殷有敢

(鹽城師范學(xué)院 法政學(xué)院，江蘇 鹽城 224007)

“鐵的信念、鐵的紀(jì)律、鐵的團(tuán)結(jié)、鐵的意志、鐵的作風(fēng)”，是新四軍鐵軍精神的主要特征。在血與火的抗戰(zhàn)中“軍民團(tuán)結(jié)如一人”，以鐵的紀(jì)律、模范的愛民行動和視死如歸的犧牲精神，深深贏得人民衷心擁護(hù)，被稱為“文明之師，威武之師”。他們牢記自己的歷史使命，以民族大義為重，關(guān)切人民群眾的心聲，深深地根植于人民群眾之中，與人民同呼吸、共命運，展現(xiàn)出鐵軍精神濃濃的人民情懷。

一、內(nèi)涵本質(zhì)

全心全意為人民服務(wù)是鐵軍精神人民情懷的內(nèi)涵本質(zhì)。毛澤東說：“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”[1]1004“他們不是為著少數(shù)人的或狹隘集團(tuán)的私利，而是為著廣大人民群眾的利益，為著全民族的利益，而結(jié)合，而戰(zhàn)斗的。緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為中國人民服務(wù)，就是這個軍隊的唯一的宗旨?！盵1]1039關(guān)于新四軍抗戰(zhàn)使命、目的和意義，毛澤東說：“拿新四軍來說吧，它現(xiàn)在已經(jīng)成了華中人民的長城，成了華中人民血肉不可分離的一部分。要把它消滅，要把它趕走，日本人辦不到，任何什么反動派也是辦不到的。”[1]219新四軍挺進(jìn)敵后建立根據(jù)地，宣傳教育群眾、組織群眾，了解民生疾苦，為民多辦實事，以實際行動形成了與群眾甘苦與共、血肉相連的命運共同體。朱德將新四軍的人民性作為八路軍、新四軍三大特點之一：“我們八路軍、新四軍從其前身即內(nèi)戰(zhàn)時期的紅軍建軍以來，在毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)下，即具備了民族的、人民的、民主的特點。它是民族的，因為它始終站在反對外國侵略者的立場，具有保衛(wèi)祖國的至高無上的熱情。它是人民的，因為它是從人民當(dāng)中來，始終是為人民的解放和幸福而奮斗。它是民主的，因為他是軍民一致和官兵一致的；因為它一掃軍閥制度，成為為人民的民主政治而奮斗的工具。它的戰(zhàn)斗力，它的不可戰(zhàn)勝，就是由于它具備了這三大特點?！盵2]鐵軍精神充分體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊追求民族獨立、人民解放之鐵血忠魂，堅定如鐵般忠于黨、忠于人民的道義擔(dān)當(dāng)。

1.忠于黨忠于人民。意識形態(tài)上，新四軍秉持堅定的馬克思主義信仰，始終堅持黨性和人民性相統(tǒng)一；政治節(jié)操上，始終堅持聽黨指揮與忠于人民的統(tǒng)一，進(jìn)而在政治信念上砥礪而成“鐵的信念”；革命武裝上，實現(xiàn)了革命群眾與革命隊伍的整合與統(tǒng)一。黨的政治領(lǐng)導(dǎo)地位始終不變，是鐵軍精神得以延續(xù)的政治保障。沒有共產(chǎn)黨正確帶領(lǐng)，就沒有鐵軍精神的繼承與發(fā)揚。當(dāng)皖南事變逆流襲來時，新四軍表現(xiàn)出對黨和人民堅定不移的忠誠信念，緊緊依靠黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以國家和民族前途為重，維護(hù)了團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)大局。皖南事變后，華中局黨政軍在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步貫徹正確的思想政治路線，提高了各級干部執(zhí)行黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線中“既聯(lián)合又斗爭”方針和政策的自覺性。劉少奇指出，在形勢嚴(yán)重的情況下要防止動搖害怕心理，要完成艱苦的政治任務(wù)，就需要無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)。無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)就是黨的獨立領(lǐng)導(dǎo)。他強(qiáng)調(diào)了軍隊必須絕對服從黨的領(lǐng)導(dǎo)，完全執(zhí)行黨的政策和命令來完成黨的任務(wù)，忠實履行黨的群眾路線方針政策，親民、愛民、為民著想。因此，自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，絕對聽黨指揮，一心忠貞為民，一切從黨和人民的最高利益出發(fā)，是鐵軍精神的核心和精髓，也是構(gòu)成新四軍人民情懷內(nèi)涵的首要方面。

