韓雪梅
(三峽大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院, 湖北 宜昌 443002)
中國(guó)是美國(guó)的最大貿(mào)易伙伴,但2002年到2016年中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口比重整體上呈下降趨勢(shì)。同時(shí),中國(guó)作為美國(guó)的第三大出口國(guó),美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額和所占比重卻呈上升趨勢(shì)。目前,許多國(guó)家都在呼吁貿(mào)易自由化,同時(shí)卻有很多國(guó)家使用非關(guān)稅壁壘限制進(jìn)口,大大損害了出口國(guó)的利益。
國(guó)外學(xué)者在非關(guān)稅壁壘對(duì)出口貿(mào)易的影響方面進(jìn)行了許多研究。Oleksandr Shepotylo的研究結(jié)果表明,SPS與TBT都會(huì)減少粗放型企業(yè)的出口量[1]。M Ghodsi指出,在100多個(gè)國(guó)家中,60%的國(guó)家受到非關(guān)稅壁壘的影響,其中歐洲和中亞的高收入國(guó)家使用TBT[2]。Zhaohui Niu, Chang Liu表示,1997—2015年,97個(gè)國(guó)家的非關(guān)稅壁壘的發(fā)生率和強(qiáng)度都有所增加,非關(guān)稅壁壘成為主要的貿(mào)易保護(hù)形式[3]。Chae Won Hwang, Song Soo Lim使用重力貿(mào)易模型研究非關(guān)稅壁壘對(duì)國(guó)際茶業(yè)貿(mào)易的影響,結(jié)果顯示,MRLs差異對(duì)茶業(yè)貿(mào)易有負(fù)面影響[4]。Evelyn S. Devadason等指出,馬來(lái)西亞主要以SPS及TBT形式限制東盟農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口,建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)將促進(jìn)區(qū)域間的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易[5]。
在國(guó)內(nèi),大部分學(xué)者都認(rèn)為非關(guān)稅壁壘對(duì)出口產(chǎn)生負(fù)面影響。徐維、賈金榮,陳曉娟、穆月英指出技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口[6,7]。王小梅等人指出,中國(guó)工業(yè)出口受到關(guān)稅措施、進(jìn)口禁令和政府采購(gòu)等非關(guān)稅壁壘的影響[8]。谷祖莎、梁俊偉、丁陽(yáng)等三人的研究提出,技術(shù)壁壘等非關(guān)稅措施影響了中國(guó)出口貿(mào)易[9,10]。李祎雯等二人指出,美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定與合格評(píng)定程序?qū)ξ覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響最大[11]。但也有些學(xué)者持有不同的觀點(diǎn)。王詠梅、徐惟、卜海指出,短期內(nèi)綠色貿(mào)易壁壘和技術(shù)壁壘將對(duì)出口增長(zhǎng)率及競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),但長(zhǎng)期對(duì)產(chǎn)品帶來(lái)正面導(dǎo)向效應(yīng),促進(jìn)企業(yè)提高技術(shù)水平[12,13]。
Ando, Winchester, Petri主張進(jìn)口國(guó)應(yīng)取消關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘,加強(qiáng)貿(mào)易自由化和便利化[14-16]。Kazunobu Hayakawa & Fukunari Kimura指出,在關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘中,關(guān)稅壁壘對(duì)WTO成員國(guó)的影響沒(méi)有非關(guān)稅壁壘大。因此,自由貿(mào)易協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的主要來(lái)源是減少非關(guān)稅壁壘,而不是降低關(guān)稅[17]。Michele Imbruno強(qiáng)調(diào),進(jìn)口許可證制度影響農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口貿(mào)易,關(guān)稅自由化促進(jìn)制造業(yè)的進(jìn)口[18]。
大部分國(guó)內(nèi)外學(xué)者認(rèn)為非關(guān)稅壁壘對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生負(fù)面影響,應(yīng)減少或取消非關(guān)稅壁壘。但也有部分學(xué)者認(rèn)為,從長(zhǎng)期角度來(lái)看,非關(guān)稅壁壘對(duì)出口貿(mào)易產(chǎn)生正向影響。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)比分析近年來(lái)中美兩國(guó)相互向?qū)Ψ桨l(fā)起的非關(guān)稅壁壘對(duì)兩國(guó)出口貿(mào)易的影響研究較少。因此,為了驗(yàn)證中美兩國(guó)發(fā)起的非關(guān)稅壁壘對(duì)兩國(guó)出口貿(mào)易的影響,找出中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口比重減少是否與非壁壘之間存在因果關(guān)系,本研究使用中國(guó)入世以來(lái)中美兩國(guó)向WTO提交的非關(guān)稅壁壘通報(bào)次數(shù),采用貿(mào)易引力模型檢驗(yàn)中美兩國(guó)發(fā)起的TBT、SPS對(duì)兩國(guó)出口貿(mào)易的影響。
