李 環(huán)

（貴州監(jiān)獄，貴州 遵義 563000）

2018 年6 月28 日召開的全國監(jiān)獄工作會議提出了以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)、統(tǒng)籌推進政治改造、監(jiān)管改造、教育改造、文化改造、勞動改造的“五大改造”新格局，將監(jiān)獄文化建設(shè)上升到改造工作的基本手段地位。 作為文化改造具體實踐的基層監(jiān)區(qū)一線民警要深刻理解文化改造對罪犯的潛移默化作用，以法律規(guī)范為基準理性思考和分析文化改造內(nèi)驅(qū)力的形成因素，提高罪犯對法律的信仰和崇尚規(guī)則的自覺性和主動性。

一、概念和意義簡述

文化是指物質(zhì)生活以外的精神現(xiàn)象和精神生活，它包括人類所創(chuàng)造的科學(xué)、藝術(shù)、道德、法律、政治、宗教、哲學(xué)等。[1]

監(jiān)區(qū)文化改造是指基層監(jiān)區(qū)作為改造罪犯的基本執(zhí)法管理單位， 通過突出文化改造的教化功能，針對罪犯群體、個體情況制定文化改造方案，采取多種形式重塑罪犯價值觀念， 努力營造協(xié)調(diào)有序、健康向上的文化氛圍，有效發(fā)揮文化的自律、導(dǎo)向和整合功能， 使罪犯在監(jiān)獄高墻內(nèi)深刻體會正義、公平、規(guī)范、秩序、平安等人類共同的價值追求，[2]主動追求道德公義，自覺遵守法律法規(guī)，筑牢不再犯罪的底線。

監(jiān)獄法治建設(shè)是法治中國建設(shè)的重要組成部分， 是推進監(jiān)獄治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的核心要素， 監(jiān)獄法治建設(shè)是依法治國的必然要求和提高罪犯改造質(zhì)量的根本保證， 是確保監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定的重要舉措和保障罪犯人權(quán)的必要途徑。[3]監(jiān)獄法治建設(shè)體現(xiàn)在監(jiān)獄法治狀態(tài)以及監(jiān)獄機關(guān)的法治意識、法治能力和法治水平的不斷進步上。

研究監(jiān)獄法治建設(shè)視角下監(jiān)區(qū)文化改造實踐的意義：法者，智之端也②《荀子·君道篇第十二》：“法者，治之端也，君子者，法之原也。 故有君子，則法雖省，足以遍矣；無君子，則法雖俱，失先后之施，不能應(yīng)事之變，足以亂矣。 ”，一個現(xiàn)代國家必須是一個法治國家，憲法和法律具有最高權(quán)威③紀錄片《法治中國》第一集開篇語。。 在國家強化依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，堅持法治國家、 法治政府、 法治社會一體建設(shè)的新要求新形勢下，監(jiān)獄必須不斷提升法治建設(shè)水平，構(gòu)建有利于刑罰高效執(zhí)行、確保把罪犯改造好的實施體系。監(jiān)區(qū)作為具體執(zhí)行這一任務(wù)的基層組織， 要以創(chuàng)新文化改造方式手段為突破口， 讓文化成為罪犯改造的強勁動力，達到形成和增強罪犯在法律、道德和社會價值觀層面上的是非辨別能力，做到服刑期間安心改造、積極改造，在刑滿釋放后不再重新犯罪、成為守法的社會公民。

二、監(jiān)獄文化改造現(xiàn)狀

在目前還未建立統(tǒng)一規(guī)范的文化改造模式的前提下，全國監(jiān)獄之間通過互相借鑒和學(xué)習(xí)，監(jiān)區(qū)文化改造主要有以下形式開展：

（一）依托傳統(tǒng)節(jié)日和關(guān)鍵紀念日開展各類活動

在春節(jié)、元宵節(jié)組織開展多樣的民俗文化活動，使罪犯接受中華傳統(tǒng)文化的魅力和中華風俗人文；在清明節(jié)、母親節(jié)、重陽節(jié)等開展感恩教育，宣傳“百善孝為先”的孝賢文化，用傳統(tǒng)思想文化喚起罪犯的家庭責任感；在六一兒童節(jié)、中秋節(jié)等開展給孩子父母寫信、為他們做一件衣服等，促使其感受、參與家庭親情的營造、回歸家庭；在雙休日和節(jié)假日組織開展拔河、籃球、象棋比賽等文體活動，活躍罪犯改造生活，緩解其改造壓力和思親念家情緒。

（二）紅色文化引導(dǎo)罪犯

監(jiān)獄通過在五一國際勞動節(jié)、七一建黨節(jié)、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)組織開展升旗儀式宣誓儀式、黨史國情教育、放映紀錄片、宣講井岡山精神、長征精神、延安精神等紅色革命精神、 緬懷為革命事業(yè)犧牲的革命先烈等活動，旨在激發(fā)罪犯的愛國主義熱情，增強民族自豪感和自信心。

