōu)化。同時(shí),要充分利用高等學(xué)校、科研院所、智庫(kù)等國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究力量和資源,發(fā)揮這些研究機(jī)構(gòu)在人才、專(zhuān)業(yè)、學(xué)科方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì),探索建立社會(huì)化、開(kāi)放式合作研究新模式。

(三)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際

沒(méi)有開(kāi)展調(diào)查研究,就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。1930年,毛澤東在《反對(duì)本本主義》一文中就強(qiáng)調(diào)要反對(duì)脫離實(shí)際的本本主義,馬克思主義要與中國(guó)的實(shí)際情況結(jié)合起來(lái)。[注]毛澤東:《毛澤東選集》(第1卷),北京:人民出版社,1991年,第111-112頁(yè)。1937年,毛澤東又在《實(shí)踐論》中特別指出了理論聯(lián)系實(shí)際的重要性,“只有人們的社會(huì)實(shí)踐,才是人們對(duì)于外界認(rèn)識(shí)的真理性的標(biāo)準(zhǔn)?!盵注]毛澤東:《毛澤東選集》(第1卷),第284頁(yè)。2015年,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話中明確提出:“要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)”“反對(duì)主觀主義、教條主義、形式主義,防止空對(duì)空、兩張皮”[注]習(xí)近平:《在全國(guó)黨校工作會(huì)議上的講話》,《求是》2016年第9期,第3-13頁(yè)。。理論研究也要堅(jiān)持馬克思主義理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的原則和作風(fēng)。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究不能脫離于統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,更離不開(kāi)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的深入調(diào)查。統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則,以問(wèn)題為導(dǎo)向,深入工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)實(shí)需求、困境和難題,分析統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域新情況新問(wèn)題,提高統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的實(shí)效性。

(四)堅(jiān)持以“大統(tǒng)戰(zhàn)”“大文化”理念為切入

習(xí)近平總書(shū)記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來(lái)做?!薄耙獔?jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,形成工作合力?!盵注]習(xí)近平:《鞏固發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供廣泛力量支持》,《人民日?qǐng)?bào)》2015年5月21日,第1版。社會(huì)主義學(xué)院要在大統(tǒng)戰(zhàn)、大文化視角下開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究,遵循理論創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,樹(shù)立大統(tǒng)戰(zhàn)思維,樹(shù)立世界眼光,立足國(guó)內(nèi)實(shí)際。如中央社會(huì)主義學(xué)院設(shè)置的“五史合一”“五大建設(shè)”“十個(gè)講清楚”等課程體系和課題研究方向,就是嘗試從歷史、現(xiàn)實(shí)與文化三個(gè)維度構(gòu)建屬于統(tǒng)戰(zhàn)教育培訓(xùn)的課程體系和具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系。同時(shí),社會(huì)主義學(xué)院要在開(kāi)展中華文化研究中樹(shù)立大文化理念,進(jìn)一步凸顯文化認(rèn)同教育在教育培訓(xùn)中的基礎(chǔ)性地位。要處理好保護(hù)傳統(tǒng)與實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化之間的關(guān)系?!皞鹘y(tǒng)是隨著時(shí)代不斷生長(zhǎng)的有機(jī)體,現(xiàn)代化的大變革必然要更新和發(fā)展傳統(tǒng),因此,繼承傳統(tǒng)不是回歸傳統(tǒng),而是要超越傳統(tǒng)?!盵注]羅榮渠:《現(xiàn)代化新論:中國(guó)的現(xiàn)代化之路》,上海:華東師范大學(xué)出版社,2012年,第417頁(yè)。要推動(dòng)中華文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,與世界文明開(kāi)展交流對(duì)話,吸收和借鑒世界先進(jìn)文明成果。正如習(xí)近平總書(shū)記在亞洲文明對(duì)話大會(huì)上的演講中指出的那樣,“我們應(yīng)該秉持平等和尊重,摒棄傲慢和偏見(jiàn),加深對(duì)自身文明和其他文明差異性的認(rèn)知,推動(dòng)不同文明交流對(duì)話、和諧共生”,在繼承、交流、借鑒中實(shí)現(xiàn)超越。

(五)堅(jiān)持以“兩個(gè)共同體建設(shè)”理念為統(tǒng)領(lǐng)

