牧仁

【摘 要】 文章梳理了十八大以來(lái)習(xí)近平外交實(shí)踐和思想，分析了習(xí)近平外交思想的理論歸屬，認(rèn)為這一思想是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的重要部分，其要義主要為積極倡導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”，它是習(xí)近平外交思想創(chuàng)新的核心成果，是我國(guó)外交思想的重大創(chuàng)新。不僅豐富了當(dāng)代國(guó)際關(guān)系理論的內(nèi)容，而且顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心、牢記使命，積極推動(dòng)人類進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展以及所具有的大國(guó)擔(dān)當(dāng)精神。

【關(guān)鍵詞】 習(xí)近平;外交思想;人類命運(yùn)共同體

外交工作是內(nèi)政的對(duì)外延伸，黨領(lǐng)導(dǎo)的外交工作是國(guó)家整體工作布局中的一個(gè)重要組成部分。在“統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局”的基礎(chǔ)上進(jìn)行有所作為的外交創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大以后，我國(guó)外交工作的主要特征。

習(xí)近平總書記積極推進(jìn)我國(guó)的外交工作有所作為，在外交創(chuàng)新實(shí)踐過(guò)程中逐步形成了習(xí)近平外交思想體系。作為“新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論”的重要組成部分，習(xí)近平外交思想是一個(gè)內(nèi)容豐富的科學(xué)體系、具有與時(shí)偕行的時(shí)代特征和鮮明的中國(guó)特色。

一、習(xí)近平外交實(shí)踐和主要思想

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平作為國(guó)家元首在日理萬(wàn)機(jī)中出訪達(dá)二十多次，足跡遍布世界五大洲。習(xí)近平主席從世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局大視野出發(fā)，對(duì)我國(guó)的外交進(jìn)行了總體布局，開(kāi)創(chuàng)了新時(shí)代中國(guó)外交工作的嶄新局面。以推動(dòng)人類和平進(jìn)步事業(yè)和構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為宗旨，以“親誠(chéng)惠容”的周邊外交為基礎(chǔ)，以推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)和加強(qiáng)對(duì)外合作為重要渠道，以構(gòu)建世界范圍的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系為主要路徑，以“習(xí)”卷全球的恢弘氣勢(shì)實(shí)現(xiàn)了對(duì)全球絕大多數(shù)主要國(guó)家和國(guó)際組織的國(guó)事訪問(wèn)。通過(guò)這些豐富多彩的具有中國(guó)特色的大國(guó)外交實(shí)踐活動(dòng)，展現(xiàn)了和平崛起中的中國(guó)積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的蓬勃活力。

中國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，在大國(guó)外交實(shí)踐活動(dòng)中不僅注重與發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)系，也為廣大發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)共商、共建、共享的發(fā)展進(jìn)行了不懈的努力。2018年9月在北京召開(kāi)了“中非合作論壇”會(huì)議，習(xí)近平主席發(fā)表了《攜手共命運(yùn) 同心促發(fā)展》的主旨演講，制定了與非洲合作共贏的“八大行動(dòng)”綱領(lǐng)，充分體現(xiàn)了中國(guó)在“真實(shí)親誠(chéng)”政策指導(dǎo)下積極推動(dòng)構(gòu)建“中非命運(yùn)共同體”的發(fā)展方針，使中非友好合作進(jìn)入更高的境界。

習(xí)近平外交思想確立了中國(guó)特色大國(guó)外交的理論體系，深化了中國(guó)外交在國(guó)際舞臺(tái)上的多層次全方位戰(zhàn)略布局。在眾多具體外交創(chuàng)新實(shí)踐中提出了一整套我國(guó)外交戰(zhàn)略策略的指導(dǎo)性原則，充分體現(xiàn)了新時(shí)期加強(qiáng)黨對(duì)我國(guó)外交工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治原則。習(xí)近平外交思想內(nèi)容十分豐富、是一個(gè)與時(shí)代發(fā)展同步，具有寬廣戰(zhàn)略視野、科學(xué)而又系統(tǒng)的思想體系，是新時(shí)期黨中央治國(guó)理政方略在對(duì)外工作領(lǐng)域里的集中表現(xiàn)。