2.堅定人民立場。人民軍隊一切為了人民，一切依靠人民。人民性是馬克思主義最鮮明的品格和本色。不忘初心，始終堅持人民立場，無私無我，與人民同心相連，保持對人民的赤子之心，構(gòu)成了新四軍鐵軍精神人民情懷內(nèi)涵的第二方面。無論處在何種環(huán)境條件下，緊緊地和人民站在一起，不忘全心全意地為中國人民服務(wù)的宗旨?！叭嗣窳鍪侵袊伯a(chǎn)黨的根本政治立場，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證?！盵3]新四軍始終堅守“以百姓之心為心”的政治立場。軍隊領(lǐng)導(dǎo)核心時刻與普通百姓說貼心話、連心語。為了適應(yīng)抗日的需要，主動調(diào)整了土地革命時期的政策，并將工農(nóng)蘇維埃政府改名為人民蘇維埃政府，將紅軍游擊隊改名為人民抗日義勇軍。南方紅軍游擊隊遭受國民黨軍殘酷的“清剿”，血戰(zhàn)十年，許多戰(zhàn)友和鄉(xiāng)親被殺害，改編為新四軍后，忍痛摘下紅五角星和紅色領(lǐng)章，戴上了“青天白日”帽徽。這正是他們從抗日大局出發(fā)，為了實現(xiàn)救國救民的大目標(biāo)而做出的自覺選擇。

3.讓人民當(dāng)家作主。在根據(jù)地新四軍建立了“三三制”民主選舉制度，讓人民當(dāng)家作主成為其人民情懷內(nèi)涵的第三方面，并為此提供保障?？箲?zhàn)爆發(fā)后，中國共產(chǎn)黨積極倡導(dǎo)并推動建立廣泛的民族革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，提出了“為民主即是為抗日”，創(chuàng)造出獨具特色的民主選舉制度。為貫徹1940年11月1日中共中央發(fā)出的《關(guān)于建立與鞏固華中抗日根據(jù)地的指示》，中原局和新四軍認(rèn)真學(xué)習(xí)華北經(jīng)驗，堅決執(zhí)行“三三制”。根據(jù)地的各項政策以統(tǒng)一戰(zhàn)線的原則為依據(jù)，準(zhǔn)備長期抗戰(zhàn)，節(jié)省民力、物力；特別加強(qiáng)了地方武裝的建設(shè)，密切黨群關(guān)系、軍隊關(guān)系，嚴(yán)格軍隊紀(jì)律，并做好聯(lián)絡(luò)友軍的工作；大量吸收知識分子參加根據(jù)地建設(shè)。15日，蘇北臨時參政會在海安召開，成為蘇北根據(jù)地抗日政權(quán)建立的標(biāo)志，也是各民主黨派、各階層愛國人士組成廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的標(biāo)志。會上，劉少奇同志作了題為《關(guān)于建立敵后抗日民主政權(quán)》的報告，詳盡闡述了我黨提出的抗日民主施政綱領(lǐng)。他指出：要堅持抗戰(zhàn)，就必須廣泛宣傳、發(fā)動、組織群眾，依靠群眾，聯(lián)合一切愛國力量；實行民主政治，建立三三制政權(quán)；貫徹民主集中制原則，開展二五減租，大力發(fā)展生產(chǎn)，改善人民生活，肅清貪污盜竊行為，提倡廉潔奉公的作風(fēng)。