《條例》第六章明確規(guī)定了社會(huì)主義學(xué)院要開(kāi)展中華文化教育、研究和對(duì)外交流的任務(wù)和目標(biāo),并就中華文化教育、研究和對(duì)外交流的原則、內(nèi)容和方法作了詳細(xì)規(guī)定,明確了社會(huì)主義學(xué)院要在筑牢中華民族共同體意識(shí)和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體中發(fā)揮應(yīng)有作用。為“兩個(gè)共同體建設(shè)”提供精神動(dòng)力和智力支持是社會(huì)主義學(xué)院工作的重要任務(wù),也是社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究所必須具備的戰(zhàn)略思維和視野。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要以促進(jìn)“兩個(gè)共同體建設(shè)”協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以文化共識(shí)研究和政治共識(shí)研究為基礎(chǔ),在理論與實(shí)踐研究中聚焦中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝聚力、影響力和創(chuàng)造力研究。對(duì)內(nèi)凝聚政治共識(shí),筑牢中華民族共同體意識(shí),構(gòu)建中華民族多元一體發(fā)展格局,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)廣泛凝聚人心、匯聚力量;對(duì)外傳播好中華文化,促進(jìn)世界各國(guó)文明平等對(duì)話、交流互鑒、相互啟迪、和諧共榮,為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體營(yíng)造良好的社會(huì)文化氛圍,致力于講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色,展示好中國(guó)形象。

三、新時(shí)代社會(huì)主義學(xué)院推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的路徑選擇

社會(huì)主義學(xué)院要在統(tǒng)籌統(tǒng)戰(zhàn)基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究基礎(chǔ)上,深入總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),宣傳統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐成果,全面推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策創(chuàng)新發(fā)展,為促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作決策科學(xué)化提供智力支持。

(一)用學(xué)術(shù)講好統(tǒng)戰(zhàn)故事

社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究最直接的任務(wù)就是用學(xué)術(shù)講好政治,用學(xué)術(shù)講好統(tǒng)戰(zhàn)故事。要做到這一點(diǎn)就要寫(xiě)好“三篇文章”,即寫(xiě)好宣傳文章;寫(xiě)好學(xué)術(shù)文章;寫(xiě)好決策咨詢(xún)文章。

第一,要寫(xiě)好理論方針政策的宣傳文章。深入學(xué)習(xí)宣傳和闡釋好黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策是社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展理論研究的重要任務(wù),特別是學(xué)習(xí)宣傳和深入研究習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,及時(shí)將理論研究成果運(yùn)用到培訓(xùn)教材、培訓(xùn)課堂,真正做到入腦入心,讓習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想得到及時(shí)有效的貫徹落實(shí)。在深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策基礎(chǔ)上,寫(xiě)好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳文章,提升統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策宣傳的傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作屬于培根鑄魂的工作,要在統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作和輿論引導(dǎo)中掌握主導(dǎo)權(quán),不僅在國(guó)內(nèi)牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),也要在國(guó)際上做好輿論引導(dǎo)工作,消除國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)及中華文化的誤解。2018年11月29日,美國(guó)斯坦福大學(xué)胡佛研究所與美國(guó)亞洲協(xié)會(huì)美中關(guān)系中心聯(lián)合發(fā)布了《中國(guó)影響與美國(guó)利益:提高建設(shè)性警惕》,在報(bào)告中就曾以嚴(yán)重消極的態(tài)度評(píng)估了中國(guó)的海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,并將這些正?;顒?dòng)的影響力稱(chēng)為“銳實(shí)力”(sharp power)。[注]Hoover Institution, Center on US-China Relations.Chinese Influence & American Interests-promoting constructive vigilance, California:Hoover Institution press, 2018, pp.30-36.這種先入為主的過(guò)度反應(yīng)是對(duì)中國(guó)的誤解和誤讀,實(shí)質(zhì)上是另一種形式的“中國(guó)威脅論”。做好海外統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的輿論引導(dǎo),積極回應(yīng)國(guó)際社會(huì)上的誤解甚至是錯(cuò)誤言論,是海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要任務(wù),更是統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的重要內(nèi)容,需要我們不斷拓展和深入開(kāi)展海外統(tǒng)戰(zhàn)輿論引導(dǎo)研究。同時(shí),移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代信息傳播主要渠道及社會(huì)輿論發(fā)展的重要場(chǎng)域,我們更要善于做好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中指出,“人在哪兒,宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間,那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。”[注]習(xí)近平:《加快推動(dòng)媒體融合發(fā)展構(gòu)建全媒體傳播格局》,《求是》2019年第6期,第6頁(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)輿情具有敏感性和政治性,更需要我們重視對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)和規(guī)治的研究。