二、習(xí)近平外交思想的理論歸屬及其要義

1、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系中的重要部分

習(xí)近平善于用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去分析和處理外交事務(wù)，他的外交思想是在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉大“中國(guó)夢(mèng)”這一重要?dú)v史時(shí)期形成的，貫穿著馬克思主義歷史觀和方法論，蘊(yùn)含著優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化和哲學(xué)思想的內(nèi)涵。

黨的十九大報(bào)告第十二部分在闡述外交部分時(shí)開(kāi)宗明義指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨是為中國(guó)人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨。中國(guó)共產(chǎn)黨始終把為人類做出新的更大的貢獻(xiàn)作為自己的使命。”以習(xí)近平總書記為核心的黨中央，牢記黨的使命、正確把握時(shí)代脈搏，提出了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要思想。“這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是當(dāng)代中國(guó)對(duì)世界的重要思想和理論貢獻(xiàn)?！盵1]

2、習(xí)近平外交思想的要義

習(xí)近平外交思想的內(nèi)容十分豐富，其中積極倡導(dǎo)和推動(dòng)構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”是其外交思想創(chuàng)新的一個(gè)鮮明主線。在2018年6月召開(kāi)的中共中央外事工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記全面總結(jié)了十八大以來(lái)我國(guó)在對(duì)外工作方面所取得的歷史性成就，并就今后進(jìn)一步做好我國(guó)的對(duì)外工作進(jìn)行了戰(zhàn)略部署，提出了以“十個(gè)堅(jiān)持”為主要內(nèi)容的外事工作方針。習(xí)近平外交思想的精神要義可以概括為這十個(gè)方面所要堅(jiān)持的重要內(nèi)容，即：“堅(jiān)持以維護(hù)黨中央權(quán)威為統(tǒng)領(lǐng)加強(qiáng)黨對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為使命推進(jìn)中國(guó)特色大國(guó)外交。堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。堅(jiān)持以中國(guó)特色社會(huì)主義為根本、增強(qiáng)戰(zhàn)略自信。堅(jiān)持以共商共建共享為原則推動(dòng)一帶一路建設(shè)。堅(jiān)持以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)走和平發(fā)展道路。堅(jiān)持以深化外交布局為依托打造全球伙伴關(guān)系。堅(jiān)持以公平正義為理念引領(lǐng)全球治理體系改革。堅(jiān)持以國(guó)家核心利益為底線維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。堅(jiān)持以對(duì)外工作優(yōu)良傳統(tǒng)和時(shí)代特征相結(jié)合為方向塑造中國(guó)外交獨(dú)特風(fēng)范?！盵2]綜上所述，這“十個(gè)堅(jiān)持”的重要內(nèi)容，既有腳踏實(shí)地立足國(guó)內(nèi)建設(shè)發(fā)展的大局，也有大國(guó)外交涵蓋全球范圍的宏偉藍(lán)圖和頂層設(shè)計(jì)，形成了新時(shí)代構(gòu)建具有中國(guó)特色大國(guó)外交的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)。

三、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”外交思想的內(nèi)涵其世界意義

2013年，習(xí)近平主席在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講中首次提出“人類命運(yùn)共同體”以來(lái)，在其后的外交活動(dòng)中多次進(jìn)一步闡述了人類命運(yùn)共同體的內(nèi)容。2017年1月，習(xí)近平在瑞士日內(nèi)瓦做了題為《共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》的著名演講，再次系統(tǒng)論述了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張。

