劉越 徐希 周凌軻

摘 要：由于一些商品在價格上存在境內(nèi)外差異，而且一部分國內(nèi)消費者對部分國產(chǎn)商品存在一定的不信任，導致了國內(nèi)消費者對于從海外直接購買商品的需求量大。這就使海外代購成為一個重要的產(chǎn)業(yè)。由于法律規(guī)定的缺失，海外代購作為國際貿(mào)易的一種形態(tài)，存在較多的法律空白。在這樣的背景下，本文提出海外代購分別在商標權(quán)、商品強制認證、不正當競爭、海關(guān)法以及消費者權(quán)益保護法五個層面存在法律問題，并在這些問題的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)建議，促進海外代購行業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：海外代購 居民收入 政策調(diào)節(jié)

由于稅收以及我國消費者消費取向等綜合原因，一些商品，尤其是國外商品，在我國市場的售價遠高于在其他國家或地區(qū)的售價。這些差價便促使我國消費者通過海外代購來實現(xiàn)間接境外消費。但是海外代購存在一系列的合規(guī)性問題，一定程度上阻礙了海外代購業(yè)的發(fā)展，本文從法律的角度，整理我國當前在法律框架下海外代購可能存在的法律問題，并且在這些問題的基礎(chǔ)上，推導出海外代購的合規(guī)路徑。

一、海外代購概述

海外代購即消費者通過代購人向商品出售人購買商品，這些商品往往是一些國外的高檔耐用品（衣服、化妝品等）或者其他類型的商品（藥物等）。對于這些商品，其在我國國內(nèi)市場的售價要遠高于在其他國家的售價，這樣的價格差遠大于商品從海外郵寄回我國的郵費，以及旅客往返海內(nèi)外的費用，這便促使了海外代購的形成。

海外代購可分為兩大類：第一類，海外華人（留學生等）在國外直接購買商品的行為，這類人利用在海外的優(yōu)勢進行代購行為，這類代購行為通常是海外華人利用閑暇時間所做的兼職行為；第二類，國內(nèi)人員為了實施海外代購而出國購買的行為。這類海外代購的人員在國內(nèi)，為代購而出國，所以代購成本要遠遠高于第一類代購行為，所以通常由專業(yè)代購人員進行，以規(guī)模換取利潤。

海外代購是一把雙刃劍，在促進我國經(jīng)濟發(fā)展和提高消費者福利的同時，也存在著很多的法律問題，這些法律問題往往也會帶來副作用。

二、海外代購的問題及合規(guī)路徑

（一）海外代購的問題

根據(jù)已有研究的整理可以發(fā)現(xiàn)海外代購存在以下四方面的問題：

1.商標權(quán)侵害問題。根據(jù)我國《商標法》第五十七條規(guī)定，給他人的注冊商標專用權(quán)造成其他損害的，屬于侵犯注冊商標專用權(quán)行為。海外代購人在沒有取得商標所有人許可的情況下擅自將自己購得的商品轉(zhuǎn)至其他市場上再次出售，損害了商標所有人的利益，屬于違法行為，但是海外代購的本質(zhì)是一種平行進口，有大量的研究使用權(quán)利用盡原則說明平行進口至少在商標權(quán)問題上不構(gòu)成違法，不過平行進口是一種B2B的商業(yè)行為，而海外代購是一種C2C的商業(yè)行為，針對平行進口的研究結(jié)論能否適用海外代購，仍然需要進一步的商榷。

2.商品未完成強制認證問題。對于銷售的商品，各國都制定了商品強制安全認證制度，但是各國的認證標準都不相同。海外代購的商品即使通過了在商品出口國的認證標準，在我國依舊需要重新認證，如果不符合，則被認定為不合格商品，其在國內(nèi)市場無法流通。海外代購存在假貨泛濫，甚至非法物品流入的現(xiàn)象，可以肯定的是，其代購的商品并不是都符合我國的認證標準，海外代購明顯存在商品未完成強制認證問題。