第二,要在深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究基礎(chǔ)上寫(xiě)好統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)術(shù)文章。深入地方和基層統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際,在挖掘和運(yùn)用地方特色統(tǒng)戰(zhàn)資源、發(fā)揮地方統(tǒng)戰(zhàn)特色和優(yōu)勢(shì)、總結(jié)地方實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)等方面深入開(kāi)展研究。既分析和研判統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,又研究重大理論問(wèn)題,掌握統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域的新情況新問(wèn)題,從統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)和探索理論研究新領(lǐng)域新方向,寫(xiě)好統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域的學(xué)術(shù)文章。積極融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究主流,運(yùn)用哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論和研究方法深入研究和闡釋黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策,探索建立具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的理論體系、邏輯理路和研究方法,構(gòu)建具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的學(xué)科體系和學(xué)術(shù)話語(yǔ)體系,提升統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究與發(fā)展的影響力。

第三,要結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際寫(xiě)好決策咨詢(xún)報(bào)告和資政建言文章?!稐l例》第三十六條明確規(guī)定了社會(huì)主義學(xué)院應(yīng)當(dāng)與統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位之間開(kāi)展合作研究、協(xié)同研究。社會(huì)主義學(xué)院要主動(dòng)與各級(jí)黨委和政府部門(mén)合作,針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展聯(lián)合研究,進(jìn)行合作攻關(guān)。與各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)合作,針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作中迫切需要解決的理論困惑、現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、實(shí)踐難題開(kāi)展聯(lián)合研究;與統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)其它部門(mén)和高等院校、科研院所等國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)合作,整合民主黨派、工商聯(lián)等統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)資源和力量,向高校、科研院所等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)借力,發(fā)揮“外腦”作用。在合作開(kāi)展調(diào)查研究基礎(chǔ)上寫(xiě)好資政建言文章,通過(guò)報(bào)送內(nèi)參、咨詢(xún)報(bào)告、信息專(zhuān)報(bào)等方式,充分發(fā)揮資政建言作用,更好地為黨委和政府決策咨詢(xún)服務(wù)。

(二)精準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)查研究

調(diào)查研究是開(kāi)展理論研究、推動(dòng)理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)和前提。習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議文藝界、社科界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話中指出,“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者要走出象牙塔,多到實(shí)地調(diào)查研究,了解百姓生活狀況、把握群眾思想脈搏,著眼群眾需要解疑釋惑、闡明道理,把學(xué)問(wèn)寫(xiě)進(jìn)群眾心坎里?!盵注]習(xí)近平:《一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族不能沒(méi)有靈魂》,《求是》2019年第8期,第7頁(yè)。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐聯(lián)系更為緊密,更需要運(yùn)用科學(xué)的方法開(kāi)展調(diào)查研究,提高統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)查研究的針對(duì)性、時(shí)效性和精準(zhǔn)性。一是運(yùn)用馬克思主義理論和方法。毛澤東在《改造我們的學(xué)習(xí)》一文中特別指出調(diào)查研究要堅(jiān)持馬克思主義態(tài)度,運(yùn)用馬克思主義的理論和方法,“對(duì)周?chē)h(huán)境作系統(tǒng)的周密的調(diào)查和研究”。[注]毛澤東:《毛澤東選集》(第3卷),北京:人民出版社,1966年,第758頁(yè)。堅(jiān)持主觀與客觀、理論與實(shí)踐具體的歷史的統(tǒng)一,深入統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究。二是深入基層實(shí)際,堅(jiān)持以人民為中心?!盎鶎邮亲畲蟮恼n堂,群眾是最好的老師。生活最深刻,群眾最智慧?!盵注]中共中央宣傳部編:《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想三十講》,北京:學(xué)習(xí)出版社,2018年,第88頁(yè)。只有深入群眾、滿(mǎn)足群眾訴求的政策才具有豐厚廣袤的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),也更富有強(qiáng)大的生命力。黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策來(lái)源于對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題的觀照,人民群眾的關(guān)切就是社會(huì)現(xiàn)實(shí)的需要,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,就是要把統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域普遍反映的問(wèn)題吸收到黨的決策中來(lái),使黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論政策符合實(shí)際情況,解決實(shí)際問(wèn)題。通過(guò)深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,反映民情、體現(xiàn)民意、集中民智,產(chǎn)出更多接地氣的統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果,把統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域分散的智慧集中為黨的決策,把統(tǒng)戰(zhàn)各領(lǐng)域分散的意志上升為黨的主張。四是增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究“四力”。2018年8月,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳工作會(huì)議上提出要“不斷增強(qiáng)腳力、眼力、腦力、筆力”,[注]《舉旗幟聚民心育新人興文化展形象更好完成新形勢(shì)下宣傳思想工作使命任務(wù)》,《人民日?qǐng)?bào)》2018年8月23日,第1版。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究也需要增強(qiáng)“四力”。社會(huì)主義學(xué)院要打造一支熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作、善于思考、精于研究和宣傳的干部教師隊(duì)伍,提高統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)查研究的專(zhuān)業(yè)化水平。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展?!皢?wèn)題是創(chuàng)新的起點(diǎn),也是創(chuàng)新的動(dòng)力源。只有聆聽(tīng)時(shí)代的聲音,回應(yīng)時(shí)代的呼喚,認(rèn)真研究解決重大而緊迫的問(wèn)題,才能真正把握住歷史脈絡(luò)、找到發(fā)展規(guī)律,推動(dòng)理論創(chuàng)新”。[注]習(xí)近平:《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月9日,第2版。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要反映和觀照統(tǒng)戰(zhàn)工作現(xiàn)實(shí),反映群眾訴求,在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、篩選問(wèn)題,在分析問(wèn)題、解決問(wèn)題過(guò)程中發(fā)現(xiàn)理論研究的方向和視角,提出具有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策和建議,同時(shí)開(kāi)展具有前瞻性和戰(zhàn)略性研究,進(jìn)一步推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展。

