衣紹芳 劉欣

摘 要：信息化時代，微課、慕課、翻轉(zhuǎn)課堂進(jìn)入高校教育。在當(dāng)前民辦高職院校教學(xué)中，教學(xué)質(zhì)量參差不齊、師資管理松散、質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)不完善、生源質(zhì)量較低等問題，構(gòu)建合理完善的民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系成為重點(diǎn)。文中從建立完善的大學(xué)章程為核心，構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)，暢通教師發(fā)展渠道、給予更多政策支持、形成內(nèi)部質(zhì)量保證體系流程、建立校本數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)等方面改進(jìn)教學(xué)與管理，從而切實(shí)構(gòu)建適合民辦高職院校的內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系。

關(guān)鍵詞：信息化時代 民辦高職院校 內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建

1 信息化時代背景下民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證問題的提出

1.1 “提高民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系”問題的提出

信息化時代就是信息產(chǎn)生價值的時代。信息化是當(dāng)今時代發(fā)展的大趨勢，代表著先進(jìn)生產(chǎn)力。在信息化時代出現(xiàn)了許多新型教學(xué)模式，如移動教學(xué)模式、微課教學(xué)模式等。目前，我國的院校建設(shè)主要有公立和私立。近些年來，民辦高職院校迅速擴(kuò)張發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截止到2018年6月，我國的民辦高校有320所左右。隨民辦高職院校的建設(shè)發(fā)展，院校的教學(xué)質(zhì)量、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模、師資隊伍、招生等矛盾日益突出，引起了國家教育部門和社會民眾的關(guān)注。

2015年以來，《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕號、《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》（教職成司函〔2015〕168號）等文件相繼頒布，從某種程度上提高了民辦職業(yè)院校的教學(xué)工作。在此背景下，民辦職業(yè)院校重視教學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部教學(xué)常態(tài)，實(shí)時院校監(jiān)控。

1.2 民辦高職院校構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系面臨的問題

我國民辦高等教學(xué)院遵循國家的教學(xué)政策，在諸多利益中保證教學(xué)質(zhì)量。回顧民辦高職院校辦學(xué)的經(jīng)歷，總結(jié)了在構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系過程中遇到的問題：第一，舉辦者對教學(xué)質(zhì)量的重視程度參差不齊；第二，教學(xué)質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)不完善，且監(jiān)控內(nèi)容狹窄，方式比較單一；第三，教學(xué)質(zhì)量保證體系缺乏總體架構(gòu)，未形成流程化；第四，教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建存在教學(xué)資源不足等問題；第五，生源質(zhì)量是影響民辦高職院校教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要因素；第六，教學(xué)質(zhì)量保證制度不完善，缺乏執(zhí)行的規(guī)范性、連續(xù)性。

2 信息時代背景下民辦高職院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系構(gòu)建

2.1 建立完善的高職院校章程

每個大學(xué)都自己的大學(xué)章程，大學(xué)章程是保證學(xué)校日常正常運(yùn)作的關(guān)鍵，也是校園內(nèi)部治理的法則。一般來說，人們可以把大學(xué)章程看作是學(xué)校的制度載體，是學(xué)校參與活動的規(guī)則。民辦高職院校同樣必須要有定套完整的學(xué)校章程，圍繞大學(xué)章程建立教學(xué)質(zhì)量保證制度，如教學(xué)質(zhì)量檢查規(guī)范、人才培養(yǎng)定制方案、人才培養(yǎng)制定修改準(zhǔn)則、院校校規(guī)校則、教師考核標(biāo)準(zhǔn)、教師聽課制度、學(xué)生校園紀(jì)律守則、教學(xué)事故認(rèn)定制度、教師授課評估制度等，有條不紊的院校章程強(qiáng)化校園內(nèi)部管理，也是提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)。民辦高職院校要在制定的基礎(chǔ)制度上不斷地完善，逐步形成自我約束、自我調(diào)節(jié)、自我控制、自我激勵的管制機(jī)制，更好地為學(xué)生、教師服務(wù)。

2.2 合理分配組織高職院校管理部門

民辦高職院校一般由學(xué)院董事會監(jiān)管，學(xué)校董事會是一個監(jiān)督機(jī)構(gòu)，直接統(tǒng)領(lǐng)院校事務(wù)。董事會聘請學(xué)校教務(wù)組員、教師、學(xué)校門衛(wèi)人員等，監(jiān)督管理控制學(xué)校教學(xué)工作，運(yùn)用多用渠道反饋教學(xué)工作信息，增強(qiáng)學(xué)校的教學(xué)控制和監(jiān)管職能，使學(xué)校的教學(xué)管理正常運(yùn)作。

民辦高職院?？梢砸孕ｉL為核心組長，分配各專業(yè)教學(xué)分組，各教學(xué)部門負(fù)責(zé)人、各教學(xué)單位人員為教學(xué)委員，組長、分組長、組員協(xié)同合作，共同組成學(xué)校的教學(xué)組織部門，教務(wù)處擔(dān)任協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，處理學(xué)校的教學(xué)工作。

民辦高職院校設(shè)置二級學(xué)院，組建系、部，并選定系主任、部長，二級學(xué)院隸屬于學(xué)校管理，二級學(xué)院主要負(fù)責(zé)本學(xué)院的教職員工作、教學(xué)工作等，這屬于學(xué)校的分支組織，設(shè)置學(xué)校的二級學(xué)院主要是分解校方的管理，由不同分支來管理院系。

民辦高職院校組建教研室，集中學(xué)院骨干，組織制定教研室的各系專業(yè)課程計劃。教研室保證了院校的教學(xué)質(zhì)量，主要起到調(diào)整、疏通的作用。