（三）日常行為規(guī)范養(yǎng)成罪犯良好生活習(xí)慣①[英]弗蘭西斯·培根，實驗科學(xué)和近代歸納法的創(chuàng)始人，他曾經(jīng)說過：“習(xí)慣真是一種頑強而巨大的力量，它可以主宰人的一生，因此，人從幼年期就應(yīng)該通過一種教育培養(yǎng)一種良好的習(xí)慣”。 實證研究表明，罪犯大多數(shù)是不具有良好的習(xí)慣，其犯罪原因之一是惡習(xí)難改，也是因為生活極不自律造成的。

古人有“黎明晨起、灑掃庭院”習(xí)慣②見朱柏廬（1617—1688）所著《治家格言》，世稱《朱子家訓(xùn)》，也有“一屋不掃”訓(xùn)誡③此話原文應(yīng)是“一室不治，何以天下家國為？”——《習(xí)慣說》，這種觀點的核心思想是，做人做事要腳踏實地，一步一個腳印，從身邊小事做起，培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣。。 監(jiān)區(qū)通過努力營造罪犯規(guī)范、有序的氛圍，培養(yǎng)罪犯自律和良好的生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)習(xí)慣：

1.環(huán)境：罪犯生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)分開，公共區(qū)域道路暢通、地面硬化平整清潔。綠化及園林小景簡潔美觀。建立封閉式垃圾箱并及時清運。晾曬區(qū)晾衣架牢固整齊、規(guī)范，衣物掛放有序。

2.內(nèi)務(wù)：罪犯監(jiān)舍包括寢室、走廊、儲物間、開水房、 閱覽室等罪犯日常生活場所。 監(jiān)舍內(nèi)罪犯的用品、器具等實行定置管理，個人櫥柜和床上用品統(tǒng)一規(guī)格顏色，擺放整齊。

3.隊列：以互監(jiān)互夾為基礎(chǔ)，實行罪犯活動板塊管理，罪犯按隊列標準統(tǒng)一行進并有口號聲，勞動和用餐前有歌聲。

4.生產(chǎn)：以提高效率為目標，引入現(xiàn)代化質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)人機定置、通道暢通、環(huán)境整潔、物流有序的安全、文明、規(guī)范、高效的勞動秩序，強化罪犯的行為矯正和習(xí)慣養(yǎng)成。

5.學(xué)習(xí)：增加多媒體設(shè)備的投入，運用多種形式拓展知識傳播效應(yīng)， 達到與社會一般知識的亦步亦趨。

（四）文化載體

1.通過創(chuàng)辦獄內(nèi)新生小報、獄內(nèi)廣播電視臺、監(jiān)區(qū)文化走廊等形式展現(xiàn)懲戒、規(guī)訓(xùn)、悔罪、向善的改造精神風貌。

2.監(jiān)區(qū)立足自身開展一區(qū)一品，適應(yīng)形勢倡導(dǎo)監(jiān)區(qū)文化特色，使每個監(jiān)區(qū)都成為罪犯自學(xué)、互助學(xué)習(xí)的空間和園地。

3.監(jiān)區(qū)開設(shè)興趣小組和培訓(xùn)班，開設(shè)國學(xué)朗誦、閱讀歌詠等興趣小組，在犯群中抽選具有園藝、工藝品制作等有文化特長的人員， 協(xié)助開展獄內(nèi)的文化培訓(xùn)，推動手工藝品的文化傳承發(fā)展。

（五）各類專項文化活動

1.監(jiān)區(qū)每周安排2-3 個晚上或就餐后就寢前作為學(xué)習(xí)時間組織罪犯開展的如誦讀每日金句、 名家名篇及交流感悟等活動。

2.在生活和生產(chǎn)場所播放古箏、古琴、笛子等節(jié)奏悠揚舒緩的絲竹音樂， 在工間操時播放廣播體操音樂。

3.開展多種多樣與罪犯服刑改造有關(guān)的知識講座以及時事教育等。

三、監(jiān)區(qū)文化改造存在的問題及分析

監(jiān)區(qū)實施具體的執(zhí)法管理行為， 涉及到罪犯個人生活的方方面面， 需要監(jiān)區(qū)民警結(jié)合實際情況付諸有效的文化改造措施，營造出“崇德尚法①、以文化人”的氛圍并深刻影響罪犯，但目前監(jiān)區(qū)文化改造由于認識、 內(nèi)容和實施者素質(zhì)等原因還存在以下問題：

（一）對文化改造的認知模糊

新中國成立以來， 我國監(jiān)獄在長期的工作實踐中探索并形成了一系列行之有效改造罪犯的方法手段，獄政管理、教育改造、勞動改造是我國監(jiān)獄改造罪犯的三大基本手段，是監(jiān)獄工作的寶貴財富。由于教育改造中包含了政治、文化、技能的學(xué)習(xí)，大部分監(jiān)區(qū)民警還不能完全理解新格局中文化改造的具體作用，也對文化改造的教化效果呈現(xiàn)狀態(tài)不清楚，或者把文化改造方式方法歸于教育科制定計劃方案，等待成立類似于教育改造科的文化改造科進行文化改造工作的指導(dǎo)。

（二）文化改造內(nèi)容界定較為籠統(tǒng)

