王慧

隨著我國(guó)基礎(chǔ)教育從“外延式發(fā)展”邁入“內(nèi)涵式發(fā)展”，中小學(xué)教學(xué)工作越來(lái)越注重質(zhì)量和品質(zhì)，傳統(tǒng)教學(xué)管理理念已難以適應(yīng)教育改革要求。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是管理學(xué)和組織學(xué)中的領(lǐng)導(dǎo)概念進(jìn)入教學(xué)領(lǐng)域而產(chǎn)生的理論，起源于20世紀(jì)60年代西方興起的“有效學(xué)校運(yùn)動(dòng)”。不少國(guó)家已將這一理論應(yīng)用于學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與管理，在理論和實(shí)踐層面都取得了不少成果。但對(duì)于什么是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，目前在概念上仍缺乏明確一致的定義。本文試圖通過(guò)對(duì)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與行政領(lǐng)導(dǎo)、課程領(lǐng)導(dǎo)、教學(xué)管理以及教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力等四組相似概念的辨析，來(lái)理解教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的理論內(nèi)核，并對(duì)實(shí)踐中存在的相關(guān)問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行分析。

一、行政領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：從等級(jí)分明到民主平等

（一）行政領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

行政領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)既存在顯著差異，同時(shí)又密不可分。

1. 權(quán)力來(lái)源不同。行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由科層制下的上級(jí)組織賦予，下級(jí)往往需要單向服從，而教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的威信和權(quán)力來(lái)源于自身的教學(xué)信念及專業(yè)智慧。

2. 內(nèi)容導(dǎo)向不同。行政領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于對(duì)學(xué)校具體行政性事務(wù)的管理，而教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重于對(duì)教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)注的是學(xué)生的成長(zhǎng)和教師的專業(yè)發(fā)展。

3. 作用客體不同。行政領(lǐng)導(dǎo)作用的客體是下屬，強(qiáng)調(diào)組織管理的職位分等、規(guī)則嚴(yán)密和非人格化等，而教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)作用的客體是學(xué)生及教師，強(qiáng)調(diào)主客體之間的互動(dòng)、開(kāi)放和合作。

4. 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不同。評(píng)價(jià)行政領(lǐng)導(dǎo)行為的標(biāo)準(zhǔn)主要在于完成既定計(jì)劃、任務(wù)的執(zhí)行情況如何等，評(píng)價(jià)教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)則更關(guān)注行為和態(tài)度的引領(lǐng)、共同愿景塑造、學(xué)習(xí)共同體建設(shè)、教師專業(yè)精神建設(shè)、教師參與決策、學(xué)生學(xué)業(yè)成就等方面的非顯性因素。

（二）從行政領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)向教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)

未能在觀念上有效區(qū)別行政領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)導(dǎo)致實(shí)踐中的混淆。人們往往忽視教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)行為的存在，這是由普遍應(yīng)用于我國(guó)中小學(xué)管理實(shí)踐中的科層制組織形式本身具有的弊端造成的。教學(xué)管理者位于金字塔頂端，擁有最高的領(lǐng)導(dǎo)決策權(quán)，其命令自上而下傳遞，無(wú)形之中把“教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)”等同于“行政領(lǐng)導(dǎo)”了。在實(shí)踐中，領(lǐng)導(dǎo)者往往在行政領(lǐng)導(dǎo)中花費(fèi)大量的時(shí)間和精力，陷入無(wú)盡的繁瑣事務(wù)處理之中，造成“行政主導(dǎo)教學(xué)”和“重行政輕教學(xué)”的局面。位于層級(jí)結(jié)構(gòu)底層的教師，其主要職能是實(shí)施決策、接受上級(jí)指揮、遵守規(guī)章條例和紀(jì)律以及服從權(quán)威，這導(dǎo)致他們?nèi)狈Ψe極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，僅僅只是“秩序的服從者、政策的實(shí)施者、課程的操作者以及方法的消費(fèi)者”。

從行政領(lǐng)導(dǎo)到教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，就是要在一定程度上打破科層制組織的束縛，將教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中蘊(yùn)含的民主平等精神運(yùn)用到學(xué)校組織和管理中。

1. 釋放人性的力量。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)相信人的價(jià)值是多元化的，每個(gè)教職員工都是自我激勵(lì)的問(wèn)題解決者。只要提供良好的平臺(tái)和空間，他們都可以創(chuàng)造出獨(dú)特的價(jià)值。

