胡澤濤 河南科技學(xué)院
通過對內(nèi)部控制審計(jì)工作的不斷完善,可以有效的提高高?;üこ坦芾砉ぷ餍省RM(jìn)內(nèi)部控制審計(jì)方式,優(yōu)化管理方法,減少高?;üこ痰墓芾韱栴}的發(fā)生,從而為建設(shè)資金的高效使用和學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
在高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)工作中,人們并沒有意識到審計(jì)工作的重要性,在工作過程中,大多數(shù)人只重視工程建設(shè)效率,對于高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)沒有嚴(yán)格的要求,也沒有相應(yīng)的資源進(jìn)行支持。從管理方面進(jìn)行考慮,因?yàn)樽陨碇R架構(gòu)的原因,在進(jìn)行策略研究和看待工作出現(xiàn)的問題上,并沒有考慮到審計(jì)管理方面,這樣就會影響高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)的工作質(zhì)量。由此可以看出,因?yàn)槟壳叭藗儗τ谶@方面的重視不夠,還存在知識盲區(qū),就導(dǎo)致高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)在設(shè)計(jì)過程中,存在著很多問題[1]。
在高校基建工程管理過程中,存在著體制不完整的現(xiàn)象,而本身在內(nèi)部控制審計(jì)管理上,也存在著主體單一的問題。在進(jìn)行工作時,因?yàn)楦咝;üこ痰墓芾砣藛T缺少創(chuàng)新先進(jìn)意識,這樣就導(dǎo)致在內(nèi)部控制審計(jì)方面存在風(fēng)險,結(jié)合當(dāng)前我國的高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)工作可以看出,雖然我國在不斷的在向前發(fā)展,但是相關(guān)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),無法迎合當(dāng)前社會的需求,這也就成為了阻礙工作發(fā)展一大問題。培養(yǎng)具有較高專業(yè)素質(zhì)的管理人員,成為當(dāng)前提升高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)的重要方法。
從當(dāng)前高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)的現(xiàn)狀可以看出,隨著我國高?;üこ痰牟粩喟l(fā)展,傳統(tǒng)的內(nèi)部控制審計(jì)已經(jīng)無法迎合時代的需求,我們需要創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)工作,保證能夠符合時代的需求。但是現(xiàn)階段的內(nèi)部控制審計(jì)方法,并沒有相關(guān)信息化技術(shù)所支持,在信息化不斷普及的今天,內(nèi)部控制審計(jì)如果沒有信息化技術(shù)支持,就會降低工作效率,無法保證工作質(zhì)量。而且管理人員也不具有操作信息化技術(shù)的水平,大多數(shù)管理人員沒有迎合時代的發(fā)展完善自身專業(yè)水平,也沒有積極學(xué)習(xí)相關(guān)信息化技術(shù)方面知識,對大數(shù)據(jù)在審計(jì)中的應(yīng)用不夠重視,無法高效的預(yù)防和解決在工作當(dāng)中潛在的問題,對于出現(xiàn)的問題也不知道應(yīng)該如何解決,這就直接影響了高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)的工作效率[2]。
在高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)中,如果想要真正的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì),那么就需要提升高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)的工作效率,有效的將責(zé)任落到個人身上,例如,高校在建立圖書館的時候,在施工上出現(xiàn)問題如果沒有落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任,那么就會延誤施工進(jìn)程。所以,高??梢栽谑┕で霸O(shè)計(jì)完整的人員工作責(zé)任表,將每個人的責(zé)任明確的表明出來,保證管理人員都能夠了解自身的工作任務(wù),避免在出現(xiàn)問題時無法真正追究到來源,同時引導(dǎo)各項(xiàng)工程按照規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行,制定符合實(shí)際工程的完善管理體系,真正的實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制審計(jì),提升相關(guān)管理人員的專業(yè)素質(zhì),定期進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高內(nèi)部審計(jì)水平,從而提升高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)的綜合質(zhì)量。
在高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)過程中,有效的運(yùn)用信息化技術(shù),將內(nèi)部審計(jì)的信息進(jìn)行集中整合,然后進(jìn)行整體調(diào)控,這對于高?;üこ叹哂蟹浅V匾囊饬x。通過對信息化技術(shù)的有效運(yùn)用,從而加強(qiáng)信息化建設(shè),優(yōu)化高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)結(jié)構(gòu),并且在這過程中分析其中出現(xiàn)的問題和原因,這樣才能根據(jù)問題進(jìn)行解決,在施工前按照我國的法律法規(guī)進(jìn)行施工,高校領(lǐng)導(dǎo)人員通過信息化系統(tǒng)能夠隨時了解觀察到施工的情況,當(dāng)出現(xiàn)違法亂紀(jì)人員時,能夠直接進(jìn)行處理,將其移送至管理部門,提升高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)水平,為高校基建工程質(zhì)量提供幫助。