以文矯人是一個長期緩慢的過程， 罪犯在服刑前的十幾年或者幾十年已經(jīng)形成了脫離主流文化鏈條的各種惡習(xí)積重難返的情況下，在“5+1+1”模式中讓罪犯在有限的空間和時間內(nèi)快速習(xí)文化并內(nèi)化于心外化于行是十分艱巨的任務(wù)。 目前文化改造的內(nèi)容呈現(xiàn)出大一統(tǒng)、形式化、活動化的狀態(tài)，文化改造效果呈現(xiàn)出不同的層次， 如在犯群中全體開展國學(xué)②教育、弟子規(guī)誦讀等，對于大部分文化低的罪犯來說，很多字都不認識，更別說理解意義并遵循了。需要監(jiān)獄根據(jù)實際情況審慎斟酌并盡快界定出能夠發(fā)揮改善罪犯犯因性問題的文化改造內(nèi)容。

（三）監(jiān)區(qū)警察自身的文化素養(yǎng)各異

正常情況下，1 個400 押犯的監(jiān)區(qū)配備民警比例在8-12%，40 名左右的監(jiān)區(qū)民警配備監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子、獄偵、生產(chǎn)、內(nèi)勤、管教等監(jiān)獄專業(yè)結(jié)構(gòu)民警。 年齡構(gòu)成中45 歲以上占40%， 大部分是上個世紀九十年代勞改警校中專畢業(yè)生或部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及工人轉(zhuǎn)干， 在工作一段時間后通過各種成人教育獲得大專以上學(xué)歷； 年齡構(gòu)成中35 歲以下的占40%，是2007 年以后通過公務(wù)員統(tǒng)考招錄民警，各類專業(yè)較雜。 年齡較大的民警雖然經(jīng)驗豐富， 但文化底蘊較差、思維和工作方式創(chuàng)新意識不夠強，年齡較小的民警雖然文化素養(yǎng)較高， 但對監(jiān)獄已形成的教育方式和罪犯的改造處于想改變、 但自身經(jīng)驗不足導(dǎo)致對罪犯開展的文化改造效果不強。 在這種民警文化素養(yǎng)各異的情況下， 能夠進行專業(yè)性文化改造并能取得成效的民警數(shù)量極少， 又因為沒有專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)， 對主要文化和罪犯較為關(guān)注的文化的解讀缺乏科學(xué)的方式方式， 造成對罪犯開展文化改造的組織活力不足，文化改造特色不多。

（四）罪犯群體接受文化改造程度不同

1.中國幅員遼闊，地理風俗傳統(tǒng)習(xí)慣等都不同，罪犯個人的經(jīng)歷閱歷學(xué)歷等不同， 特別是罪犯中初中以下文化程度的農(nóng)村籍罪犯占比較大， 這部分罪犯囿于貧富和社會地位差距的不滿上， 抵觸心理嚴重，其認知和接受文化改造的效果也較差。

2.監(jiān)獄工作的對象是罪犯，對罪犯進行科學(xué)分類與處遇是監(jiān)獄行刑的重要內(nèi)容， 目前罪犯分類是以危險性評估為主要依據(jù)， 形成占監(jiān)獄比例大多數(shù)的中度戒備的罪犯群體構(gòu)成復(fù)雜， 但目前監(jiān)區(qū)并不具備對各因素進行綜合考量制定文化改造方案的能力。

3. 隨著公共安全防控體系如天網(wǎng)的大面積推廣，搶劫搶奪等暴力型犯罪已呈下降趨勢，但詐騙、金融犯罪等高智商犯罪以及毒品犯罪等明顯上升，第一代留守兒童長成后犯罪率也較高。 以近幾年監(jiān)獄收押新犯構(gòu)成來看， 財產(chǎn)型罪犯占70%以上，這部分罪犯天性好逸惡勞、 貪圖享受、 沉迷于電子娛樂、容易自暴自棄，文化改造難以觸及內(nèi)心，其中，極少數(shù)高智商罪犯的文化運用水平甚至超出監(jiān)區(qū)民警很多，容易削弱罪犯文化改造效果。

（五）監(jiān)獄負面文化和亞文化仍然活躍

監(jiān)獄負面文化和亞文化是罪犯自己的文化，具有極強的生命力。隨著監(jiān)獄布局調(diào)整的逐步完成，較好的基礎(chǔ)設(shè)施和改善的監(jiān)獄環(huán)境形成較為寬松嶄新的空間， 由于各種原因還暫時缺乏有效利用這些空間形成更強文化改造氛圍， 同時監(jiān)獄對文化改造手段開展還處在再造探索階段， 而罪犯處于這個斷層時間段時， 在舊有負面文化和亞文化基礎(chǔ)上又形成新的表現(xiàn)方式，如小群體團伙、對抗民警、破壞監(jiān)管秩序、抗拒改造等叛逆文化，或消極情緒、非主流詩畫、過度維權(quán)、扎堆牢騷怪話嬉鬧等灰色文化①灰色文化指的是罪犯中善打“擦邊球”，混跡于健康與負文化之間的罪犯亞文化之一，達不到違反監(jiān)規(guī)紀律的程度，但卻對正常的監(jiān)管秩序造成很大干擾。，地域性傳統(tǒng)文化中的糟粕仍然在罪犯中有很大影響。