(1)中國(guó)出口現(xiàn)狀
2016年中國(guó)總出口額達(dá)到了20.97億美元,是2002年的6倍。2002—2014年中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口額在總出口額上的所占比例呈下降趨勢(shì),從22%下降到17%,但從2015年起有所回升,2015年和2016年的所占比重分別為18%和18.4%。中美貿(mào)易額總體規(guī)模較大,從2002年到2016年(除2013年外),出口額從7億美元增加到38.56億美元(見(jiàn)圖1)。
圖1 中國(guó)對(duì)美國(guó)出口現(xiàn)狀(單位:百萬(wàn)美元、%)
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在HS2位編碼商品中,中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口商品主要有第85章的電機(jī)、電氣設(shè)備機(jī)器零件,第84章的核反應(yīng)堆、機(jī)器、機(jī)械器具機(jī)器零件,第94章的家具,第95章的玩具、游戲品、運(yùn)動(dòng)品及其零件和第62章的非針織或非鉤編的服裝及衣著附件。除了84章以外,其他商品的出口額均呈上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖2)。
圖2 中國(guó)對(duì)美國(guó)的主要商品出口額(單位:億美元)
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(2)美國(guó)出口現(xiàn)狀
2002—2016年,美國(guó)的總出口額從6.93億美元增加到14.5億美元。雖然從2002年到2005年的出口額從6.93億美元增加到9.04億美元,但美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口比重低于5%,只有0.22億美元和0.41億美元。從2007年開(kāi)始,中國(guó)僅次于加拿大和墨西哥,成為美國(guó)的第三大出口國(guó)。2007年的出口額為0. 65億美元,2016年增加到11.56億美元,所占比例從6%上升到 8%。與中國(guó)相反,美國(guó)對(duì)中國(guó)的出口比重呈上升趨勢(shì),2016年是所占比重最高的一年(見(jiàn)圖3)。
圖3 美國(guó)對(duì)中國(guó)出口現(xiàn)狀(單位:百萬(wàn)美元、%)
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美國(guó)出口至中國(guó)的出口商品主要有第12章的含油子仁及果實(shí),第88章的航空器、航天器及零件,第85章的電機(jī)、電氣設(shè)備機(jī)器零件,第84章的核反應(yīng)堆、機(jī)器、機(jī)械器具機(jī)器零件,第87章的車輛及其零件,第90章的光學(xué)、照相、電影。其中,第12章是美國(guó)對(duì)中國(guó)出口最多的商品。整體上,2002—2016年間這五類商品的出口額都呈上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖4)。
圖4 美國(guó)對(duì)中國(guó)的主要商品出口額(單位:億美元)
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WITS是世界貿(mào)易組織整理了成員國(guó)(進(jìn)口國(guó))向世界貿(mào)易組織和世界銀行提交非關(guān)稅壁壘通報(bào)次數(shù)的數(shù)據(jù)庫(kù)。根據(jù)中國(guó)向WTO提交非關(guān)稅壁壘通報(bào)次數(shù)的報(bào)告,入世以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的非關(guān)稅壁壘中通報(bào)次數(shù)最多的是TBT和SPS,共發(fā)起了7857次的TBT和845次的SPS。同樣,中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)起TBT和SPS的通報(bào)次數(shù)最多,但中國(guó)向美國(guó)發(fā)起的通報(bào)次數(shù)比美國(guó)少了很多。SPS的通報(bào)次數(shù)是758次,而是TBT的通報(bào)次數(shù)只是美國(guó)的1/4(見(jiàn)圖5)。
圖5 中國(guó)對(duì)美國(guó)、美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起TBT、SPS的通報(bào)次數(shù)
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(1)美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起TBT、SPS的現(xiàn)狀
中國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起非關(guān)稅壁壘的通報(bào)次數(shù)呈增長(zhǎng)趨勢(shì),僅在2016年美國(guó)向中國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)為1036次,是2002年的九倍多。其次是在2008年共發(fā)起了756次。在SPS方面,2014年美國(guó)向中國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)是2004年的3倍(見(jiàn)圖6)。
圖6 美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起TBT、SPS的通報(bào)次數(shù)