2. 建立起民主平等的文化氛圍。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該樹(shù)立任何人都只有“主權(quán)”沒(méi)有“強(qiáng)權(quán)”的理念，將所有人聯(lián)結(jié)、納入一個(gè)有共同愿景、分享決策、平等交流、通過(guò)協(xié)商對(duì)話解決問(wèn)題的共同體中。

3. 適度向扁平化的網(wǎng)狀組織形式轉(zhuǎn)變。盡管科層制下的行政領(lǐng)導(dǎo)容易導(dǎo)致行政成本過(guò)高、組織效率低下、創(chuàng)造力缺乏、難以適應(yīng)教育教學(xué)形勢(shì)變化等諸多問(wèn)題，但它在學(xué)校組織的精確性、穩(wěn)定性、紀(jì)律性和可靠性等方面發(fā)揮著重要作用。因此，不應(yīng)全盤(pán)否定其價(jià)值，而應(yīng)在發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，適當(dāng)壓縮組織的管理層次、拓寬組織的管理幅度，向扁平化的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效克服其缺點(diǎn)。

總之，行政領(lǐng)導(dǎo)是手段、基礎(chǔ)和保障，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)是目的、內(nèi)容和導(dǎo)向。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者身兼行政領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的雙重角色，要認(rèn)識(shí)和處理好二者的關(guān)系，不能混為一談，也不能將兩者截然分開(kāi)。

二、課程領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：從頂層設(shè)計(jì)到具體實(shí)施

（一）課程領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

課程是為了有目的、有計(jì)劃地學(xué)習(xí)而設(shè)計(jì)的內(nèi)容，表現(xiàn)為各種形式的課業(yè)及進(jìn)程，涉及課程研制、課程標(biāo)準(zhǔn)、課程管理、課程評(píng)價(jià)等核心概念，反映了學(xué)校教育的目標(biāo)。教學(xué)是對(duì)課程內(nèi)容的實(shí)踐，表現(xiàn)為教與學(xué)，涉及教學(xué)目的、內(nèi)容、方法、過(guò)程、組織形式及教學(xué)評(píng)價(jià)等核心概念，反映了達(dá)到學(xué)校教育目標(biāo)的手段。二者各自獨(dú)立又相互融合，課程領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系也是如此。

1. 二者的主體不同。國(guó)家、地方、學(xué)校都是課程領(lǐng)導(dǎo)的主體，但教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主體更多地集中在各級(jí)各類學(xué)校，這是因?yàn)楹茈y從整個(gè)教育系統(tǒng)的角度來(lái)細(xì)致地剖析教學(xué)問(wèn)題。學(xué)校是教育教學(xué)的專門場(chǎng)所，教學(xué)是學(xué)校的中心工作，把學(xué)校確定為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主體才能更準(zhǔn)確地把握教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)核。

2. 二者的范疇不同。課程領(lǐng)導(dǎo)幾乎存在于與學(xué)校教育相關(guān)的所有教育活動(dòng)之中，涵蓋范圍較寬廣。而教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的是學(xué)生學(xué)習(xí)的成效及教師的教學(xué)效能，涵蓋范圍較集中。

（二）課程領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一

在三級(jí)課程管理體制下，學(xué)校往往認(rèn)為只能忠實(shí)執(zhí)行國(guó)家課程和地方課程，只有校本課程需要進(jìn)行開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)。一些學(xué)校認(rèn)為編一套校本教材就是校本課程，與國(guó)家課程、地方課程沒(méi)有聯(lián)系，開(kāi)設(shè)的隨意性較大、系統(tǒng)性不足、實(shí)效性差。在這種情況下，課程領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)成為兩個(gè)截然不同的領(lǐng)域，互相沒(méi)有關(guān)聯(lián)、各不相干。

實(shí)際上，校本課程的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、實(shí)施和資源建設(shè)，是對(duì)學(xué)校辦學(xué)方向、目標(biāo)和內(nèi)容的頂層設(shè)計(jì)，體現(xiàn)了學(xué)校的辦學(xué)理念和育人本質(zhì)。應(yīng)該把國(guó)家課程、地方課程、校本課程三者作為一個(gè)整體進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，從“培養(yǎng)什么人”“如何培養(yǎng)人”的高度來(lái)定位育人目標(biāo)，系統(tǒng)思考怎樣設(shè)計(jì)出真正屬于學(xué)生的課程、可以生長(zhǎng)的課程，再通過(guò)有效的教學(xué)策略的實(shí)施，最終促進(jìn)教師和學(xué)生的發(fā)展。