（六）其他文化改造方式受局限

監(jiān)獄是牢固封閉的場所， 外來單位如文化工作者、新理論宣講人員等進出監(jiān)獄手續(xù)較多，影響社會人士的積極性；新建監(jiān)獄禁止修建罪犯大禮堂，進行文化宣講受到天氣、場地等局限；同時網(wǎng)絡(luò)視頻教學(xué)也不能在監(jiān)區(qū)有效開展。

綜上， 現(xiàn)階段監(jiān)獄文化改造開展形式多樣，也取得一定效果， 但由于各種原因存在文化改造實踐效果不一、能夠吸引罪犯注意力、讓罪犯自覺參與的文化改造項目不多， 文化的教化功能不凸顯等狀況。

四、新形勢下監(jiān)區(qū)文化改造構(gòu)想

監(jiān)獄法治建設(shè)必須以提升民警和罪犯的法律意識為基礎(chǔ)，堅決維護和捍衛(wèi)法律尊嚴，使罪犯從懂法到敬法，繼而畏法，最終在潛移默化中自覺守法。 任何一名罪犯，從反社會行為到親社會行為的轉(zhuǎn)變，必須通過系統(tǒng)科學(xué)的改造才能實現(xiàn)，[4]并且這種改造還要持久在罪犯內(nèi)心形成底線， 只有文化的教化作用才能最大限度達到自覺規(guī)范行為的改造效果， 需要監(jiān)區(qū)民警以法律為準繩去認知衡量規(guī)范引導(dǎo)罪犯，從改造內(nèi)容、方法、體系等方面充分發(fā)揮監(jiān)區(qū)在罪犯文化改造工作中的主導(dǎo)作用。

（一）目標

監(jiān)區(qū)文化改造以罪犯重構(gòu)人文價值認同， 從內(nèi)心信仰和尊崇憲法和法律、 出獄后不再重新犯罪為目標， 文化改造要達到能使罪犯成為社會主義守法公民的內(nèi)驅(qū)力②[瑞士]卡爾·榮格(Carl Gustav Jung ，1875-1961)創(chuàng)立榮格人格分析心理學(xué)理論，他認為，內(nèi)驅(qū)力是一種個人自身需要的內(nèi)部動機，這種潛在的動機力量，要通過個體在實踐中不斷取得進展才能真正表現(xiàn)出來。誘發(fā)內(nèi)驅(qū)力需要激發(fā)個體深層次的自我需求。③參見漢宣帝《賜王成爵秩詔書》。效果。

（二）內(nèi)容

監(jiān)獄要結(jié)合法治監(jiān)獄建設(shè)的進程開展文化改造，要針對罪犯的個體情況和犯因性問題，組織本系統(tǒng)專家和關(guān)心監(jiān)獄的社會人士以及監(jiān)區(qū)民警根據(jù)文化的特點設(shè)計和組織適合罪犯文化改造內(nèi)容的部分，既要傳承已有的監(jiān)獄法制文化和依法治監(jiān)文化，又要繼續(xù)推進中華傳統(tǒng)文化和紅色文化精髓， 也要注意吸取外來的西方文化， 還要創(chuàng)新開放的現(xiàn)代文化，既倡導(dǎo)社會的和諧文化，更要發(fā)展健康的服刑文化，既要有傳統(tǒng)紙質(zhì)、口傳文化，也要有現(xiàn)代電子文化，還要有審美藝術(shù)文化，也要有自然規(guī)律的園林耕種文化， 要把積極向上的文化氛圍貫穿到罪犯改造的全時空，使各主題文化相互融通，增進罪犯文化認同，集聚改造正能量。構(gòu)想的文化改造內(nèi)容應(yīng)涵蓋以下6 個主要方面：

1.懲罰報應(yīng)反省類文化：“有罪不誅，雖唐虞猶不能以化天下?！雹勰壳按蟛糠肿锓刚J為被判處刑罰、蹲了監(jiān)獄就已經(jīng)抵消從前的惡行， 在服刑期間更多關(guān)注生活待遇、與他人相處、勞動任務(wù)完成等獄內(nèi)生活， 并沒有真正認識自己的罪行對受害者的傷害影響持續(xù)程度， 這也是目前社會普遍對監(jiān)獄過多展示人道主義引起詬病原因之一。 需要重新定位監(jiān)獄原始懲罰的文化氛圍。如上個世紀獄內(nèi)標語是“你是什么人？這是什么地方？你來這里干什么？”，很清晰標明罪犯受法律懲罰的后果事實。

2.改造悔過新生類文化：人是可以改造的，絕大多數(shù)罪犯也是可以改造的，把消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，把罪犯改造成為有利于社會的人，這是符合馬克思主義解放全人類的偉大理想，基于這一認識，中國對于罪犯不是單純的懲罰，而著重于改造和轉(zhuǎn)化。要使罪犯相信只要改過自新才能有正常生活機會。

3. 尊重生命及生死文化類： 罪犯大多數(shù)是歸屬感、價值感缺失，缺乏親情慰藉，漠視他人和自己的生命，表現(xiàn)為暴力傾向、自傷自殘的危險性，需要正確的文化浸潤罪犯感悟健康的可貴、 生命的可貴，有必要增加痛楚和死亡的醫(yī)學(xué)模擬體驗以坦然面對疾病和其他生理變化，也可通過園藝種植感受生命萌芽成長的牽掛， 還可以通過引導(dǎo)罪犯之間的正面的相互關(guān)心扶持，提升人際關(guān)系新發(fā)展，養(yǎng)成健康人格。