在高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)當(dāng)中,需要建立完整的內(nèi)部控制審計(jì)體系,通過這樣的方法來合理的運(yùn)用內(nèi)部資源,優(yōu)化人員和資源配置,主動融入審計(jì)主管部門的在線審計(jì)措施,而且通過建立相應(yīng)的審計(jì)控制體系還能夠防患于未然,預(yù)防可能出現(xiàn)的問題,從而提高內(nèi)部控制審計(jì)質(zhì)量和水平,也能夠引起相關(guān)管理層的重視,來滿足內(nèi)部控制審計(jì)的管理需求。
本身高?;üこ梯^為復(fù)雜,這對于內(nèi)部控制審計(jì)就提出了更大的要求,在進(jìn)行內(nèi)部控制審計(jì)工作時,需要我們找到內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn),將工作重心主要集中在解決問題上,高校應(yīng)該根據(jù)以往出現(xiàn)的問題制定詳細(xì)的方案,從而提高工作效率。隨著當(dāng)前社會的不斷發(fā)展,也為高?;üこ坦芾砉ぷ魈峁┝烁嗟臋C(jī)遇。高?;üこ坦芾淼膬?nèi)部控制審計(jì)本身涉及到多個方面,在進(jìn)行管理時需要重視容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié),提前對容易出現(xiàn)錯誤的環(huán)節(jié)進(jìn)行有針對性的分析,并且對此展開調(diào)查,完善風(fēng)險預(yù)防機(jī)制,提高管理水平,這樣才能夠滿足不斷變化的管理需求。
如果想要保證高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)中存在的問題能夠有效解決,那么就需要提升管理水平,細(xì)化管理方法,將工作重點(diǎn)放在主要環(huán)節(jié)上。提高審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)人員的知識理論學(xué)習(xí)。在這過程中同樣會存在人員老齡化問題,那么高校就需要頒布一些優(yōu)惠政策,比如說住房、交通補(bǔ)貼,來吸引更多的優(yōu)秀青年,保證不斷加入新鮮血液,讓優(yōu)秀青年擔(dān)任其中重要的崗位,這對于高校基建工程管理的內(nèi)部控制審計(jì)有非常大的幫助。
議事決策機(jī)制其中包括合理制度、記錄和問責(zé)制度。高校的重要決策主要包括資金的使用和相關(guān)設(shè)備的采集,大多數(shù)都是由學(xué)校的相關(guān)管理部門進(jìn)行管理。會直接成立由黨委、行政和紀(jì)檢組成的隊(duì)伍,其中需要領(lǐng)導(dǎo)行駛相應(yīng)的權(quán)利,能夠具有詳細(xì)的決策記錄,并且每一環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行簽字核實(shí),做好相應(yīng)的記錄。高校更應(yīng)該建立決策問責(zé)制度,對于在高?;üこ讨谐霈F(xiàn)的問題追究相應(yīng)的責(zé)任,同時也需要對其中的過程進(jìn)行監(jiān)督,對于一些項(xiàng)目變更、購置材料等事宜,需要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行討論分析后決定。關(guān)鍵崗位主要是指在高校的內(nèi)部管理過程中能夠履行相應(yīng)的責(zé)任,主要包括合同、招投標(biāo)和假設(shè)管理等等。這些都需要將其責(zé)任有效落實(shí),以此來確保其責(zé)任和崗位相互調(diào)節(jié)、相互制約。高?;üこ绦枰獙?shí)現(xiàn)分級分類授權(quán)審核,對于一些規(guī)模較大的建筑工程需要建立相應(yīng)的審核機(jī)制。比如,在工程中的進(jìn)度款就需要通過審理、跟蹤和財(cái)務(wù)等多方面的審核,并且由管理這方面的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)雙方面進(jìn)行簽字。完整的審核機(jī)制能夠明確責(zé)任,減少風(fēng)險。
高?;üこ桃坏┩ㄟ^審核就需要按照相應(yīng)的成本預(yù)算進(jìn)行撥款,嚴(yán)禁出現(xiàn)亂用資金現(xiàn)象,在基建工程施工的過程中,也需要做好相應(yīng)的建筑項(xiàng)目管理工作,對于出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行解決,在這過程中的建筑材料使用、工程撥款都需要由監(jiān)理進(jìn)行審核簽字的,對于高校基建工程的進(jìn)度款嚴(yán)格審核,如果工程超出預(yù)算,就需要其基建部門認(rèn)真分析原因,上報給教育部。財(cái)務(wù)部門還需要加強(qiáng)和基建部門的溝通,實(shí)時的把握工程建設(shè)的進(jìn)度,按照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算。高校基建工程需要采購的項(xiàng)目種類較多,根據(jù)不同的采購方式,又分為集中采購和自行采購兩種。在進(jìn)行審計(jì)時主要需要關(guān)注高校在采購方面制度是否完整,還需要建立內(nèi)部采購機(jī)制,對采購的材料進(jìn)行記錄。對于招投標(biāo)方面需要注重其科學(xué)合理性,避免出現(xiàn)清單漏項(xiàng)等現(xiàn)象。
結(jié)語:綜上所述,隨著我國高校基建工程管理工作的不斷開展,其中的內(nèi)部控制審計(jì)工作就越來越受到學(xué)校的重視,對于高?;üこ坦芾砉ぷ髟絹碓街匾?。在開展內(nèi)部審計(jì)工作時,需要找到工作重點(diǎn),對其中的環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化,提高內(nèi)部控制審計(jì)水平,對于出現(xiàn)的問題及時解決,從而來提高高?;üこ坦芾淼乃?,促進(jìn)高?;üこ痰母冒l(fā)展。