4.為人民利益而奮斗。人民的軍隊愛人民，為人民利益而奮斗是鐵軍精神人民情懷的出發(fā)點、落腳點和歸宿點。在堅持群眾利益至上的基礎(chǔ)上，堅持軍民一致、官兵一心，才凝練而成“鐵的團(tuán)結(jié)”。在艱苦的戰(zhàn)爭年代，群眾擠出口糧支援前線，甚至舍去親人救助鐵軍戰(zhàn)士，這種血濃于水的風(fēng)尚，正是因為在鐵軍心中，只有群眾的冷暖安危，只有人民的最終利益。由此也產(chǎn)生了令行禁止、玉汝于成“鐵的紀(jì)律”和戒驕戒躁、艱苦樸素“鐵的作風(fēng)”。新四軍愛護(hù)老百姓，從剿滅土匪到徹底廢除一切苛捐雜稅，從興修水利、推行減租減息到開展大生產(chǎn)運動，使群眾的生活得到了極大的改善。各種苛捐雜稅取消后，人民僅負(fù)擔(dān)田賦、公糧兩項。一時間，鹽城成了大知識分子和青年學(xué)生向往的地方。鄒韜奮、范長江、賀綠汀、呂振羽、孫冶方等杰出的文化界人士，國際友人、美國女記者艾格尼斯·史沫特萊，奧地利醫(yī)學(xué)博士羅生特等，紛紛來到鹽城。著名愛國民主人士鄒韜奮于1942年12月至1943年3月，對蘇中、蘇北根據(jù)地進(jìn)行了考察，他飽含深情地寫道，“我看到了新中國的未來。因為新中國的雛形在東江，在蘇北，在陜北和其他一切根據(jù)地里形成了”，“今天我真正了解了共產(chǎn)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線決不是只有形式的寒暄請客，而是和各階層人民結(jié)成了生死之交”[4]。

二、生成邏輯

1.理論邏輯：馬克思主義政黨領(lǐng)導(dǎo)觀。馬克思主義唯物史觀關(guān)于馬克思主義政黨歷史責(zé)任、使命等一系列問題的基本看法、基本觀點，形成了無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)觀的核心內(nèi)容。無產(chǎn)階級最終目的就是要實現(xiàn)人類的自由和解放，這是馬克思主義理論一以貫之的最高理想、價值追求和邏輯起點。而馬克思主義歷史觀在實踐中得以貫徹，需要從思想、理論、組織、道德、紀(jì)律等方面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)和組織建設(shè)。在國民革命時期葉挺獨立團(tuán)是其中戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的一支部隊，鐵軍開始威震國內(nèi)外，也正是由于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。此后長期戰(zhàn)爭和革命經(jīng)驗表明，凡是堅持黨的政治路線和戰(zhàn)爭戰(zhàn)略方針，鐵軍精神就能完全表現(xiàn)，在危險的斗爭中取得勝利。反之，革命事業(yè)就會遭受挫折。1941年5月，在鹽城成立了以劉少奇為書記的中共中央華中局，領(lǐng)導(dǎo)華中的抗日斗爭。至1941年底，華中地區(qū)的黨員發(fā)展到11萬多人。從此我黨成為華中各地抗日斗爭的真正領(lǐng)導(dǎo)力量[5]。劉少奇作為新四軍政委和華中局書記，為了堅持共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，貫徹共產(chǎn)黨的路線、方針和政策，采取各種措施，加強(qiáng)軍隊黨的思想、作風(fēng)和組織建設(shè)。他在華中地區(qū)所作的《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》《作一個好的黨員，建設(shè)一個好的黨》《反對黨內(nèi)各種不良傾向》《論黨員在組織上和紀(jì)律上的修養(yǎng)》等系列報告，從思想上、理論上武裝了華中地區(qū)的廣大黨員和新四軍指戰(zhàn)員。華中各地、各部隊形成了濃烈的學(xué)習(xí)和鉆研馬列主義的良好風(fēng)氣。劉少奇針對皖南事變后部隊中出現(xiàn)的悲觀失望情緒和部分八路軍指戰(zhàn)員不愿意改為新四軍的問題進(jìn)行了艱苦細(xì)致的思想工作。他親自給連以上干部上課，講解新四軍整編的重大意義，講解《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》，使大家認(rèn)識到：皖南事變后新四軍已成為全國人民心目中的榮譽之師，親日派與反共頑固派要消滅新四軍，我們則相反要加強(qiáng)新四軍；八路軍、新四軍都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊，不分彼此，新四軍可改為八路軍，八路軍亦可改為新四軍；中央為統(tǒng)一華中戰(zhàn)區(qū)各戰(zhàn)斗部隊的建制與指揮，將華中八路軍編為新四軍是完全正確的。在劉少奇的教育引導(dǎo)下，各級干部增強(qiáng)了組織紀(jì)律修養(yǎng)，加強(qiáng)了黨性修煉，帶頭克服山頭主義、小團(tuán)體主義和狹隘的家鄉(xiāng)觀念，部隊精神振奮、士氣高漲，凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著提高。