4.權(quán)利義務(wù)范圍類：權(quán)利義務(wù)既是法律關(guān)系也是必須的行為規(guī)范， 包括罪犯在獄內(nèi)服刑和回歸社會的權(quán)利義務(wù)范圍、禁止性行為、合法的維權(quán)手段、過度維權(quán)的危害、 社會性活動和國家公民應(yīng)盡的義務(wù)等。

5.自律克己復(fù)禮類：罪犯中大部分不能正常管理自己的情緒， 憤怒往往伴隨沖動，“作為情感存在物，人們擁有各種各樣的激情：興奮、悲痛、憂慮、憤怒、恐懼等等，在這些激情的支配下，人們干出許多上傷天害理的事”[5]，“身有所忿疐，不得其正①曾子《禮記·大學(xué)》?！薄ⅰ胺蚺吣娴乱?，兵者兇器也，爭者未節(jié)也②司馬光《資治通鑒》第十八卷《漢武帝元朔元年》。”，監(jiān)區(qū)要通過傳說、故事、音樂等形式傳導(dǎo)給罪犯控制情緒的重要性，在獄內(nèi)避免警囚、囚囚沖突，回歸社會避免出現(xiàn)沖動再犯罪行為。

6.社會一般知識類：適應(yīng)當代社會的基本文化知識，要與出監(jiān)教育相結(jié)合，在罪犯余刑2-3 年逐漸開展。也要有罪犯較為關(guān)注的脫貧、安居、就業(yè)、子女教育等時事政策知識。

（三）方法

1.注重明確導(dǎo)向和互動效應(yīng)：全民守法是法治中國建設(shè)的基礎(chǔ)， 全民守法是憲法對一切組織和個人提出的基本要求， 其核心內(nèi)容就是遵守憲法和法律， 文化改造要堅持促使罪犯尊崇法律至上這一導(dǎo)向。要引導(dǎo)罪犯做到①曾子《禮記·大學(xué)》。擯棄功利性改造，向往成為守法公民，具備公民基本素養(yǎng)；②司馬光《資治通鑒》第十八卷《漢武帝元朔元年》。正確的人生目標和心理健康，良好的生活習(xí)慣；③監(jiān)獄自身獨特的價值觀是指為實現(xiàn)其刑罰執(zhí)行和教育改造罪犯的目的， 通過監(jiān)獄民警在長期執(zhí)法實踐中形成并信仰的對于各種價值關(guān)系的基本觀點和理論，是處理各種問題和矛盾的基本態(tài)度和準則。了解自我、接受自我、改造自我；④見胡錦濤在紀念毛澤東誕辰110 周年座談會上的講話。對現(xiàn)代社會價值的認同感，自尊自愛自強等。 同時，監(jiān)區(qū)民警在實施文化改造過程中，要注重文化傳播和接受的良性互動， 根據(jù)互動效應(yīng)客觀準確分析其積極因素， 制定科學(xué)合理的方案推進文化改造的滲透性，形成文化改造循序漸進、逐步深化和質(zhì)量提高。

2.善于多元融匯和運用：監(jiān)區(qū)民警要善于將多元文化融匯為有利于對罪犯進行文化改造的成分和內(nèi)容，并融合監(jiān)獄自身獨特的價值觀③，使文化改造在保持自身文化學(xué)科特性的同時， 發(fā)揮改造罪犯靈魂的巨大功能。 同時也要善于運用馬克思主義中國化最新成果理論，達到“科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人④見胡錦濤在紀念毛澤東誕辰110 周年座談會上的講話?！钡男Ч?。

3.增強新技術(shù)和社會資源輔助：監(jiān)區(qū)民警通過對經(jīng)濟社會最新發(fā)展的關(guān)注， 對新型科學(xué)技術(shù)文化知識了解并嘗試運用到文化改造中。運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化等現(xiàn)代技術(shù)手段豐富監(jiān)區(qū)文化載體，促進各有關(guān)部門送文化進監(jiān)、精品文化聯(lián)合打造、文化志愿者工作室等，加強構(gòu)建罪犯復(fù)歸社會的橋梁，逐步修復(fù)罪犯因羈押而受損的社會信息傳播， 使罪犯認知和思維保持與社會發(fā)展同步。

4.真誠溝通交流：對于罪犯這種特殊群體，既要保持民警作為執(zhí)法者的尊嚴， 也要體現(xiàn)公平正義的執(zhí)法能力， 最簡單的方式就是在于罪犯溝通交流時以真誠的態(tài)度而不是冷酷蔑視的高壓思維， 科學(xué)的態(tài)度是“實事求是”，“自以為是”和“好為人師”那樣的狂妄態(tài)度是絕不能解決問題的，[6]實證表明，民警堅持以真誠的態(tài)度表達自己的意圖， 那他必將發(fā)現(xiàn)服刑人員身上逐漸發(fā)生的微妙變化并擴散彌漫。[7]