總之，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者既是課程領(lǐng)導(dǎo)者，同時(shí)也是教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者。課程領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持各自的規(guī)定性，但不應(yīng)刻意區(qū)分二者的具體差異，而應(yīng)將二者有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，只有這樣才能迸發(fā)出更大的合力。

三、教學(xué)管理與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)：從正確地做事到做正確之事

（一）管理和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

在現(xiàn)實(shí)生活中，很多人都認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)等于管理，實(shí)際上這是兩個(gè)不同的概念。領(lǐng)導(dǎo)是管理的四大基本活動(dòng)（計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制）之一，是從管理中分化出來(lái)的。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)又具有與管理不同的內(nèi)涵。

1. 領(lǐng)導(dǎo)具有戰(zhàn)略性。領(lǐng)導(dǎo)追求的是整體效益，管理則著眼于某項(xiàng)具體效益。

2. 領(lǐng)導(dǎo)具有超脫性。管理是將已確定的方案予以執(zhí)行，而領(lǐng)導(dǎo)側(cè)重解決不確定的問(wèn)題。

3. 領(lǐng)導(dǎo)具有超前性。領(lǐng)導(dǎo)解決的是將來(lái)可能會(huì)遇到的問(wèn)題，致力于長(zhǎng)遠(yuǎn)效益和可持續(xù)發(fā)展。管理具有當(dāng)前性，解決的是當(dāng)下的問(wèn)題。

4. 領(lǐng)導(dǎo)注重對(duì)人的影響力，管理是運(yùn)用權(quán)力對(duì)事情加以控制。領(lǐng)導(dǎo)者是決策者，管理者是執(zhí)行者，管理的目標(biāo)是為了減少錯(cuò)誤，而領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)是為了尋求發(fā)展。

（二）教學(xué)管理和教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系

管理與領(lǐng)導(dǎo)的區(qū)別，啟示學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注意區(qū)分教學(xué)管理與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)。

1. 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要側(cè)重于對(duì)學(xué)校重大發(fā)展策略的決策，強(qiáng)調(diào)通過(guò)與教師和學(xué)生的溝通激勵(lì)實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。

2. 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從根本上、宏觀上把握學(xué)校教育活動(dòng)，不應(yīng)將大量精力投入于人、事、財(cái)、物、信息、時(shí)間等具體事務(wù)。

3. 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)致力于整個(gè)學(xué)校發(fā)展方向的規(guī)定，決策和目標(biāo)的制定應(yīng)具有適度超前性，推動(dòng)教育教學(xué)改革。

4. 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要以人為導(dǎo)向，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)相關(guān)人的行為施加影響，關(guān)注人的尊嚴(yán)、人的價(jià)值、人的激勵(lì)和發(fā)展。

（三）教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的新內(nèi)涵

傳統(tǒng)的教學(xué)管理強(qiáng)調(diào)自上而下的管理和控制，管理的目標(biāo)是教學(xué)秩序的穩(wěn)定、教學(xué)行為的規(guī)范和教學(xué)效率的提高。比如，有些負(fù)責(zé)抓教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為“整齊劃一是教學(xué)管理的最佳境界，怎么備課、怎么上課、教師怎么教、學(xué)生怎么學(xué)，應(yīng)該有統(tǒng)一要求和固定模式”。有些教師認(rèn)為管理和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任全在校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)，均與自己無(wú)關(guān)。隨著教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)理念的不斷發(fā)展和更新，新思維下的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)又被賦予了更豐富的新內(nèi)涵。

1. 除了既有內(nèi)涵，還強(qiáng)調(diào)深層次的教與學(xué)的核心技術(shù)、綜合化的教師專業(yè)發(fā)展、全面的信息收集與分析等。

2. 教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)由“教”向“學(xué)”轉(zhuǎn)移，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)逐漸融入教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的概念，成為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有之義。