(三)做好統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

在實(shí)際工作中,很多地方統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域還存在“只做不說(shuō)”“不會(huì)說(shuō)”“說(shuō)不好”等現(xiàn)象,社會(huì)大眾對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作部門(mén)和統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識(shí)存在一定偏差和誤解,甚至被神秘化。社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究不僅要做好黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論方針政策的研究和宣傳工作,同時(shí)也要聯(lián)合統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究,用學(xué)術(shù)理論和視角總結(jié)地方實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際工作中做出成效的同時(shí),也在經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和地方工作特色宣傳方面擴(kuò)大社會(huì)影響力。一是宣傳地方統(tǒng)戰(zhàn)工作成效。理論研究要以實(shí)踐為基礎(chǔ),統(tǒng)戰(zhàn)理論研究更需要掌握統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際情況,這也更有利于提高統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的針對(duì)性、實(shí)效性。統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要在總結(jié)地方統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作成效,針對(duì)地方統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐提出建設(shè)性、可操作性的意見(jiàn)和建議。二是深入挖掘地方特色統(tǒng)戰(zhàn)資源。社會(huì)主義學(xué)院的發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相關(guān),開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究更要充分利用地方特色統(tǒng)戰(zhàn)資源,要在挖掘地方統(tǒng)戰(zhàn)資源、體現(xiàn)地方特色、發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢(shì)等方面進(jìn)行深入研究和探索??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,可以為統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和統(tǒng)戰(zhàn)宣傳提供豐富的現(xiàn)實(shí)素材,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)地方統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐創(chuàng)新發(fā)展,擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的社會(huì)影響力,提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會(huì)知曉度。

