劉紅艷 覃維昆 符樹(shù)全 農(nóng)忠平

【摘 要】本文分析高職機(jī)電類(lèi)1+X證書(shū)發(fā)展中職業(yè)等級(jí)證書(shū)的設(shè)定缺乏科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)、部分行業(yè)企業(yè)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)滯后、機(jī)電類(lèi)部分課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書(shū)融合度不高等問(wèn)題，提出縱向推動(dòng)和橫向落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)、行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、根據(jù)企業(yè)需求選擇機(jī)電類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)并融入相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)等職業(yè)資格證書(shū)與課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的路徑，并從訂單班培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方案修訂、“教師、教學(xué)、教材”改革等方面加強(qiáng)機(jī)電類(lèi)課程標(biāo)準(zhǔn)與1+X證書(shū)的銜接。

【關(guān)鍵詞】高職院校? 1+X證書(shū)? 機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)? 課程標(biāo)準(zhǔn)? 銜接

【中圖分類(lèi)號(hào)】G? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【文章編號(hào)】0450-9889（2019）11C-0163-03

2019年國(guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動(dòng)“學(xué)歷證書(shū)+職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)”制度試點(diǎn)。方案的推進(jìn)意在鼓勵(lì)學(xué)生在高職院校就讀期間除了要獲取專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷證書(shū)外，還可以根據(jù)自己的能力和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)獲取更多職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

一、1+X證書(shū)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)等級(jí)證書(shū)的設(shè)定缺乏科學(xué)系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)

職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)在許多高職院校實(shí)施多年，從具體實(shí)踐看，“雙證書(shū)”制度作為當(dāng)前職業(yè)教育人才評(píng)價(jià)模式之一，對(duì)提升學(xué)生職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)有較大的推動(dòng)作用。但制度實(shí)施至今，由于證書(shū)的制定來(lái)源由多個(gè)，比如人力資源保障廳、教育廳、行業(yè)、企業(yè)、高校等，因此當(dāng)前國(guó)家政策和配套機(jī)制等方面的頂層設(shè)計(jì)還有待完善，許多事業(yè)單位或者企業(yè)，只認(rèn)可人力資源保障廳或教育廳頒發(fā)的證書(shū)認(rèn)可，而行業(yè)企業(yè)證書(shū)的認(rèn)可度受到一定的影響。

（二）部分行業(yè)企業(yè)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)滯后

隨著“中國(guó)制造2025”的發(fā)展，高職院校機(jī)電類(lèi)人才標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)規(guī)格主要是適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)與制造業(yè)發(fā)展的需要，富于創(chuàng)新精神和可持續(xù)發(fā)展能力的德、智、體全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型專(zhuān)門(mén)人才素質(zhì)，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范、質(zhì)量管理相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為國(guó)家儲(chǔ)備一定的工匠人員。

但現(xiàn)有由企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)，部分含金量不足，行業(yè)企業(yè)認(rèn)可度不高，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足區(qū)域?qū)χ悄苤圃烊瞬诺男枰?同時(shí)“證出多門(mén)”的現(xiàn)象比較普遍，給高校、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和企業(yè)造成一定的困擾。

（三）機(jī)電類(lèi)部分課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)資格證書(shū)融合度不高

各個(gè)高職院校開(kāi)設(shè)的機(jī)電類(lèi)課程，課時(shí)量和課程標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各校的課程體系和培養(yǎng)方案進(jìn)行制定，職業(yè)證書(shū)的選擇也不盡相同。以南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)為例，一直以來(lái)學(xué)校根據(jù)人才培養(yǎng)方案要求畢業(yè)的學(xué)生除畢業(yè)證外還要取得另一個(gè)證書(shū)，比如機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)要求學(xué)生畢業(yè)資格認(rèn)定時(shí)考取電工上崗證，應(yīng)用電子專(zhuān)業(yè)的學(xué)生需要考取手機(jī)維修證等。這些證書(shū)已經(jīng)列入培養(yǎng)方案中，并且在課程標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)也融入了職業(yè)考證的標(biāo)準(zhǔn)。但是相當(dāng)多的證書(shū)，比如一些企業(yè)的證書(shū)，只是在企業(yè)內(nèi)部與薪酬及相應(yīng)崗位掛鉤，并沒(méi)有推廣到高校，甚至進(jìn)一步融入課程中。同時(shí)由于證書(shū)的范圍目前主要是以人力資源與勞動(dòng)保障部等部門(mén)的證書(shū)為主，可選擇面相對(duì)來(lái)講能滿(mǎn)足企業(yè)的基本用人需求，但是對(duì)于專(zhuān)業(yè)技術(shù)的需求受限。而且一些企業(yè)的證書(shū)還無(wú)法獲得用人單位的全面認(rèn)可。因此，職業(yè)資格證書(shū)與課程標(biāo)準(zhǔn)的融合深度和廣度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、職業(yè)資格證書(shū)與課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)路徑

