國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司 王憲才 韓克奇 王建功

立秋已過，電網(wǎng)建設(shè)、設(shè)備檢修工作進入一年一度的黃金季節(jié)。由于點多面廣，風險無處不在，電網(wǎng)安全生產(chǎn)面臨巨大壓力。

如何將這種壓力和安全風險管控措施傳導到每一個員工身上，真正讓他們“不想違章、不能違章、不敢違章”？國網(wǎng)山東省電力公司萊蕪供電公司（簡稱萊蕪供電）的做法是“靜態(tài)”“動態(tài)”和“常態(tài)”三態(tài)并舉，對安全生產(chǎn)實行全方位立體管控，夯實安全生產(chǎn)根基，保證了人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。

細化靜態(tài)管控，確保員工不想違章

秋高氣爽，遠山如黛。

2018年10月17日，在風景秀麗的棋山腳下，萊蕪供電變電檢修工人在220千伏棋山變電站列隊進行安全宣誓，隨后有工作負責人對照《開工前安全自查20條》組織開工前安全檢查和危險點現(xiàn)場指認，確保每一名工作班成員對工作任務(wù)、危險點、作業(yè)程序和防范措施“四清楚”。

為加強靜態(tài)管控，萊蕪供電嚴格落實“雙勘查”制度，通過公司、車間、班組、工作班四個層級分析現(xiàn)場檢修工作可能存在的危險點，并由分管領(lǐng)導組織審定施工三大措施，從人員管理、安全管控、質(zhì)量監(jiān)督、現(xiàn)場措施布置等環(huán)節(jié)進行分解。在開工前，不論工程大小，一律通過開工會組織工作班成員現(xiàn)場宣誓，對照“一板四卡”和“開工前安全自查20條”進行自查，如發(fā)現(xiàn)問題將立即整改，整改不到位不允許開工，確保關(guān)鍵工序要求和關(guān)鍵風險點管控措施落實到位。

俗話說，磨刀不誤砍柴工。萊蕪供電在安全管理上高度重視源頭治理，他們堅持以人為本，不斷強化員工安全意識教育，不厭其煩地開展事故反思和事故案例學習，用觸目驚心的違章案例為員工劃紅線、敲警鐘。為加強靜態(tài)安全管理，萊蕪供電建立起“四級”安全風險分析，每天組織車間生產(chǎn)調(diào)度會、班組班前會、工作班收工會“三個會”，確保工作班成員清楚工作任務(wù)、危險點、作業(yè)程序和防范措施，使“反違章”深入人心。

“安全生產(chǎn)是一項系統(tǒng)工程，必須從‘靜態(tài)’管控入手，將安全控制關(guān)口前移，嚴格落實風險防控措施，把好安全教育關(guān)、安全措施關(guān)、安全工器具試驗關(guān)和開工關(guān)。”萊蕪供電總經(jīng)理陳志勇多次要求。

深化動態(tài)管控，確保員工不能違章

2018年國慶節(jié)前夕，督察人員在110千伏口鎮(zhèn)站檢查時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全措施卡安全帶一項沒有打“√”，檢查人員將其認定為沒有檢查。其實，工作人員在開工前檢查工器具時，發(fā)現(xiàn)廠家工作人員嶄新的安全帶沒有試驗合格標簽，要求重新調(diào)換安全帶，因此沒有在“安全帶檢查”一項打“√”。

在以前，類似“小”事都是不足掛齒的，但是現(xiàn)在就不一樣了，如果被認定為沒有檢查，工作負責人、當事人至少要扣罰300元，從班組長到車間安全專工、車間分管領(lǐng)導到車間主管都要連責考核，車間負責人要在每天早晨公司視頻會議上“說清楚”。此外，他們不斷強化現(xiàn)場盯防，實行現(xiàn)場無死角“動態(tài)”管控，嚴格現(xiàn)場作業(yè)風險分析和安全管控措施，嚴格到崗到位制度、簽字確認和責任追溯制度，要求各級安全管理人員與作業(yè)人員同進同出，確保重點檢查到位，重點盯防到位，集中主要精力進行對重點工場進行重點盯防，保證現(xiàn)場作業(yè)安全。“現(xiàn)在是‘一人違章全家吃藥’，主任還要在公司早會上‘說清楚’?！迸潆娺\檢室安全員王瑞玲說，哪怕是“小零散”施工，也至少有4雙眼睛在盯著，只要有違章，肯定逃不掉。

據(jù)介紹，2018年以來，萊蕪供電不斷強化現(xiàn)場安全管控，把安全生產(chǎn)的主動權(quán)牢牢握在手中，以安全清單為載體，抓實抓細安全履職，嚴格各級管理人員持卡到位監(jiān)督，確保重點現(xiàn)場有盯防，關(guān)鍵節(jié)點有許可。2018年1～10月組織現(xiàn)場勘察737次，召開晚調(diào)會41次，編發(fā)預警通知書120份，各級管理人員到位監(jiān)督2864人次。

“必須樹立鮮明的反違章導向，結(jié)合崗位安全職責和履責要求，不斷完善動態(tài)安全防控體系，形成‘一組織一清單，一崗位一清單’，以問責倒逼履責。”談起動態(tài)安全管理，陳志勇如是說。

做實常態(tài)管控，確保員工不敢違章

2018年10月8日，萊蕪供電啟動線路通道綜合治理專項行動，加強秋收期間設(shè)備巡視、電力設(shè)施保護及通道樹障清理工作，引導村民自覺保護電力設(shè)施。

據(jù)介紹，類似行動他們每年都要結(jié)合季節(jié)特點定期開展。此外，他們立足于設(shè)備隱患早發(fā)現(xiàn)、早落實、早治理，堅持常態(tài)開展變電站精益化管理，不斷提升變電站精益化管理水平。強化綜合檢修全覆蓋，統(tǒng)籌安排技改、大修、業(yè)擴、隱患處理等工作，綜合協(xié)調(diào)供電與用戶設(shè)備之間一、二次設(shè)備檢修工作，杜絕重復停電和不必要的停電。定期對變電站等重點場所、重要設(shè)備進行隱患排查，將排查內(nèi)容滲透到各層級、各專業(yè)，確?！皺M到邊、縱到底、全覆蓋”，保證全員、全過程、全方位、深層次開展工作。

對安全管理，反違章是繞不開的話題。萊蕪供電除了定期開展反違章百日專項行動，還常年開展“無違章員工、無違章班組”創(chuàng)建活動，始終保持查禁違章的高壓態(tài)勢，嚴格自查違章指標化管理。加強缺陷隱患管理，常態(tài)化開展“六查六防”工作，實行“一患一檔”“掛牌銷號”制度，組織車間自查、公司抽查，并及時兌現(xiàn)獎勵，進一步營造自覺反違章、不違章的良好局面。

“反違章必須敢于動真碰硬，敢于揭短亮丑，敢于以‘三鐵’反‘三違’，對任何一次違章都要‘零容忍’‘鐵面孔’‘從重追責’。要堅持重獎重罰，要罰得讓人心痛，獎得讓人眼紅，確保每一名員工不敢違章，才能鞏固安全生產(chǎn)的良好局面?！标愔居抡f道。反違章永遠在路上，反違章任重道遠！盡管始終保持反違章的高壓態(tài)勢，2018年1～10月，萊蕪供電仍然查處違章101次，處罰369人?！?/p>