（四）體系

監(jiān)區(qū)文化改造效果與監(jiān)區(qū)民警素質(zhì)、 罪犯個體情況、所處環(huán)境空間、國情省情、地域性傳統(tǒng)習(xí)慣、社會普遍要求等有關(guān)， 需要監(jiān)區(qū)綜合考量這些基本因素之間的表現(xiàn)形式和特殊性以及現(xiàn)實性影響等的相互作用采取對應(yīng)的措施， 統(tǒng)籌兼顧制定科學(xué)有效的文化改造方案避免次生問題的出現(xiàn)。

1.法律制度⑤法律制度是指一個國家或地區(qū)所有法律原則和規(guī)則的總稱。文化改造：是文化改造體系的核心，犯法必然受到懲處。 法律制度文化包含了法律文化、人本文化、文明文化等，其中的法律文化是社會群體中存在的比較普遍的某些法律生活方式。[8]適應(yīng)了這種生活方式會發(fā)現(xiàn)，法律對社會控制不是純暴力控制，是“合理的”控制，涉及到人的社會地位的確定、權(quán)利義務(wù)的分配，社會結(jié)構(gòu)的籌劃、運作方式的選擇等[9]，如果說監(jiān)管改造是硬性改造，那么教育改造和文化改造就是柔性改造，而監(jiān)區(qū)依靠法律制度文化對罪犯進行的是柔性改造中的正本清源⑥見《晉書·武帝紀》正本：從根本上整頓；清源：從源頭上清理。。

2.物質(zhì)文化改造：是文化改造的直觀體驗。 主要是指監(jiān)獄物質(zhì)形態(tài)的監(jiān)獄建筑①監(jiān)獄建筑是“人工創(chuàng)造的空間環(huán)境，通常認為是單體建筑和構(gòu)筑物、警戒設(shè)施、場地等的總稱”（見王曉山著《監(jiān)獄建筑學(xué)》，中國建筑工業(yè)出版社2017 年版，第5 頁）。， 監(jiān)獄建筑文化歷史悠久， 現(xiàn)代監(jiān)獄更賦予其行刑功能完善和美學(xué)意義，包括圍墻崗樓電網(wǎng)、監(jiān)區(qū)生產(chǎn)生活和學(xué)習(xí)場所的建筑文化、監(jiān)獄的生態(tài)環(huán)境文化和地域性標志文化，其特點是可視性和觀摩性，[10]要讓罪犯對警戒設(shè)施、禁閉室、獨居室的威懾幽閉獨立心存畏懼，也要對教學(xué)室、習(xí)藝樓寬敞明亮熟悉向往，明白不守規(guī)矩就會被排斥被隔絕。

3.文明修養(yǎng)改造：是文化改造效果的外在的表現(xiàn)。 “不學(xué)禮，無以立”②不學(xué)禮，無以立。 出自《論語·季氏篇第十六》，釋義:學(xué)禮則品節(jié)詳明，而德性堅定，故能立。 禮教恭儉莊敬，此乃立身之本。 有禮則安，無禮則危。 故不學(xué)禮，無以立身。，“君子以仁存心，以禮存心，仁者愛人，有禮者敬人，愛人者人恒愛之，敬人者人恒敬之”③見《孟子·離婁下》。，這些古老的禮儀也是現(xiàn)代社會交往活動中應(yīng)該遵守的行為規(guī)范和準則，具體表現(xiàn)在禮貌、禮節(jié)、儀表、儀式④禮儀是人類為維系社會正常生活而要求人們共同遵守的最起碼的道德規(guī)范， 它在人們在長期共同生活和相互交往中逐漸形成，并且以風俗、習(xí)慣和傳統(tǒng)等方式固定下來。等，監(jiān)區(qū)文化改造要達成精神內(nèi)核與外在表現(xiàn)形態(tài)相結(jié)合的效果。

4.知識文化改造：是文化改造的基礎(chǔ)運用。 大多數(shù)罪犯是社會底層人員，擁有學(xué)習(xí)資源較少，缺乏能夠進行正常社會活動的科學(xué)、法律、藝術(shù)、道德、經(jīng)濟、習(xí)俗等一切合乎法律與道德規(guī)范的知識，監(jiān)區(qū)要將讀書活動作為文化改造的規(guī)定動作， 引導(dǎo)罪犯提升文化水平，使罪犯感受知識的真善美⑤[美]阿爾伯特·愛因斯坦，被公認為是繼伽利略、牛頓以來最偉大的物理學(xué)家。此話原文是：“照亮我的道路，并且不斷給我新的勇氣與愉快地去正視生活的理想，是善、美和真。 ”方面，培養(yǎng)罪犯自我塑造、集體意識和審美觀。

五、監(jiān)區(qū)文化改造保障策略

監(jiān)區(qū)文化改造是新時期監(jiān)獄工作的重要內(nèi)容之一，較之其他改造手段更容易受到空間、時間、人員、技術(shù)的局限，但其對罪犯產(chǎn)生的影響深遠持久，需要監(jiān)獄站在法治中國建設(shè)整體謀劃和推進的層次上，著眼未來，克服偏失，加強保障措施。