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選取HS2位編碼商品分析美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起SPS、TBT的現(xiàn)狀。美國(guó)向中國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)超過(guò)10次以上的商品主要有第8章的食用水果堅(jiān)果、柑橘屬水果或甜果的果皮和第2章的肉及食用雜碎。從2011年到2016年(除了2015年外),美國(guó)針對(duì)第8章商品向中國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)為64次,針對(duì)第2章商品向中國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)為72次(見(jiàn)表1)。
表1 美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)
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在TBT方面,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)超過(guò)10次以上的商品共有27種。主要有第84章的核反應(yīng)堆,第38章的雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品,第85章的電機(jī)、電器設(shè)備及其零件、錄音機(jī)等商品。其中在2016年共對(duì)9種商品發(fā)起了三十多次的TBT(見(jiàn)表2)。
表2 美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)
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(2)中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)起TBT、SPS的現(xiàn)狀
根據(jù)美國(guó)向WTO提交非關(guān)稅壁壘通報(bào)次數(shù)的報(bào)告,中國(guó)向美國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)最多的一年是在2009年,共發(fā)起了407次,其次在2008年共發(fā)起了293次,2016年發(fā)起了283次。在SPS方面,2002年和2011年分別發(fā)起了179次和101次(見(jiàn)圖7)。
圖7 中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)起TBT、SPS的通報(bào)次數(shù)
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中國(guó)向美國(guó)發(fā)起SPS的種類比美國(guó)多,在一年內(nèi)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)超過(guò)10次以上的商品共有16種。其中,超過(guò)50次以上的商品是第1章的活動(dòng)物,第4章的乳品、蛋品、天然蜂蜜、其他食用動(dòng)物產(chǎn)品和第33章的精油及香膏、芳香料制品及化妝與盥漱品(見(jiàn)表3)。
表3 中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù)
(接上表)
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中國(guó)向美國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)超過(guò)30次的商品共有6種,主要有第84章的核反應(yīng)堆,第85章的電機(jī)、電器設(shè)備及其零件、錄音機(jī),第23章的食品工業(yè)的殘?jiān)皬U料、配置的動(dòng)物飼料及第38章的雜項(xiàng)化學(xué)產(chǎn)品(見(jiàn)表4)。因此,我們不難發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)都發(fā)起TBT的主要有第84章、第85章及第38章的商品。
表4 中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù)
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首次將引力模型應(yīng)用于國(guó)際貿(mào)易的是Tinbergen[19]和Poyhonen[20],貿(mào)易引力模型表示為:
(1)
Xij表示i國(guó)向j國(guó)的總出口,Yi與Yj分別為i國(guó)與j國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量,Dij為兩國(guó)之間的距離,K為常數(shù)。此方程表明:兩國(guó)之間的貿(mào)易規(guī)模與他們各國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模成正比,與距離成反比。
根據(jù)(1)式,利用對(duì)數(shù)運(yùn)算,筆者將上式簡(jiǎn)化為線性形式:
lnXij=β0+β1lnYi+β2lnYj+β3lnDij+εij
(2)
為了研究中美兩國(guó)相互向?qū)Ψ桨l(fā)起的非關(guān)稅壁壘對(duì)兩國(guó)出口貿(mào)易的影響,本文將在(2)式的基礎(chǔ)上選取出口國(guó)GDP、SPS、TBT、匯率、距離為自變量,得到修正的貿(mào)易引力模型為:
lnXit=β0+β1lnGit+β2lnSPSit+β3lnTBTit+
β4lnEXit+β5lnDISit+εit
(3)