（一）縱向推動(dòng)、橫向落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)

1+X證書(shū)制度是新時(shí)代人才評(píng)價(jià)體系改革的一種具體探索，而國(guó)家資歷框架是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育人才評(píng)價(jià)體系的制度基礎(chǔ)。推動(dòng)1+X證書(shū)的順利實(shí)施，需要通過(guò)縱向政策推動(dòng)、橫向政策落實(shí)的方法推動(dòng)學(xué)分銀行系統(tǒng)。首先，由國(guó)家層面建立統(tǒng)一的國(guó)家資歷框架與職業(yè)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系。國(guó)家建議能力統(tǒng)一認(rèn)證平臺(tái)，從源頭保證職業(yè)資格“建設(shè)‘人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”，成立學(xué)分銀行制度，使職業(yè)技能等級(jí)水平與相應(yīng)的課程學(xué)分進(jìn)行等值互認(rèn)。將職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容與學(xué)歷教育的課程相融合，將職業(yè)技能等級(jí)考核與學(xué)歷教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)課程考試統(tǒng)籌安排，同步考試評(píng)價(jià)，將學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)結(jié)果與職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)習(xí)結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換，為學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)奠定了基礎(chǔ)，是建立國(guó)家資歷框架制度的基礎(chǔ)工程。其次，由政府、行業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家共同指定一系列的標(biāo)準(zhǔn)體系，政府主導(dǎo)，行業(yè)企業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行充分研討論證后指定標(biāo)準(zhǔn)體系，管理制度和運(yùn)行機(jī)制。各行業(yè)企業(yè)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)角度的用人需求，制定相關(guān)職業(yè)技能證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)后層層報(bào)給國(guó)家相關(guān)部門(mén)備案，作為學(xué)分銀行庫(kù)內(nèi)課程。最后，高校在培養(yǎng)方案制定的過(guò)程中，充分考慮到1+X證書(shū)的相關(guān)政策，在課程設(shè)置上，加入相關(guān)與職業(yè)技能考證相關(guān)的課程，并根據(jù)國(guó)家資格證書(shū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，給予規(guī)定的學(xué)時(shí)。

通過(guò)國(guó)家—政府—行業(yè)、企業(yè)—高校縱向進(jìn)行推動(dòng)，同時(shí)高校在培養(yǎng)方案制定、課程標(biāo)準(zhǔn)制定方面進(jìn)行橫向落實(shí)的方法。層層推動(dòng)學(xué)分銀行制度。

（二）行業(yè)企業(yè)主動(dòng)參與國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定中，提升各類(lèi)職業(yè)證書(shū)含金量

行業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步提高職業(yè)教育的參與度，與職業(yè)院校形成命運(yùn)共同體。通過(guò)主導(dǎo)或參與職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定，將行業(yè)企業(yè)對(duì)人才能力的要求直接反映到職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)在教育和培訓(xùn)對(duì)人才培養(yǎng)規(guī)格的要求上去。同時(shí)行業(yè)企業(yè)對(duì)具有相應(yīng)技能等級(jí)證書(shū)的人才通過(guò)薪酬、上崗、晉升等形式給予認(rèn)可。因此，行業(yè)企業(yè)是職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的發(fā)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)可機(jī)構(gòu)。同時(shí)，部分有影響力的行業(yè)證書(shū)，可以逐漸將證書(shū)的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化題庫(kù)與高校的相應(yīng)課程相結(jié)合培養(yǎng)出企業(yè)需要的專(zhuān)業(yè)人才。企業(yè)也可以通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)，聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行論證，制定相關(guān)行業(yè)的職業(yè)證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)和題庫(kù)，并定期開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)。

（三）根據(jù)企業(yè)需求選擇機(jī)電類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)，并融入相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)中