（一）制度保障

監(jiān)獄要有回歸社會導(dǎo)向性并根據(jù)社會變化情況調(diào)整文化改造手段， 建立健全文化改造內(nèi)容核準和考評體系。

1.犯罪和罪犯的問題是社會問題，單憑監(jiān)獄自身無法解決罪犯的社會問題， 監(jiān)獄要爭取與當?shù)厮痉ā⒐?、教育、文化等部門成立罪犯文化改造委員會，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，圍繞將罪犯改造成為守法公民這一目標， 結(jié)合本地區(qū)人文風俗習(xí)慣和罪犯構(gòu)成，社會安全綜合治理舉措，按照現(xiàn)代社會公民應(yīng)具備的基本素養(yǎng)，以通俗易懂、淺顯直白、短期見效的原則共同制定罪犯文化改造具體內(nèi)容或新生讀本，要具有時代性和前瞻性，以使罪犯在接受一段時間的文化改造后仍能保持不與社會脫軌。

2.文化改造內(nèi)容應(yīng)分為基本部分和動態(tài)調(diào)整部分。基本部分固定不變，包括法律規(guī)定公民的權(quán)利和義務(wù)、道德倫理、社會行為規(guī)范、良好生活習(xí)慣等，動態(tài)調(diào)整部分包括適宜普通人群應(yīng)掌握的不斷推陳出新的科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)等知識。 動態(tài)調(diào)整部分應(yīng)1-2年更新修改一次。

3.對文化改造內(nèi)容應(yīng)建立考評體系，通過對文化改造效果的評估、調(diào)研、訪談、摸排等方式，對不適宜或者不能達到預(yù)期效果的內(nèi)容要盡快修正改善，對改造效果好且犯群宜接受的內(nèi)容要開展課題研究和理論創(chuàng)新，以高質(zhì)量推進文化改造發(fā)展。

（二）治理保障

從監(jiān)獄法治建設(shè)目的看， 堅持民警與罪犯的共同主體地位，以人為本，進一步確立罪犯在法治監(jiān)獄中的主體地位， 以切實保障罪犯應(yīng)該享有法律未被剝奪的權(quán)利。警察在執(zhí)法過程中，只有尊重和保障罪犯的人權(quán)，讓罪犯在感受到公平正義，法治才能得到罪犯認可， 并據(jù)此而尊重警察的執(zhí)法。 在治理過程中，努力實現(xiàn)警察執(zhí)法與罪犯尊法的雙向互動、雙向制約。[4]38-43監(jiān)區(qū)在實施文化改造時不能以單純地強制性措施推行改造方案， 應(yīng)重點圍繞罪犯精神生活和回歸社會需要優(yōu)化文化資源配置， 注重罪犯需求變化的適應(yīng)性和靈活性，采取情景式、體驗式、互動式等文化活動形式，開展罪犯易于接受、喜歡參與的監(jiān)區(qū)文化，使占比較大的罪犯真正能夠有興趣、看得懂、記得住、有感悟，讓先進主流文化融入罪犯服刑改造全過程，對占比較低的罪犯，需要監(jiān)區(qū)民警深刻理解“性相近也，習(xí)相遠也①見孔子《論語，陽貨第十九》，意思是人的天性本來是相近的，因為習(xí)慣不同而逐漸使他們差距遠了?！焙汀坝薪虩o類②見孔子《衛(wèi)靈公第十五》，意思是對每一個人都可以加以教育，沒有貧富貴賤等區(qū)別。”的含義，根據(jù)罪犯行為表現(xiàn)、矯正效果、心理活動狀態(tài)和個體差異采取契合其特點的文化改造方式， 如高智商高學(xué)歷的罪犯， 讓他主動承擔宣講普遍科學(xué)文化藝術(shù)知識并結(jié)成對子幫助文化低的罪犯掌握一般知識；對智商較低的罪犯，可以讓其反復(fù)背誦少量簡潔明了、朗朗上口的國學(xué)經(jīng)典語句，并盡可能促成其了解其中的含義。

（三）文化供給保障。中華優(yōu)秀文化、紅色文化和社會主義先進文化是法治建設(shè)的軟實力，與道德、法律相輔相成，共同構(gòu)成社會主義法治文明。

1.傳統(tǒng)節(jié)日文化深度解讀：中國的傳統(tǒng)節(jié)日以博大的包容性，不斷融匯、沉淀、豐富、發(fā)展，表達我國各族人民自然生活節(jié)律和審美心理定勢， 反應(yīng)了歷代人民追求“天人合一”的理想境界。 監(jiān)區(qū)目前這方面文化改造取得了一定的成效， 還需要在傳統(tǒng)節(jié)日開展多樣的文化活動、 給予較多文娛時間的成效上深度解讀中華傳統(tǒng)節(jié)日文化蘊含的家國情懷、道德倫理、敬天愛人、注重親情、崇尚團圓、以和為貴等特質(zhì)，傳達并增強罪犯對生命健康、家庭幸福、未來美滿的價值觀。

2.節(jié)氣文化延伸：按節(jié)氣變化穿衣能感悟祖先遵從自然應(yīng)對災(zāi)疫的生活智慧。 如罪犯的囚服有識別和象征的功能， 監(jiān)區(qū)組織罪犯統(tǒng)一按照節(jié)氣進行春秋、夏、冬的換裝，并結(jié)合監(jiān)獄醫(yī)院開展場所消毒、健康教育、膳食營養(yǎng)構(gòu)成知識講座。