本文利用(3)式,分別驗(yàn)證非關(guān)稅壁壘對(duì)中美兩國(guó)出口貿(mào)易的影響。因變量Xit分別表示t年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))出口的HS2位編碼商品的出口額,Git分別表示t年中國(guó)GDP及美國(guó)GDP,SPSit分別表示t年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))HS2位編碼商品發(fā)起SPS的通報(bào)次數(shù),TBTit分別表示t年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))HS2位編碼商品發(fā)起TBT的通報(bào)次數(shù),EXit表示t年人民幣兌美元匯率,DISit表示中國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易距離,εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
本文采用2002—2016年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))HS2位編碼商品的出口面板數(shù)據(jù),使用stata14.0軟件進(jìn)行回歸分析,采用系統(tǒng)GMM驗(yàn)證SPS、TBT對(duì)美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))出口貿(mào)易的影響。
表5 解釋變量的含義、說(shuō)明與預(yù)測(cè)方向
因變量Xit是2002—2016年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))的出口額,數(shù)據(jù)來(lái)自UN COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù),出口國(guó)GDP數(shù)據(jù)來(lái)自世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)。SPS、TBT數(shù)據(jù)來(lái)源于WITS數(shù)據(jù)庫(kù),DISit表示出口國(guó)與進(jìn)口國(guó)首都的貿(mào)易距離,該數(shù)據(jù)是從www.indo.com中“距離計(jì)算器”查詢獲得。但本文中的距離是恒量,導(dǎo)致在模型中無(wú)法識(shí)別,而且距離代表的運(yùn)輸成本是根據(jù)原油價(jià)格而變化的。因此為了克服此缺陷,本文采用蔣殿春的方法,用中美距離和國(guó)際原油價(jià)格的乘積表示運(yùn)輸成本[21]。人民幣對(duì)美元匯率來(lái)源于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)公布的時(shí)期平均值。εit是隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。
由于模型中包含被解釋變量的滯后項(xiàng),是一個(gè)動(dòng)態(tài)面板模型,無(wú)法直接使用OLS方法進(jìn)行估計(jì)。因此,為了檢驗(yàn)非關(guān)稅壁壘對(duì)出口國(guó)的影響,本文采用動(dòng)態(tài)系統(tǒng)GMM的方法進(jìn)行回歸,回歸結(jié)果見(jiàn)表6。
表6 非關(guān)稅壁壘對(duì)出口額的影響
注:表中的數(shù)據(jù)是自變量對(duì)因變量影響大小的估計(jì)系數(shù),括號(hào)內(nèi)的值表示聚類穩(wěn)健標(biāo)誤*表示P<0.1,**表示P<0.05,***表示P<0.01
(1)美國(guó)發(fā)起的TBT、SPS對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響。
從回歸結(jié)果看,美國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品發(fā)起非關(guān)稅壁壘方面,一階滯后項(xiàng)lnEX的參數(shù)估計(jì)為0.472,在1%的水平上顯著;lnTBT的參數(shù)估計(jì)為-0.007,在1%的水平上顯著,符合預(yù)期假設(shè),TBT通報(bào)次數(shù)的增加對(duì)中國(guó)出口起到負(fù)面影響,在其他條件不變的情況下,TBT通報(bào)次數(shù)增加1%,中國(guó)出口額的比重減少0.007%。lnSPS的參數(shù)估計(jì)為-0.133,在1%的水平上顯著。與前期預(yù)期結(jié)果相同,SPS通報(bào)次數(shù)的增加對(duì)中國(guó)出口起到負(fù)面影響,在其他條件不變的情況下,SPS通報(bào)次數(shù)增加1%,中國(guó)出口額的比重減少0.133%。
lnG的參數(shù)估計(jì)為2.077,在1%的水平上顯著;在其他條件不變的情況下,GDP增長(zhǎng)1%,中國(guó)出口額增加2.077%。與其他學(xué)者的觀點(diǎn)一樣,說(shuō)明出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,貿(mào)易量越大。lndistance的參數(shù)估計(jì)為-0.160,在1%的水平上顯著,在其他條件不變的情況下,距離增加1%,中國(guó)出口額減少0.160%。說(shuō)明距離越遠(yuǎn),原油價(jià)格越高,出口成本也會(huì)增加;lnexchange的參數(shù)估計(jì)為-1.1150,在1%的水平上顯著,在其他條件不變的情況下,匯率增加1%,中國(guó)出口額減少1.1150%。說(shuō)明匯率的波動(dòng)會(huì)影響出口價(jià)格。
表4中的Arellano-Bond二階序列相關(guān)檢驗(yàn)的p值是0.273,說(shuō)明不存在二階序列相關(guān),接受“干擾項(xiàng)無(wú)自相關(guān)”的原假設(shè)。Sargan過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量的p值為1.000,接受工具變量是合理的原假設(shè)。
(2)中國(guó)發(fā)起的TBT、SPS對(duì)美國(guó)出口的影響。
