摘 要：洋員參與了近代中國企業(yè)制度的建立，他們在完成技術轉移、工程建設、工業(yè)生產等基礎性工作的同時，也將西方的生產經營制度和企業(yè)管理制度引入中國，推動了各個洋務實業(yè)的發(fā)展壯大。以漢陽鐵廠為例，洋員協(xié)助中國管理者建立了人事管理制度、質量監(jiān)督檢查制度、產品銷售制度、工業(yè)標準化制度等近代西方企業(yè)制度，使?jié)h陽鐵廠形成了西方工業(yè)文明的制度模式，進而推動了近代中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。

關鍵詞：洋員 企業(yè)制度 漢陽鐵廠

洋務運動以來，晚清教育、實業(yè)、軍工等領域聘用了一批西方雇員，具體包括管理人員、軍事人員、教育人員、工程技術人員等，這些雇員被統(tǒng)稱為“洋員”。洋員參與了近代中國企業(yè)制度的建立，他們在完成科技傳播和工業(yè)生產的同時，也將西方的生產經營制度和企業(yè)管理制度引入中國，推動了洋務實業(yè)的建設與發(fā)展。晚清鋼鐵工業(yè)的發(fā)展進程也伴隨著西方企業(yè)制度的引進，“西制東漸”與“西學東漸”兩個共同發(fā)生的歷史進程。[1]晚清漢陽鐵廠經歷了張之洞主導的早期官辦、盛宣懷主導的官督商辦、李維格主持的改革整頓、漢冶萍公司的股份制經營等歷史時期，充分地體現了洋務實業(yè)經營管理制度的發(fā)展變遷。以漢陽鐵廠的經營管理制度為研究對象，分析洋員對鐵廠制度變遷的影響，可以對近代中國企業(yè)制度的發(fā)展過程獲得更加深入的理解。

一、洋員與漢陽鐵廠的官督商辦制度

漢陽鐵廠創(chuàng)辦伊始，湖廣總督張之洞采取的是完全官辦的管理體制，洋員的工作主要集中于鐵廠的建設生產等工程技術領域。盡管任用了賀柏生、白乃富等一批洋員，但是洋員的身份更多是鐵廠的參贊，主要業(yè)務工作由鐵廠總辦蔡錫勇負責，任用王廷珍、蔡國楨等人為總監(jiān)工，“綜理鐵廠工程一切事宜”。[2]在企業(yè)運營方面，按照“鄂省開煉大爐，自不得不多用洋匠，加意慎重”的洋員聘用管理思路，[3]洋員對于漢陽鐵廠和大冶鐵礦購置機器、選擇廠址、礦務開采、鐵廠建設發(fā)揮了一定影響，開啟了近代中國鋼鐵工業(yè)的源頭。

盛宣懷制定了鐵廠官督商辦的發(fā)展方略，具體經營管理是由鐵廠總辦鄭觀應組織實施的。鄭觀應一邊通過《處理公文章則六條》等文件強調鐵廠的“官督”特征，凸顯洋務官員對于鐵廠的權威，另一邊則緊密聯(lián)系洋員，通過一系列舉措來管理和整頓洋員，提升了洋員的生產效率和工作貢獻。鄭觀應認真同洋員商討鐵廠的管理制度，對于西方近代企業(yè)制度形成了良好的借鑒。譬如，1896年，基于洋員的參酌，漢陽鐵廠制定了《辦事條規(guī)》，規(guī)定“倘廠中欲添雇洋人，應由總辦函請中國出使外國大臣代雇”等具體內容，[4]較為詳細地制定了官督商辦體制下的人事聘用管理制度。

二、洋員與漢陽鐵廠的經營管理制度

基于洋員的建議，鄭觀應效仿西方鋼鐵公司制度，制定了《鐵廠籌略事宜十八條》《漢陽鐵廠廠規(guī)三十條》《鐵廠次第籌辦張本六十條》《鐵廠開辦后行銷各省章程》等制度性文件，從而勾勒出鐵廠官督商辦的基本制度框架。值得一提的是，德培等洋員向鄭觀應等人提出制度建議的時候，也出現過超越權限、獨斷專橫等情況，這間接反映出晚清洋務實業(yè)華洋關系的復雜性和多重性。鄭觀應曾經對此發(fā)出感嘆，“洋匠挾制多紛更，總辦無權費經營”。[5]此后，歷經盛宣懷與鄭觀應等人的全面整頓，裁撤了一批阻礙鐵廠經營的洋員，鐵廠的華洋關系才逐漸穩(wěn)定下來。

漢陽鐵廠建立官督商辦的經營體制以后，真正完成企業(yè)整頓，推動鐵廠振興的實業(yè)家是李維格，他對鐵廠的整頓改造過程也是鐵廠近代企業(yè)制度逐步確立的歷史進程。面對鐵廠駐足不前的窘迫現狀，李維格敏銳地認識到鐵廠的“四大病”，其中首當其沖的“病”就是“章程未定，則局勢散漫”。[6]為了解決鐵廠制度缺失的弊病，李維格廣泛聽取多方的意見，特別是重點咨詢呂柏、彭脫、賴倫、馬克斯等高級洋員的意見，藉此來完善企業(yè)的運營制度。譬如，洋員馬克斯寫出了《萍礦采運情形并籌改用西法辦理節(jié)略》，用一萬余字的篇幅提出了萍鄉(xiāng)煤礦的建設發(fā)展方略，其中涉及大量新型生產制度的對策建議。[4]