(四)正確處理科研與教學(xué)、統(tǒng)戰(zhàn)工作之間的關(guān)系

根據(jù)《條例》規(guī)定,社會(huì)主義學(xué)院除了承擔(dān)著教學(xué)、科研工作任務(wù)以外,還負(fù)有開(kāi)展聯(lián)誼交友的重要職責(zé)。社會(huì)主義學(xué)院的五項(xiàng)基本任務(wù)概括起來(lái)說(shuō),主要包括教學(xué)、科研和統(tǒng)戰(zhàn)工作的三個(gè)方面的內(nèi)容。教學(xué)、科研、統(tǒng)戰(zhàn)工作三者之間相互促進(jìn)、相互補(bǔ)充,要充分調(diào)動(dòng)三個(gè)方面的積極因素,形成合力,積極推動(dòng)理論創(chuàng)新發(fā)展。一是要充分發(fā)揮科研工作的基礎(chǔ)性作用。將統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要與教育培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),不斷開(kāi)拓新領(lǐng)域,在探索新領(lǐng)域中創(chuàng)新發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究?!稐l例》新增了專(zhuān)題培訓(xùn)班、專(zhuān)題研討班和國(guó)情研修班?!稐l例》第十八條至第二十三條明確了各類(lèi)培訓(xùn)班、專(zhuān)題研討班的培訓(xùn)對(duì)象,將基層宗教界人士、少數(shù)民族人士、新的社會(huì)階層代表人士等作為主要培訓(xùn)學(xué)員,特別是新的社會(huì)階層代表人士中的新媒體代表人士等新興群體,他們是在新興產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中發(fā)展起來(lái)的,大多屬于黨外人士,具有流動(dòng)性大、知識(shí)層次較高、思想較活躍、價(jià)值觀念多元、社會(huì)影響廣泛等特征。社會(huì)主義學(xué)院不僅要把團(tuán)結(jié)、教育、引導(dǎo)這些新興群體作為重要工作任務(wù),而且更要對(duì)這些新領(lǐng)域深入開(kāi)展研究,進(jìn)一步豐富統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究在范圍上的多樣性,拓展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的廣度和深度。二是發(fā)揮理論研究在教育培訓(xùn)中的基礎(chǔ)性作用??蒲蟹?wù)教學(xué),在教學(xué)實(shí)踐中探索理論研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)關(guān)切點(diǎn),形成教學(xué)與科研的良性互動(dòng),相互促進(jìn),共同提高。三是在決策咨詢(xún)、資政促教中推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新。科研要能夠?yàn)辄h委和政府提供決策咨詢(xún),真正為決策服務(wù)。一方面要及時(shí)了解和緊跟領(lǐng)導(dǎo)干部最關(guān)心甚至超前的議題,為黨委和政府提供建設(shè)性意見(jiàn)和建議,發(fā)揮好參謀助手的作用;另一方面,要有效運(yùn)用統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐資源,深入挖掘地方特色統(tǒng)戰(zhàn)資源,為統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新提供豐富的研究資料和素材。

(五)建立健全社會(huì)主義學(xué)院科研管理體系

建立健全社會(huì)主義學(xué)院的科研管理體系的重點(diǎn)是做好人才隊(duì)伍建設(shè)和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè),組建專(zhuān)兼結(jié)合的研究團(tuán)隊(duì)。一是要積極整合內(nèi)部資源。調(diào)動(dòng)社會(huì)主義學(xué)院內(nèi)部干部教師的積極性,最大限度地激發(fā)自身內(nèi)在創(chuàng)新創(chuàng)造潛力,把科研教學(xué)與統(tǒng)一戰(zhàn)線工作實(shí)際、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要結(jié)合起來(lái)。2016年4月,習(xí)近平總書(shū)記在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話中指出:“廣大知識(shí)分子要堅(jiān)持國(guó)家至上、民族至上、人民至上,始終胸懷大局、心有大我?!盵注]習(xí)近平:《在知識(shí)分子、勞動(dòng)模范、青年代表座談會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》2016年4月30日,第2版。社會(huì)主義學(xué)院要支持和鼓勵(lì)干部教師投身統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),瞄準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域理論發(fā)展問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題,能夠沉下身心、甘于坐冷板凳,遵循統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,組建統(tǒng)戰(zhàn)特色科研團(tuán)隊(duì),發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,針對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究中的重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入研究,產(chǎn)出具有前瞻性、原創(chuàng)性、時(shí)效性和建設(shè)性的研究成果,在推動(dòng)理論創(chuàng)新發(fā)展中建功立業(yè)新時(shí)代。二是整合校外資源和力量。在全國(guó)統(tǒng)籌整合省級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部和社會(huì)主義學(xué)院的科研力量,在省級(jí)層面積極整合州市人才資源和區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)資源,從縱向與橫向上開(kāi)展合作研究,整合研究資源與研究力量,真正凸顯聯(lián)合研究、開(kāi)放研究的優(yōu)勢(shì)。三是要建立健全科研創(chuàng)新管理機(jī)制,結(jié)合各地社會(huì)主義學(xué)院發(fā)展實(shí)際,出臺(tái)相關(guān)的科研管理制度,使科研管理科學(xué)化制度化規(guī)范化;落實(shí)中央出臺(tái)的科研激勵(lì)政策,制定符合社會(huì)主義學(xué)院實(shí)際的科學(xué)合理的科研激勵(lì)機(jī)制,建立正確的科研創(chuàng)新發(fā)展導(dǎo)向,促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮好政策宣傳、資政促教的作用。