3.不正當競爭問題。不正當競爭是指經(jīng)營者以及其他市場交易參與者采取違反公平、誠實信用等商業(yè)道德的手段去獲利，損害消費者和其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的行為。海外代購人在代購過程當中，只是幫消費者向商品賣者購買商品，在沒有付出任何成本的情況下，卻能從中獲取一定的利潤，一定程度上損害了消費者和其他經(jīng)營者的利益，構(gòu)成不正當競爭。

4.違反海關(guān)法、消費者權(quán)益保護法的問題。第一，違反海關(guān)法問題。根據(jù)我國相關(guān)法律規(guī)定，商品從一個關(guān)稅區(qū)進入到另一個關(guān)稅區(qū)時，必須誠實申報海關(guān)，接受檢查，并繳納關(guān)稅，但是由于我國個人物品的行郵稅稅率與商品進口關(guān)稅稅率存在很大差異，導致很多海外代購人為了自身的經(jīng)濟利益不愿誠實報關(guān)，海關(guān)也無法判斷這些商品的用途，從而造成了我國關(guān)稅流失嚴重，這種逃稅行為嚴重違反了我國相關(guān)法律法規(guī)。

第二，違反消費者權(quán)益保護法問題。在產(chǎn)品質(zhì)量方面，我國《消費者權(quán)益保護法》第八條規(guī)定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利，但如今代購商品質(zhì)量優(yōu)劣不齊的現(xiàn)象非常普遍，消費者購得的商品質(zhì)量無法得到保障，海外代購人銷售假貨違反了相關(guān)規(guī)定；在產(chǎn)品售后服務(wù)方面，很多高檔耐用品雖然在專賣店售賣的價格往往高于代購價或者電商平臺上的價格，但是這些實體店兼具質(zhì)量保障與服務(wù)保障，對于消費者購買商品后期的維修、退貨等都能夠提供及時完整的售后服務(wù)，而海外代購在這些方面有所欠缺。

（二）問題解決方案

1.對商標權(quán)侵害問題的建議。在上文已提出，針對平行進口的研究結(jié)論能否直接適用海外代購仍需進一步商榷，建議建立針對海外代購的法律問題體系，在《商標法》中明確平行進口的地位和性質(zhì)，給予其合法地位，保障海外代購順利進行；商標注冊人自身要樹立保護觀念，擴大商標權(quán)的保護范圍，在實際生活當中，很多商標所有人會根據(jù)自己的發(fā)展需求對商標的使用進行調(diào)整變化，這是對商標權(quán)的忽視和怠慢，應(yīng)當規(guī)范科學、合理合法地使用自己的注冊商標，商標在實踐運用當中，應(yīng)當與注冊證中的標識、權(quán)利人、地址、核定的產(chǎn)品或服務(wù)項目等保持一致。

2.對商品未完成強制認證問題的建議。海外代購人應(yīng)避免選擇需要強制認證的商品，以防觸犯相關(guān)法律；相關(guān)檢測部門提高安全認證制度標準，加強對海外代購商品的管理與檢驗力度，對違規(guī)行為給予必要的處罰。

3.對不正當競爭問題的建議。很多網(wǎng)絡(luò)平臺并沒有為消費者提供商品的真實信息，構(gòu)成不正當競爭，經(jīng)營者應(yīng)當規(guī)范自身行為，遵守法律和商業(yè)道德，為消費者提供商品的真實信息，并出示相關(guān)有效證明。