3. 隨著分布式領(lǐng)導(dǎo)理論的引入，教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的主體由單一的校長(zhǎng)擴(kuò)展到學(xué)校其他成員，教師的教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)力開(kāi)始成為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要議題。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的多主體倡導(dǎo)將學(xué)校作為學(xué)習(xí)共同體來(lái)營(yíng)建，促進(jìn)了學(xué)校組織中各個(gè)因素協(xié)同作用的發(fā)揮。

四、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力：從活動(dòng)過(guò)程到道德權(quán)威

（一）教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵

領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)過(guò)程或活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)力則是人們完成領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的心理特征。在行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時(shí)，任何能夠有效促進(jìn)他人正確行為的能力都可以稱為領(lǐng)導(dǎo)力。教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力是學(xué)校教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校教學(xué)愿景的主體規(guī)劃，是其指導(dǎo)教師教、學(xué)生學(xué)，從而促進(jìn)師生共同成長(zhǎng)的能力，是協(xié)調(diào)課程實(shí)施諸要素，引領(lǐng)教學(xué)變革的能力。

對(duì)于教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的要素與內(nèi)容，學(xué)者們有不同看法。有的認(rèn)為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該包括五個(gè)維度，即“明確學(xué)校教學(xué)發(fā)展目標(biāo)、構(gòu)建以教學(xué)為中心的組織文化、構(gòu)建有利于調(diào)動(dòng)教師積極性與改進(jìn)教師教學(xué)表現(xiàn)的考核體系、構(gòu)建促進(jìn)教師教學(xué)改進(jìn)的教學(xué)管理制度、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織引領(lǐng)教師自主發(fā)展”；還有的認(rèn)為是七個(gè)維度，即“明確的教學(xué)目標(biāo)、合理的教學(xué)內(nèi)容、恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法、優(yōu)質(zhì)的教師發(fā)展、健全的學(xué)校家庭社區(qū)聯(lián)系、充沛的教學(xué)條件支撐、科學(xué)的教學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)展評(píng)價(jià)和反饋”；甚至還有八維度之說(shuō)，即“課程目標(biāo)激勵(lì)、優(yōu)化課程內(nèi)容、監(jiān)控教學(xué)過(guò)程、賞識(shí)教學(xué)成績(jī)、關(guān)注教職員工、激勵(lì)課程創(chuàng)新、優(yōu)化教學(xué)環(huán)境以及贏得外界支持”。

（二）教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力的養(yǎng)成

教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力來(lái)自各個(gè)方面，有科層權(quán)威、心理權(quán)威、技術(shù)-理性權(quán)威、專業(yè)權(quán)威以及道德權(quán)威，其中特別強(qiáng)調(diào)的是專業(yè)和道德權(quán)威。專業(yè)權(quán)威要求領(lǐng)導(dǎo)者本身要具有精妙的技藝、豐富的知識(shí)和個(gè)人專長(zhǎng)，這對(duì)校長(zhǎng)和教師的素養(yǎng)都提出了極高的要求。校長(zhǎng)通過(guò)自身的專業(yè)素養(yǎng)影響教師，教師則影響學(xué)生。領(lǐng)導(dǎo)者的道德權(quán)威就是要作為“首席學(xué)習(xí)者”“領(lǐng)銜學(xué)習(xí)者”，以自身的專業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神來(lái)影響被領(lǐng)導(dǎo)者。

在教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)中如果沒(méi)有專業(yè)和道德權(quán)威，學(xué)校和班級(jí)便失去了凝聚力，成為一盤(pán)散沙?，F(xiàn)實(shí)中很多學(xué)校的專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和道德領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)行為還很欠缺。教師群體習(xí)慣性作為追隨者，不重視也不具備領(lǐng)導(dǎo)力，要求其成為教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者是對(duì)他們?cè)兴季S的重大挑戰(zhàn)。

無(wú)論是校長(zhǎng)、管理人員還是教師，在實(shí)踐中都應(yīng)著力提升自己的學(xué)習(xí)力、決策力、組織力、教導(dǎo)力、執(zhí)行力和感召力，培養(yǎng)高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和思維，能夠選賢任能、知人善用，能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)打造先進(jìn)共同體，取得豐碩的教育教學(xué)成果，形成人心所向的凝聚力。

注：本文系廣東第二師范學(xué)院2016年度校級(jí)質(zhì)量工程項(xiàng)目“高等師范院校協(xié)同育人路徑研究”（2016YBZZ02）成果之一。