民辦高職院校設(shè)置四級教學(xué)質(zhì)量保證部門，作用是保證教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)督問題，校園職工人人參與，人人監(jiān)督，讓校園內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量層次分明，有清晰地執(zhí)行流程，管理化更加順暢。

2.3 提高和保障教師教學(xué)行政待遇

民辦高職院校的教師流動性非常大，糾其原因是工資待遇差，學(xué)校不能給在職教師繳納社會保險，這就影響了教師工作的積極性。從學(xué)校長遠(yuǎn)的發(fā)展情況來看，民辦高職院校必須提高教師的待遇，完善教師職業(yè)福利制度保證，逐漸向公立學(xué)校教師待遇靠攏，讓民辦教師有一種被重視的感覺。教師的心態(tài)穩(wěn)定性了，也會專心用于教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量也會隨之提高。

2.4 給予非營利性民辦高職院校更多優(yōu)惠

辦學(xué)的主要基礎(chǔ)是資金，多年來，資金一直是困擾民辦高職院校辦學(xué)的主要問題，要想建設(shè)高質(zhì)量的大學(xué)更需要投入大量的資金。2016年11月7日，十二屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過了《關(guān)于修改〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。新法第十九條明確規(guī)定：民辦學(xué)校的創(chuàng)立者可以自由設(shè)置營利性或非營利性學(xué)校。民辦學(xué)校享受公立學(xué)校同等的待遇，享受土地劃分、優(yōu)惠稅費(fèi)等，辦學(xué)福利增多了，民辦學(xué)校的創(chuàng)辦者也有積極的心態(tài)。他們會更加考慮如何辦高質(zhì)的大學(xué)。非營利性的民辦高校主要是用于公益性事業(yè)，為社會承擔(dān)了一些壓力與責(zé)任，這類學(xué)校應(yīng)該享受一定的國家福利待遇。

2.5 建立校本數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)

21世紀(jì)是信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，大數(shù)據(jù)時代、云時代，高校的教學(xué)模式、教學(xué)方式隨之發(fā)生了改變。從國內(nèi)公立高校開展的教學(xué)模式來看，已經(jīng)逐步采用信息化的教學(xué)來施教。一些民辦高職院校為了迎合時代的發(fā)展，也隨之緊跟公立高校的步伐，建設(shè)信息化中心，引進(jìn)信息化教學(xué)設(shè)施、技術(shù)、人才，為校園配備實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)，給學(xué)校提供一個安全的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。為教室配備網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺向?qū)W生授課，同時學(xué)生還可以自行點(diǎn)擊觀看校園網(wǎng)站的微課、慕課教學(xué)內(nèi)容，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，由被動轉(zhuǎn)為主動學(xué)習(xí)。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)將會成為未來各高校的授課趨勢，民辦高校要看準(zhǔn)時機(jī)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)。

2.6 分類分層教學(xué)實(shí)行學(xué)分制

目前，民辦高職院校在辦學(xué)基礎(chǔ)、辦學(xué)力量、招生力量上仍有不少的困難，但政府給予了積極的支持和幫助。所謂，一步一個腳印，相信民辦高職院校的辦學(xué)福利會越來越完善。從民辦高職院校的辦學(xué)方面來看，必須做到以下三點(diǎn)：第一，根據(jù)學(xué)生掌握知識的情況劃分教學(xué)計劃，有針對性的對學(xué)生授課、施教，讓學(xué)生充分掌握專業(yè)知識。院校可以按照學(xué)生的招生專業(yè)分類制定人才培養(yǎng)策略。例如，對歷史、文學(xué)類專業(yè)的學(xué)生實(shí)行“數(shù)學(xué)”課程選修課的要求。學(xué)生還要以入校之參與學(xué)校的課程考試，經(jīng)過考試再劃分教學(xué)層次。例如，學(xué)?？稍O(shè)立數(shù)學(xué)、計算機(jī)基礎(chǔ)課程考慮，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)線的學(xué)生，不再參加該課程的選修課。學(xué)校還可以根據(jù)測試分?jǐn)?shù)來劃分學(xué)生課程表，對其因材施教，讓每個學(xué)生都能各有所長的掌握知識要點(diǎn)。第二，學(xué)?？梢詫?shí)施學(xué)分制，根據(jù)學(xué)分情況彈性學(xué)習(xí)年限，這也是有限督促學(xué)生學(xué)習(xí)的方法。第三，學(xué)?？梢越⑦x課制。這是學(xué)分制的基礎(chǔ)，學(xué)生根據(jù)個人的學(xué)習(xí)興趣或條件，按照學(xué)校規(guī)定的教學(xué)計劃、學(xué)期授課計劃選擇選修課程，學(xué)生還可以跨專業(yè)、跨學(xué)科地選擇選修課。學(xué)分互認(rèn)，專業(yè)互修。

3 結(jié)論

信息化背景下，我國的民辦高職院校必須跟上時代的步伐，從內(nèi)部教學(xué)管理、教學(xué)模式、教學(xué)體系等方面不斷完善，為教師提供優(yōu)益的教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供完善的學(xué)習(xí)氛圍。總體來說，我國的民辦高職院校在教學(xué)質(zhì)量方面從內(nèi)外兩方面雙向并進(jìn)，才能創(chuàng)造更美好的未來。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介： 衣紹芳，女，1975年9月出生，山東棲霞人，中共黨員，山東凱文科技職業(yè)學(xué)院講師，長期從事計算機(jī)專業(yè)教育教學(xué)工作，主要研究方向是計算機(jī)專業(yè)教學(xué)管理方面。

劉欣（1973年4月9日-）， 女，河北唐山人，山東凱文科技職業(yè)學(xué)院，碩士研究生，研究方向課程與教學(xué)論，副教授。

課題：項目名稱：《民辦高等職業(yè)院校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保證體系的構(gòu)建》項目編號： 201601