4.對違反海關(guān)法、消費者權(quán)益保護法的建議。海關(guān)法方面的建議包括：第一，完善稅收法律政策，建議建立合理的針對海外代購的稅收制度，減少對貴重的海外代購商品（奢侈品等）的稅率征收，提高消費者福利，減少消費者經(jīng)費負擔，完善海外代購的相關(guān)法律體系；第二，法律是規(guī)范我國公民行為的有效手段，我國公民要樹立法制觀念，懂法尊法守法，規(guī)范自身行為，在通關(guān)的時候要誠實報關(guān)，嚴格遵守《海關(guān)法》相關(guān)規(guī)定；第三，海關(guān)要加強通關(guān)商品的檢查力度，防止不慎流入非法物品，相關(guān)部門同時也要嚴查違法走私活動，并給予相應(yīng)的處罰，促進綠色代購；第四，我國《海關(guān)法》第四十六條規(guī)定，個人攜帶進出境的行李物品、郵寄進出境的物品，應(yīng)當以自用、合理數(shù)量為限，并接受海關(guān)監(jiān)督。對于我國公民，應(yīng)當從國外購買不超過一定數(shù)量的物品，供自己使用或饋贈親朋，嚴格遵守相關(guān)規(guī)定；第五，《海關(guān)法》第五十四條規(guī)定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進出境物品的所有人，是關(guān)稅的納稅義務(wù)人，所以應(yīng)嚴格地將海外代購人作為關(guān)稅的納稅義務(wù)人，將依法納稅作為海外代購人的必要義務(wù)。

消費者權(quán)益保護法方面包括：第一，海外代購并不能為消費者提供完整的售后服務(wù)，商品的質(zhì)量、商品發(fā)貨及收貨的時間都無法得到充分的確認及保障，建議建立完善的消費者權(quán)益保障體系，商品出售人應(yīng)該提供商品的真實信息，并出示有效證明，相關(guān)公司也應(yīng)當完善旗下快件查詢軟件的功能，確保商品發(fā)貨與到貨時間；第二，在人身安全方面，代購商品的質(zhì)量無法得到切實保障，尤其是涉及到安全問題的商品，消費者應(yīng)當提高自身的安全意識，謹慎購買；在財產(chǎn)安全方面，如今網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展，導致很多網(wǎng)絡(luò)安全問題的出現(xiàn)，因此消費者在通過一些平臺支付時，應(yīng)當注意保護好個人信息，以防個人隱私泄露出去，甚至造成經(jīng)濟損失；第三，《消費者權(quán)益保護法》第四十四條規(guī)定，消費者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。很多網(wǎng)絡(luò)平臺存在虛假信息，即使事后被追究法律責任，這些平臺往往會對交易記錄進行修改，導致消費者無法取證，嚴重侵害了消費者的合法權(quán)益，我國相關(guān)部門應(yīng)該對這些網(wǎng)絡(luò)平臺進行嚴格的管控，嚴格打擊違法行為，代購商也應(yīng)當如實公開基本信息；第四，消費者如果要買代購商品，應(yīng)當找專門的代購商家進行代購，而且這些商家的物品必須是按法律交稅的，降低安全隱患。

三、結(jié)語

當前實施海外代購的人員更多關(guān)心的是利潤，而不是合規(guī)問題，這導致海外代購處于法律的灰色地帶，法律的完善，可以有效地規(guī)范海外代購的行為，更好地促進海外代購的綠色健康發(fā)展，由于我國《電子商務(wù)法》將于明年1月1日起正式施行，這意味著今后的代購、微商等電子商務(wù)主體方的合法權(quán)益及經(jīng)營行為都將得到規(guī)范管理，希望《電商法》能在參與主體、適用范圍、合同規(guī)范等方面有所加強，強化對用戶個人信息和人身財產(chǎn)安全的保護，有效治理電子商務(wù)中的違法行為，在此法正式施行之前，海外代購涉及的相關(guān)法律的完善，仍需要符合社會實情，實事求是，合理有效規(guī)范海外代購行為。

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〔本文系江蘇省教育廳高校哲學社會科學研究基金項目“套利貿(mào)易合規(guī)路徑研究”（項目編號：2018SJA2215）、江蘇省大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練省級指導課題“海外代購的合規(guī)路徑研究”（項目編號：201813991011X）、江蘇科技大學蘇州理工學院2018年教育教學改革課題“獨立學院拔尖型人才培養(yǎng)模式探索”（項目編號：123180026）階段性成果〕

（劉越、徐希、周凌軻，江蘇科技大學蘇州理工學院商學院）