1、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”外交思想的內(nèi)涵

人類命運(yùn)共同體的論述指出，人類生活在同一個(gè)地球村中，各國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上相互合作趨勢(shì)日益緊密，在共同安全上相互依存也更加廣泛，在文明與文化方面應(yīng)當(dāng)相互學(xué)習(xí)和借鑒，形成前途和命運(yùn)休戚與共的“共同體”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張，積極倡導(dǎo)世界各國(guó)各民族在追求自身利益的同時(shí)也要關(guān)注和兼顧其他國(guó)家和民族的發(fā)展利益，增進(jìn)全人類的共同利益，形成一種不可分割的命運(yùn)共同體狀態(tài)。王毅外長(zhǎng)在談到新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交總目標(biāo)時(shí)指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的主張，“超越了國(guó)別、黨派和制度的異同，反映了大多數(shù)國(guó)家對(duì)于實(shí)現(xiàn)持久和平與普遍安全的渴望與期待，完全符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。這一思想的提出，使中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略政策和先進(jìn)的國(guó)際關(guān)系理念占據(jù)了人類道義的制高點(diǎn)?！?[3]

2、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是習(xí)近平外交思想創(chuàng)新的核心成果

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平外交理論創(chuàng)新方面的一個(gè)核心成果，也是中國(guó)特色大國(guó)外交一個(gè)非常重要的組成部分。黨的十九大報(bào)告明確提出了要推動(dòng)建設(shè)“相互尊重、公平正義、合作共贏”的新型國(guó)際關(guān)系;明確提出了要推動(dòng)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”。習(xí)近平關(guān)于“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的思想是對(duì)國(guó)際關(guān)系理論的豐富、發(fā)展和重大貢獻(xiàn)，充分顯示了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于人類進(jìn)步事業(yè)努力做出更大貢獻(xiàn)的使命感和擔(dān)當(dāng)精神。

針對(duì)西方某些學(xué)者和個(gè)別政治家的所謂“文明沖突論”，習(xí)近平主席提出了“文明是多彩的、文明是平等的、文明是包容的”科學(xué)論斷。[4]習(xí)近平關(guān)于國(guó)際社會(huì)不同文明發(fā)展應(yīng)當(dāng)平等相待、相互交流、和諧共處的思想為歷史文化背景不同、社會(huì)制度及其治理模式不同、文化和宗教信仰不同的國(guó)家能夠彼此尊重、互相互鑒、和平共處提供了科學(xué)的認(rèn)識(shí)論基礎(chǔ)。

隨著中國(guó)改革開(kāi)放步伐的加快和綜合國(guó)力的迅猛增長(zhǎng)，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中所發(fā)揮的作用越來(lái)越重要。習(xí)近平主席在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的實(shí)踐中，把實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興為目標(biāo)的“中國(guó)夢(mèng)”與世界各民族國(guó)家人民希望獲得美好生活的“世界夢(mèng)”有機(jī)結(jié)合起來(lái)，得到越來(lái)越多國(guó)家的理解認(rèn)可與支持。

3、“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”思想的世界意義

人類命運(yùn)共同體的論述指出，人類生活在同一個(gè)地球村中，各國(guó)之間在經(jīng)濟(jì)上相互合作趨勢(shì)日益緊密，在共同安全上相互依存也更加廣泛，在文明與文化方面應(yīng)當(dāng)相互學(xué)習(xí)和借鑒，形成前途和命運(yùn)休戚與共的“共同體”。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的主張，積極倡導(dǎo)世界各國(guó)各民族在追求自身利益的同時(shí)也要關(guān)注和兼顧其他國(guó)家和民族的發(fā)展利益，增進(jìn)全人類的共同利益，形成一種不可分割的命運(yùn)共同體狀態(tài)。王毅外長(zhǎng)在談到新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交總目標(biāo)時(shí)指出，“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的主張，“超越了國(guó)別、黨派和制度的異同，反映了大多數(shù)國(guó)家對(duì)于實(shí)現(xiàn)持久和平與普遍安全的渴望與期待，完全符合國(guó)際社會(huì)的共同利益。這一思想的提出，使中國(guó)的國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略政策和先進(jìn)的國(guó)際關(guān)系理念占據(jù)了人類道義的制高點(diǎn)?！?[4]