2.歷史邏輯：傳統(tǒng)仁民保民的武德文化精神。傳統(tǒng)武德文化是以“仁義”精神為核心的文化體系。仁就是仁民、愛人。由仁而義，主張“義戰(zhàn)”“德勝”，反對不義戰(zhàn)爭。仁民需要“利民之事，絲發(fā)必興；厲民之事，毫末必去”，“民惟邦本，本固邦寧”；追求正義、勵精圖治、保國安民，成為傳統(tǒng)武德文化主要內(nèi)容。圍繞“仁”這個核心，在處理本軍與敵軍、與敵國、與鄰國的關(guān)系上，遵循“義戰(zhàn)”原則。保民、愛國是中華傳統(tǒng)軍人武德的最核心價值。新四軍以馬克思主義立場、方法傳承了傳統(tǒng)優(yōu)秀武德等軍人道德文化精神，并實現(xiàn)了真正的超越，由以民為本、愛國主義升華為共產(chǎn)主義，由英雄主義升華為革命英雄主義，為我們留下了寶貴的軍人武德道德財富。

3.實踐主體邏輯：人民群眾革命主體觀。毛澤東指出，“革命的主體是什么呢？就是中國的老百姓”[6]?？箲?zhàn)中黨用人民抗戰(zhàn)熱情堅定殺敵決心，激發(fā)殺敵斗志，廣大官兵展現(xiàn)出大無畏的英雄氣概，涌現(xiàn)出楊靖宇、彭雪楓、“狼牙山五壯士”“劉老莊連”等眾多英模人物[3]。相信群眾、了解群眾、教育群眾、發(fā)動群眾，發(fā)揮人民主體性，就是要積極貫徹黨的群眾路線，大興實事求是、調(diào)查研究之風(fēng)。群眾路線使鐵軍精神從一種精神信仰，變?yōu)楝F(xiàn)實的物質(zhì)力量，化為根據(jù)地人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、一致抗日的決心，更促成了鐵軍精神的完善和成熟。其中，獲得人民群眾情感認(rèn)同的主要途徑就是鐵的紀(jì)律建設(shè)。陳毅要求新四軍指戰(zhàn)員嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律、十項注意，群眾感慨地說，新四軍“真乃天下文明第一師”，“有此仁義之師，何愁倭寇不敗”。新四軍在抗戰(zhàn)中成長壯大，主力部隊發(fā)展到21萬余人，地方武裝97 000余人，民兵近百萬人。建立了蘇皖浙豫鄂五省八個戰(zhàn)略區(qū)，解放人口3 400萬[7]。

4.價值邏輯：人民利益至上。共產(chǎn)主義信仰的深厚根基是人民。新四軍官兵平等、同心同向，與人民群眾同生死共患難，形成了鐵一般的信仰。官與兵，是同志之間的關(guān)系。參加新四軍的人，不是為了薪餉，也不是為了官位，而是為了抗日救國和人民解放這個共同的志向。在生活待遇上，要好大家好，有苦一起吃。在官兵關(guān)系上，上級對下級愛護(hù)，下級對上級尊重服從，只有工作上的分工，沒有貴賤的差別。因此，作為用馬克思主義理論武裝起來的無產(chǎn)階級政黨，邏輯上必然推導(dǎo)出沒有自身利益的政黨，并在偉大的抗戰(zhàn)斗爭實踐得以證明。這是無產(chǎn)階級政黨倫理的根本價值訴求，也是獲得人民群眾對無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)價值認(rèn)同的邏輯前提。陳毅在《贛南游擊詞》中寫道：“靠人民，支援永不忘，他是重生親父母，我是斗爭好兒郎，革命強(qiáng)中強(qiáng)。”[8]黨和軍隊的一切路線、方針、政策的制定都是從人民的利益出發(fā)。新四軍來到鹽阜區(qū)后，平息全區(qū)匪患，組織貧苦百姓向地主、富農(nóng)借糧度荒；根治水患，修復(fù)海堤；大力興辦教育，幫助民眾消除落后的封建文化意識。新四軍和邊區(qū)政府急群眾所急，想群眾所想，大至一部法律、一項政策的執(zhí)行，小至一戶群眾的柴米油鹽、衣食住行，政府都操心。