(六)建設(shè)有統(tǒng)戰(zhàn)特色的理論研究平臺(tái)和載體

統(tǒng)戰(zhàn)理論研究具有特殊的規(guī)律和要求,與其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究不同,統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐聯(lián)系更為緊密,理論研究平臺(tái)和載體建設(shè)需要整合黨委和政府部門(mén)資源,尤其是要與統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)、民主黨派、工商聯(lián)組織等實(shí)際工作部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,共同創(chuàng)建具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的理論研究平臺(tái)和載體?!稐l例》第三十七條至三十九條明確規(guī)定了社會(huì)主義學(xué)院要?jiǎng)?chuàng)立和建設(shè)有助于開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究的平臺(tái)和載體,其中包括統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)建設(shè)、理論政策宣傳和資政建言刊物建設(shè)、文獻(xiàn)中心建設(shè)、學(xué)術(shù)交流平臺(tái)建設(shè)等方面。一是搭建好內(nèi)部平臺(tái)載體。社會(huì)主義學(xué)院要與統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)共同建設(shè)具有地方或區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)特色的新型統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù),聚焦本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)理論與實(shí)踐問(wèn)題研究;整合統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)內(nèi)外部資源和力量,辦好有統(tǒng)戰(zhàn)特色的理論政策宣傳、研究刊物和建言資政內(nèi)參或?qū)?bào)等。理論宣傳和研究刊物如各省(直轄市)社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào),建言資政內(nèi)參如中央社會(huì)主義學(xué)院的《統(tǒng)戰(zhàn)理論內(nèi)參》與《統(tǒng)戰(zhàn)理論內(nèi)參特刊》、云南省社會(huì)主義學(xué)院的《云南統(tǒng)戰(zhàn)理論研究要報(bào)》、重慶社會(huì)主義學(xué)院的《多黨合作歷史參考》、廣西社會(huì)主義學(xué)院的《統(tǒng)戰(zhàn)智庫(kù)參閱》、浙江社會(huì)主義學(xué)院的《咨政參考》等。二是建設(shè)對(duì)外學(xué)術(shù)研究和交流平臺(tái)?!稐l例》四十三條指出,社會(huì)主義學(xué)院要“打造海內(nèi)外學(xué)術(shù)交流平臺(tái),講好中國(guó)故事,傳播好中國(guó)聲音,闡釋好中國(guó)特色,展示好中國(guó)形象,助推中華文化的國(guó)際傳播”[注]《社會(huì)主義學(xué)院工作條例》,第12頁(yè)。。地方社會(huì)主義學(xué)院要致力于搭建海內(nèi)外中華文化研究與學(xué)術(shù)交流平臺(tái)和載體,研究、宣傳、傳播和展示好中華文化,講好中國(guó)故事的地方篇章。

結(jié)語(yǔ)

《條例》的出臺(tái)為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究提供了根本遵循,從任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)思想、實(shí)現(xiàn)路徑等諸多方面為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新繪就了清晰的路線圖。在新的歷史起點(diǎn)上,社會(huì)主義學(xué)院要以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),全面推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與創(chuàng)新發(fā)展取得更大突破,將統(tǒng)戰(zhàn)理論研究融入到教學(xué)、科研、理論政策宣傳及開(kāi)展聯(lián)誼交友等實(shí)際工作中,扎根中國(guó)歷史與現(xiàn)實(shí)文化社會(huì)土壤,把握時(shí)代脈搏,樹(shù)立國(guó)際視野和戰(zhàn)略眼光,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、歷史思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維,按照《條例》確定的目標(biāo)、方向、思路和路徑抓好貫徹落實(shí)。當(dāng)前社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究最緊迫的任務(wù)是構(gòu)建具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系,融入哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究主流,現(xiàn)實(shí)路徑是用學(xué)術(shù)講好統(tǒng)戰(zhàn)故事。社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究、推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)理論創(chuàng)新發(fā)展的根本路徑在于將統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與統(tǒng)戰(zhàn)工作緊密結(jié)合起來(lái),從統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)際工作中去挖掘統(tǒng)戰(zhàn)理論研究資源、拓展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究范圍、發(fā)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)理論政策研究的熱點(diǎn)和難點(diǎn),特別是要從地方統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)踐中去探索統(tǒng)戰(zhàn)理論研究與創(chuàng)新發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。

總之,《條例》的頒布為社會(huì)主義學(xué)院開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作提供了方向指引和根本遵循,社會(huì)主義學(xué)院要抓住這一重大發(fā)展機(jī)遇,開(kāi)展統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重大理論與實(shí)踐問(wèn)題研究,致力于產(chǎn)出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性的研究成果,構(gòu)建具有統(tǒng)戰(zhàn)特色的理論話語(yǔ)體系和學(xué)科體系,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究的社會(huì)影響力和輿論話語(yǔ)引導(dǎo)力,全面推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。

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