各高職院校對(duì)于機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的選擇不盡相同。但作為機(jī)電類(lèi)人才，如果今后想從事電類(lèi)的相關(guān)維修維護(hù)，電工上崗證是必考項(xiàng)。但是其他證書(shū)的選擇，需要各高校將證書(shū)的選擇面調(diào)多一點(diǎn)，使各個(gè)不同愛(ài)好的學(xué)生能夠根據(jù)自己的特長(zhǎng)選擇相應(yīng)的證書(shū)，同時(shí)該證書(shū)也可以作為課程所修學(xué)分之一融入總的培養(yǎng)方案中。當(dāng)然，因?yàn)閲?guó)家證書(shū)非常多，各專(zhuān)業(yè)如果對(duì)于學(xué)分沒(méi)有相關(guān)的限制，可能會(huì)使得所學(xué)的專(zhuān)業(yè)課程內(nèi)容或者項(xiàng)目相對(duì)擠壓，影響了畢業(yè)質(zhì)量。畢竟現(xiàn)在各高校畢業(yè)學(xué)分有專(zhuān)業(yè)必修課、專(zhuān)業(yè)選修課等，課程性質(zhì)不同。例如，機(jī)電類(lèi)職業(yè)資格證書(shū)，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電一體化專(zhuān)業(yè)在培養(yǎng)方案制定過(guò)程中除了將電工上崗證、中級(jí)電工維修證兩門(mén)證書(shū)作為必修課，該課程標(biāo)準(zhǔn)是與考證的標(biāo)準(zhǔn)融合外，其他機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)基本上國(guó)家規(guī)定的考證項(xiàng)目可選擇面相對(duì)較少。隨著1+X證書(shū)試點(diǎn)在各個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行鋪開(kāi)，機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以選擇與專(zhuān)業(yè)相關(guān)和相近的證書(shū)作為學(xué)生畢業(yè)所需證書(shū)之一融入培養(yǎng)方案的修訂中。同時(shí)，這些證書(shū)的課程標(biāo)準(zhǔn)也與職業(yè)資格證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)相銜接。

三、專(zhuān)業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)崗位技能標(biāo)準(zhǔn)的銜接

（一）訂單班培養(yǎng)方式促進(jìn)機(jī)電類(lèi)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接

近年來(lái)，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)與多個(gè)企業(yè)開(kāi)展訂單培養(yǎng)模式。由于訂單班是為固定企業(yè)培養(yǎng)人才，因此企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)尤其是企業(yè)推行的部分職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，在訂單班的培養(yǎng)過(guò)程中，即可以通過(guò)培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、課程體系構(gòu)建和課程標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程來(lái)進(jìn)行融入。以富士康訂單班為例，富士康的企業(yè)SMT維護(hù)工程師需要通過(guò)企業(yè)的相關(guān)資格考試才能在SMT崗位實(shí)踐，對(duì)于SMT訂單班的培養(yǎng)，可以在學(xué)生培養(yǎng)過(guò)程中，將企業(yè)的SMT課程題庫(kù)引入學(xué)校的相應(yīng)課程中，課時(shí)量的規(guī)劃可以根據(jù)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定。再如嵌入式產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工程師證，深圳、廣州一部分企業(yè)需要這部分人才，而該證書(shū)不屬于人力資源保障廳或者教育廳頒發(fā)，學(xué)?？梢栽谂囵B(yǎng)方案修訂過(guò)程中，引入該證書(shū)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生在校期間經(jīng)過(guò)相關(guān)題庫(kù)的學(xué)習(xí)，完成并通過(guò)該證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容測(cè)試，頒發(fā)證書(shū)并計(jì)入一定的學(xué)分。當(dāng)然不同的訂單班有不同的要求，可以通過(guò)這種方式與企業(yè)對(duì)接，推行1+X證書(shū)制度。

（二）機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)方案的修訂與職業(yè)資格證書(shū)的銜接