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，具體回答了中國(guó)追求建設(shè)什么樣的世界這一重大問(wèn)題。黨的十九大報(bào)告在外交方略部分對(duì)人類命運(yùn)共同體的核心內(nèi)容進(jìn)行了比較明確的闡述，那就是要推動(dòng)建設(shè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗”的世界。各民族國(guó)家是國(guó)際社會(huì)平等的成員，應(yīng)當(dāng)相互尊重、平等相待，要改變“冷戰(zhàn)思維”方式，特別應(yīng)當(dāng)摒棄強(qiáng)權(quán)政治為主要特征的“霸凌主義”.“走對(duì)話而不對(duì)抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路，”是習(xí)近平外交思想對(duì)于新時(shí)代國(guó)際政治的“新思維”。這一思想不僅是從中國(guó)自身發(fā)展道路、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，而且也是站在各民族國(guó)家、各方面利益以及人類共同福祉的基礎(chǔ)上對(duì)于人類未來(lái)發(fā)展方向提出的具有非常重要意義的建設(shè)性方案。這些旨在解決世界面對(duì)的各種挑戰(zhàn)的積極應(yīng)對(duì)方案，充分表明中國(guó)共產(chǎn)黨為解決人類所共同面臨的問(wèn)題勇于提出中國(guó)方案、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧的大國(guó)魄力。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是中國(guó)外交提出“和平共處五項(xiàng)原則”等一系列重要國(guó)際關(guān)系理念和外交準(zhǔn)則之后的又一重大創(chuàng)新性貢獻(xiàn)。這一重要理念對(duì)世界各國(guó)、各種不同文明之間平等相處具有普遍指導(dǎo)意義。人類命運(yùn)共同體理念提出后，已多次被寫入聯(lián)合國(guó)大會(huì)等各種國(guó)際會(huì)議的決議之中，從中國(guó)理念上升為國(guó)際共識(shí)，成為中國(guó)為全球治理所貢獻(xiàn)的重要國(guó)際公共產(chǎn)品。

綜上所述，習(xí)近平外交思想是在新時(shí)期中國(guó)外交創(chuàng)新實(shí)踐中產(chǎn)生和逐步完善的。這一重要思想創(chuàng)造性地提出了有關(guān)我國(guó)對(duì)外關(guān)系、國(guó)際秩序、全球治理等一系列重大政策主張，豐富發(fā)展了中國(guó)特色大國(guó)外交理論體系，有著鮮明的時(shí)代性、創(chuàng)新性、先進(jìn)性。推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平外交思想創(chuàng)新的核心成果。進(jìn)入新時(shí)代的中國(guó)對(duì)外關(guān)系，在習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)下，以服務(wù)中華民族復(fù)興的百年大計(jì)和積極促進(jìn)人類文明進(jìn)步事業(yè)這條主線，在推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的偉大實(shí)踐征程中必將給世界帶來(lái)更多理論和實(shí)踐創(chuàng)新，同時(shí)也將把中國(guó)特色大國(guó)外交推向一個(gè)更高的境界。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].人民出版社，2017.89-99.

[2] 堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想為指導(dǎo)努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面[N]. 人民日?qǐng)?bào)，2018-06-24（01）.

[3] 于洪君.中華民族全面復(fù)興的歷史大勢(shì)無(wú)法改變.人民論壇網(wǎng).2017-01-10. http：//politics.rmlt.com.cn/2017/0110/455798.shtml.

[4] 王毅談新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交總目標(biāo)：推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，人民網(wǎng). http：//world.people.com.cn/n1/2017/1020/c1002-29599107.html.

【作者簡(jiǎn)介】

牧 仁（1962—）男，中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委黨校政治學(xué)教研部副教授，主要從事政治學(xué)研究.