中國(guó)對(duì)美國(guó)出口商品采用非關(guān)稅壁壘,一階滯后項(xiàng)lnEX的參數(shù)估計(jì)為0.884,在1%的水平上顯著;lnTBT的參數(shù)估計(jì)為-0.011,在1%的水平上顯著,符合預(yù)期假設(shè),在其他條件不變的情況下,TBT通報(bào)次數(shù)增加1%,中國(guó)出口額的比重減少0.011%。與中國(guó)相同,TBT對(duì)美國(guó)出口起到負(fù)面影響,證明中美兩國(guó)相互向?qū)Ψ桨l(fā)起的TBT對(duì)兩國(guó)出口貿(mào)易都產(chǎn)生顯著的負(fù)面影響。lnSPS的參數(shù)估計(jì)為-0.121,在1%的水平上顯著,在其他條件不變的情況下,SPS通報(bào)次數(shù)增加1%,中國(guó)出口額的比重減少0.121%。與前期預(yù)期結(jié)果相同,SPS對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的影響較大。
lnG的參數(shù)估計(jì)為2.228,在1%的水平上顯著;GDP增長(zhǎng)1%,美國(guó)出口額增加2.228%。說(shuō)明出口國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模越大,貿(mào)易量越大。lndistance的參數(shù)估計(jì)為-0.020,在1%的水平上顯著,在其他條件不變的情況下,距離增加1%,美國(guó)出口額減少0.020%。說(shuō)明距離越遠(yuǎn),原油價(jià)格越高,出口成本也會(huì)變高;lnexchange的參數(shù)估計(jì)為-0.177,在1%的水平上顯著,在其他條件不變的情況下,匯率增加1%,美國(guó)出口額減少0.177%。說(shuō)明匯率的波動(dòng)會(huì)影響出口價(jià)格。
Arellano-Bond二階序列相關(guān)檢驗(yàn)的p值是0.251,說(shuō)明不存在二階序列相關(guān),接受“干擾項(xiàng)無(wú)自相關(guān)”的原假設(shè)。Sargan過(guò)度識(shí)別檢驗(yàn)的p值為1.000,接受工具變量是合理的原假設(shè)。
根據(jù)2002—2016年美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))的HS2位編碼商品的出口額、TBT、SPS通報(bào)次數(shù)等面板數(shù)據(jù),采用貿(mào)易引力模型分析TBT、SPS對(duì)出口貿(mào)易的影響,研究結(jié)果顯示,TBT和SPS對(duì)中國(guó)出口帶來(lái)顯著的負(fù)面影響,回歸系數(shù)分別是0.007和0.133。同時(shí),TBT和SPS對(duì)美國(guó)出口也呈現(xiàn)顯著的負(fù)向影響,TBT的回歸系數(shù)是0.011,SPS的回歸系數(shù)是0.122。說(shuō)明進(jìn)口國(guó)發(fā)起的TBT、SPS越多,出口額就越少。該驗(yàn)證結(jié)果表明,美國(guó)(中國(guó))對(duì)中國(guó)(美國(guó))設(shè)置的貿(mào)易障礙阻礙出口貿(mào)易,表明這將傷害兩國(guó)貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
根據(jù)研究結(jié)論,本文提出如下政策建議:
(1)中美兩國(guó)都應(yīng)降低或取消非關(guān)稅壁壘,大力推行貿(mào)易自由化。目前,中國(guó)企業(yè)許多商品出口至美國(guó)時(shí),不同程度地遭到非關(guān)稅壁壘的影響,從農(nóng)產(chǎn)品到化工產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、電子產(chǎn)品等。雖然越來(lái)越多的企業(yè)了解并積極應(yīng)對(duì)美國(guó)的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),但面對(duì)隱蔽性強(qiáng)、復(fù)雜而多樣化的技術(shù)壁壘,加大了出口企業(yè)的處理難度,企業(yè)無(wú)法完全從該困境中走出來(lái)。因此,中美兩國(guó)應(yīng)減少TBT、SPS,美國(guó)也應(yīng)積極改變保護(hù)主義傾向的貿(mào)易政策,盡可能實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化。
(2)為了降低技術(shù)壁壘,中國(guó)出口企業(yè)應(yīng)加快技術(shù)改進(jìn)步伐,提高商品質(zhì)量。從研究結(jié)果來(lái)看,TBT會(huì)對(duì)出口貿(mào)易起抑制作用,因此企業(yè)要加快技術(shù)改造,密切關(guān)注美國(guó)質(zhì)量認(rèn)證體系的相關(guān)信息,積極應(yīng)對(duì)其中的最新技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);企業(yè)還應(yīng)提高生產(chǎn)人員和技術(shù)人員的技術(shù)能力,提高商品的科技含量和附加值,大力開(kāi)發(fā)高科技產(chǎn)品。
(3)為了應(yīng)對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起的SPS,政府、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)對(duì)機(jī)制,了解最新的國(guó)外SPS發(fā)起國(guó)、針對(duì)的產(chǎn)品等具體內(nèi)容。三方要加強(qiáng)溝通,共享最新信息,特別是企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)并掌握國(guó)際法律法規(guī),規(guī)避貿(mào)易戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。