1908年，隨著漢冶萍公司的組建，漢陽鐵廠、大冶鐵礦、萍鄉(xiāng)煤礦三家廠礦企業(yè)全面組合，漢冶萍公司進入股份制公司發(fā)展時期，企業(yè)制度和管理模式已經具備了近代企業(yè)制度的雛形。按照近代公司化的運作模式，盛宣懷被推舉為總理，李維格擔任協(xié)理，公司頒布了《漢陽鐵廠、萍鄉(xiāng)煤礦、大冶鐵礦籌議合并招股章程》、《漢冶萍鋼鐵煤焦股份公司章程》、《漢冶萍公司組織章程》等一系列規(guī)章制度，明確了企業(yè)的業(yè)務范圍、機構組成、股份額度、招股辦法、管理制度等內容。進入股份制公司發(fā)展時期，漢冶萍公司已經經歷了多年建設，中方管理人員的洋務經驗日趨成熟，公司的各項制度也日漸完善。

三、洋員與漢陽鐵廠的技術管理制度

晚清漢陽鐵廠引進洋員的主要目的是滿足工程技術領域的人才需求，與企業(yè)的經營制度相比，洋員在工程技術管理方面發(fā)揮的制度影響更加具體直接。晚清洋務實業(yè)引進西方先進技術的同時，需要引進與技術相配套的相關管理制度，才能使相關工程技術得以穩(wěn)定可靠的實施。漢陽鐵廠作為晚清洋務實業(yè)的代表，集中體現了洋員對于技術管理制度的應用實踐。

隨著鄭觀應、李維格等人對鐵廠的改革整頓，呂柏、賴倫、彭脫等高級洋員更多地參與到企業(yè)生產流程相應管理制度的制定中來，將西方克虜伯鋼鐵公司、郭格里鋼鐵公司的先進生產管理制度引入鐵廠，使鐵廠的工業(yè)流程管理更加規(guī)范合理?；谏a管理制度的不斷完善，鐵廠的生產流程也更加規(guī)范，“所有北洋鐵路局及各省制造機器、輪船等局需用各種鋼鐵物料，或開明尺寸，或繪寄圖樣，漢陽鐵廠均可照式制造，與外洋物料一律適用”，[7]可以看出，規(guī)范的生產標準和管理制度是漢陽鐵廠完成工業(yè)生產的重要保證。

洋員來自西方鋼鐵工業(yè)，他們?yōu)橹袊鴰砉こ碳夹g的同時，也將西方標準化的工業(yè)制度引入中國，幫助中國的廠礦企業(yè)制定了《萍鄉(xiāng)各廠戶公立條規(guī)》等系列制度性章程，建立了中國鋼鐵工業(yè)最早的工業(yè)制度與技術標準，并且形成了相對完整的制度體系。其中，最具代表性的工業(yè)標準化制度是《技術標準和驗收規(guī)范》：1911年，漢陽鐵廠按照英國軌道的制式，由洋員制定了中國第一部軌道生產規(guī)范《技術標準和驗收規(guī)范》，詳盡闡述了中國軌道的規(guī)格、標準、圖樣、驗軌章程，按照“利交通、昭整齊、法至善”的原則，以制度化的方式奠定了中國軌道交通的早期工業(yè)標準和生產規(guī)范，對鋼鐵工業(yè)生產流程形成了制度性約束。[8]

四、結語

洋員為晚清漢陽鐵廠等企業(yè)帶來了冶金、采礦、煉焦等西方技術的同時，也帶來了人事管理、質量監(jiān)督、產品銷售、工業(yè)標準化等西方企業(yè)制度，技術的傳播與實踐和制度的引進與建設是兩個同時發(fā)生的歷史進程。經過鄭觀應、李維格等實業(yè)家和洋員對西方近代企業(yè)制度的引入，逐漸使鐵廠等企業(yè)建立了西方工業(yè)文明的制度模式，進而推動了中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。漢陽鐵廠建立的近代化企業(yè)制度，其本質就是學習西方企業(yè)制度的一次主動嘗試，隨著生產技術的不斷升級，相應的企業(yè)生產制度也必然循著西方工業(yè)化的發(fā)展路徑，更加地嚴謹和規(guī)范。

參考文獻：

[1]熊月之.西制東漸——近代制度的嬗變[M].長春：長春出版社，2005.

[2]胡政.漢冶萍公司史[M].北京：社會科學文獻出版社，2014：26.

[3]吳劍杰.張之洞年譜長編：上冊[M].上海：上海交通大學出版社，2009：387.

[4]陳旭麓.漢冶萍公司：第1冊[M]//盛宣懷檔案資料選輯.上海：上海人民出版社，1984：80—276.

[5]鄭觀應.鐵廠歌[M]//夏東元.鄭觀應集.上海：上海人民出版社，1988：1303.

[6]陳旭麓.漢冶萍公司：第2冊[M]//盛宣懷檔案資料選輯.上海：上海人民出版社，1986：236.

[7]中國史學會.洋務運動：第7冊[M]//中國近代史資料叢刊.上海：上海人民出版社，1961：232.

[8]技術標準和驗收規(guī)范[M]//胡政.漢冶萍公司史[M].北京：社會科學文獻出版社，2014：168.

〔本文系國家社會科學基金項目“西學東漸背景下的晚清科技洋員研究”（項目編號：13CZS045）的階段性研究成果〕

（史斌，浙江工業(yè)大學馬克思主義學院）