現(xiàn)今高職院校機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)資格考證主要有全國(guó)高校英語(yǔ)應(yīng)用能力考試B級(jí)證書(shū)、Auto CAD工程師證（中級(jí)）、電工上崗證、維修電工中級(jí)證、數(shù)控操作中級(jí)證、車(chē)工操作中級(jí)證、裝配鉗工中級(jí)證等，各高校也根據(jù)自己的師資和設(shè)備開(kāi)出不同的課程和專(zhuān)業(yè)。但隨著教育部不斷完善考證的種類(lèi)和考證的內(nèi)容，現(xiàn)有的課程體系需要根據(jù)政策不斷更新。而且隨著人工智能領(lǐng)域的不斷滲入人們的生活中，企業(yè)需要一定的專(zhuān)才和某個(gè)領(lǐng)域有特長(zhǎng)的學(xué)生，在這種情況下，應(yīng)通過(guò)推動(dòng)多個(gè)證書(shū)與課程的銜接，不斷完善課程體系，提升學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)通過(guò)承接外部的培訓(xùn)，不斷完善培訓(xùn)機(jī)制，并通過(guò)努力建立完整科學(xué)的管理體系和長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，完善服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策制度、運(yùn)行機(jī)制等。每年培養(yǎng)方案的修訂，主要通過(guò)課程標(biāo)準(zhǔn)的制作、課程實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的不斷完善等提高課程團(tuán)隊(duì)的課程開(kāi)發(fā)能力。在每年的培養(yǎng)方案修訂中，證書(shū)的選擇作為培養(yǎng)方案課程的一部分納入培養(yǎng)方案的修訂環(huán)節(jié)。通過(guò)不斷探索職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量、專(zhuān)兼職教師的授課能力，逐漸將多個(gè)職業(yè)證書(shū)引入到課程標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中。

（三）深化“教師、教學(xué)、教材”改革，推動(dòng)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)技能證書(shū)對(duì)接

深化教師、教學(xué)、教材三項(xiàng)改革，推動(dòng)職業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)證書(shū)對(duì)接。

首先，1+X制度的實(shí)施使得各個(gè)專(zhuān)業(yè)必須在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行變革。教師方面，組建一支專(zhuān)兼職結(jié)合的教師隊(duì)伍，通過(guò)定期參加行業(yè)企業(yè)交流學(xué)習(xí)，了解企業(yè)需求的職業(yè)技能證書(shū)，并通過(guò)一定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，取得與職業(yè)證書(shū)相關(guān)的教育資質(zhì)，將相關(guān)課程標(biāo)準(zhǔn)與該項(xiàng)目的職業(yè)技能證書(shū)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)接。同時(shí)教師要將相應(yīng)的職業(yè)證書(shū)題庫(kù)引入到課堂中。

其次，在教學(xué)中，教師通過(guò)對(duì)職業(yè)證書(shū)的理解和強(qiáng)化學(xué)習(xí)，將職業(yè)資格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到課堂教學(xué)中，平時(shí)的題庫(kù)也圍繞職業(yè)資格證書(shū)的題庫(kù)進(jìn)行練習(xí)。以電工上崗證為例，由于該項(xiàng)目已經(jīng)在機(jī)電類(lèi)專(zhuān)業(yè)試行多年，因此相對(duì)于別的考證項(xiàng)目更具有參考價(jià)值。南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院電工上崗考證培訓(xùn)是采用模塊化課程，作為機(jī)電類(lèi)培養(yǎng)方案必修課之一開(kāi)出。學(xué)生課程授課的標(biāo)準(zhǔn)是按照電工上崗證的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)出，同時(shí)學(xué)生在日常的學(xué)習(xí)訓(xùn)練環(huán)節(jié)，指導(dǎo)教師通過(guò)分析考證的各項(xiàng)技能、考證題庫(kù)，在平時(shí)的練習(xí)中加入這些環(huán)節(jié)的練習(xí)和學(xué)習(xí)，并不斷模擬仿真考試。學(xué)生通過(guò)一定課時(shí)的學(xué)習(xí)和練習(xí)，對(duì)本門(mén)課考證需要達(dá)到的職業(yè)素養(yǎng)了然于心。因此，該證每年通過(guò)率都能超過(guò)85%以上。

最后，在教材設(shè)計(jì)上，選用職業(yè)考證教材。部分行業(yè)證書(shū)可能沒(méi)有配套的教材，需要組建一支專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍開(kāi)發(fā)相應(yīng)的教材，以便在教學(xué)中將課程標(biāo)準(zhǔn)與教材的設(shè)計(jì)相融合，使學(xué)生能夠滿(mǎn)足考證需求，達(dá)到企業(yè)用人的要求。

隨著1+X證書(shū)的不斷推進(jìn)和改革以及各種制度的完善，機(jī)電類(lèi)課程標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)緊跟企業(yè)發(fā)展的需要不斷更新。我們應(yīng)認(rèn)真加強(qiáng)課程改革，大力發(fā)展素質(zhì)教育，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。

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[7]孫善學(xué).對(duì)1+X證書(shū)制度的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）

（責(zé)編 黎 原）