三、時代價值

堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就是要堅持人民主體地位，全面調(diào)動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性，順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷改善民生，增進(jìn)人民福祉，促進(jìn)人的全面發(fā)展。在新時代，需要進(jìn)一步傳承鐵軍精神的人民情懷紅色基因，讓其種子進(jìn)一步萌發(fā)時代價值。

1.堅定政治信仰，牢固樹立共同理想。在建設(shè)中國特色社會主義的征程中，馬克思主義信仰一直是黨堅守的政治信仰，也是具有實踐品格與時俱進(jìn)的政治信仰。堅定理想信念，就是堅持對馬克思主義的信仰，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。堅持馬克思主義信仰，就是對待馬克思主義“學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行”，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想。讓新四軍鐵軍精神“人民情懷”在新時代開花結(jié)果，就是要毫無畏懼面對一切困難和挑戰(zhàn)，使我們的工作和事業(yè)做出讓老百姓滿意的結(jié)果，以事為先，以干為先，善于把遠(yuǎn)大理想與現(xiàn)實結(jié)合起來，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新。忠誠黨和人民事業(yè)，在各種誘惑面前筑起防線，抗拒誘惑，堅守基本底線，增強(qiáng)精神免疫力、黨紀(jì)國法的執(zhí)行力、為官用權(quán)的約束力，交出讓廣大群眾滿意的時代答卷，做新時代信仰立場堅、品格格局大、理想境界高的人民的好公仆。

2.回應(yīng)群眾關(guān)切，提升理政智慧。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，始終堅持以人民為中心，胸中常思人民群眾關(guān)心的問題。民生無小事，枝葉總關(guān)情，要將馬克思主義理論話語轉(zhuǎn)化為解決民生問題的生活話語，將人民情懷化為滿足人民對美好生活的向往的行動力，與人民群眾形成思想共識和情感共鳴，提升理政能力和智慧。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合“不忘初心，牢記使命”主題教育，聚焦低收入人口、經(jīng)濟(jì)薄弱村和重點片區(qū)，嚴(yán)格對照“兩不愁三保障”要求，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。堅定群眾致富信心，在高水平全面建設(shè)小康社會路上確保一個不少、一戶不落。在全社會創(chuàng)設(shè)有利于民生發(fā)展的穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

3.提高群眾參與熱情，推進(jìn)治理現(xiàn)代化。貫徹現(xiàn)代化治理的群眾路線，就是要相信群眾，注入更具人性化、人本化的情感動力要素。改進(jìn)社會管理方式，解決缺乏調(diào)動群眾真實感情和首創(chuàng)精神等問題，解決好為誰當(dāng)官、怎樣用權(quán)、為誰服務(wù)的問題，積極推進(jìn)和擴(kuò)大群眾有序參與。情為民所系、利為民所謀，管好權(quán)力、慎用權(quán)力、珍惜權(quán)力，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。培育和踐行社會主義核心價值觀，落實依法治國方略，形成黨群、政群、社群之間良好的互動秩序。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以大時代的擔(dān)當(dāng)意識和人民情懷，不忘初心和使命，全心全意為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。今天，我們更需要弘揚鐵軍精神的人民情懷，永葆昂揚的斗志和旺盛的熱情，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，聚力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能夠無愧于人民，無愧于這個偉大的時代。