3.紅色文化新內(nèi)涵。 是中國特色的先進文化，蘊含著豐富的革命精神和厚重的歷史文化內(nèi)涵。 紅色文化喚起強烈的歷史責任感、堅定的人生信念。監(jiān)區(qū)要在開展紅色文化取得效果的基礎(chǔ)上， 把社會主義核心價值觀融入到每個傳統(tǒng)節(jié)日和重大紀念日中，緊密結(jié)合罪犯改造需求和改造生活， 適當增加憶苦思甜環(huán)節(jié)和苦難教育，喚起責任意識，自覺捍衛(wèi)社會主義建設(shè)成果。

4.脫貧攻堅意義。 習(xí)總書記強調(diào)，消除貧困、改善民生、 逐步實現(xiàn)共同富裕， 是社會主義的本質(zhì)要求，是中國共產(chǎn)黨的使命。 全面建成小康社會，是中國共產(chǎn)黨對人民的莊嚴承諾。 監(jiān)區(qū)要通過組織貧困家庭罪犯收看脫貧進展報道，讓罪犯知道“行走在小康路上一個都不能少，一個都不能掉隊”的“一個”是包含了每一個罪犯，同時社會嚴厲打擊違法犯罪，做守法公民才能共享改革發(fā)展成果。

（四）環(huán)境空間保障。根據(jù)監(jiān)獄和監(jiān)區(qū)建筑物、構(gòu)筑物及區(qū)域特點，在打造勞動場所文化、公共區(qū)域文化、生活區(qū)文化、餐廳文化，確保文化改造進監(jiān)組、進工位、進監(jiān)舍，還要拓展更大視野的空間文化延展。

1.監(jiān)獄統(tǒng)一制定文化墻標準并在民警罪犯中征選優(yōu)秀作品印制展覽， 有專項活動時根據(jù)監(jiān)獄規(guī)劃布局設(shè)計合理的展現(xiàn)空間。 園林小景道路和監(jiān)獄自有標志性建筑、 口號標語宣傳等有明顯的教育意義和較高藝術(shù)價值。

2.《監(jiān)獄建設(shè)標準》 中規(guī)定了新建監(jiān)獄不小于20%和改擴建監(jiān)獄不小于15%的綠地率， 很適宜分片劃定給監(jiān)區(qū)在主要綠化造型風格按照監(jiān)獄規(guī)定模式進行的情況下，自行開展園藝、盆栽活動，對部分熱愛農(nóng)藝的罪犯， 根據(jù)本人意愿指定小塊區(qū)域按照生態(tài)小景模式精細耕作③農(nóng)耕文明決定了漢族文化的特征。中國的文化是有別于歐洲游牧文化的一種文化類型，農(nóng)業(yè)在其中起著決定作用。聚族而居、精耕細作的農(nóng)業(yè)文明孕育了內(nèi)斂式自給自足的生活方式、文化傳統(tǒng)、農(nóng)政思想、鄉(xiāng)村管理制度等等，與今天提倡的和諧、環(huán)保、低碳的理念不謀而合。 而農(nóng)耕文明不僅賦予中華文化重要特征，也是中華文化之所以綿延不斷、長盛不衰的重要原因。，并請社會幫教單位中的專業(yè)人士現(xiàn)場指導(dǎo)和開展實驗， 辛苦勞作的成果也可以作為考核獎勵的依據(jù)。

3.在監(jiān)區(qū)所在樓層專門指定一塊區(qū)域作為藝術(shù)區(qū)， 由具備一定藝術(shù)天賦的罪犯進行創(chuàng)作并由罪犯自行評價，推選當月之星，對其中具有較大藝術(shù)價值的作品由監(jiān)獄聯(lián)系文化部門鑒定和評估。 也要留出足夠位置供普通罪犯涂鴉隨筆并定期更新。

（五）警務(wù)④現(xiàn)代警務(wù)強調(diào)實戰(zhàn)化、主動性、效能化、專業(yè)化。 參見龍文權(quán)：《基層警務(wù)實戰(zhàn)化建設(shè)路徑之構(gòu)建》，載《人民公安報》2015 年1月18 日。保障。 文化改造是一個長期系統(tǒng)的工程，專業(yè)化建設(shè)是方向，監(jiān)區(qū)應(yīng)配備專業(yè)專職的文化改造民警，以最大限度發(fā)揮文化改造潛移默化、使罪犯不知不覺中達事明理的作用。

1.徒刑不足以自行⑤，監(jiān)區(qū)文化改造民警是對罪犯實施文化改造的主體、主導(dǎo)者，要熟知涉及罪犯服刑改造相關(guān)的法律法規(guī)， 通過搜集罪犯密切關(guān)注的新法律、時事政策并整理歸納，定期請監(jiān)獄法律顧問和司法宣講所同志來監(jiān)獄宣揚憲法精神、 及時回應(yīng)罪犯關(guān)切、有效解讀關(guān)乎罪犯自身權(quán)益的問題。

2.監(jiān)區(qū)文化改造民警應(yīng)進行定期的專業(yè)的培訓(xùn)和參加省內(nèi)文化改造交流以及更高層次的專業(yè)繼續(xù)教育， 不斷提高文化水平和知識儲備能力在實戰(zhàn)中的運用，以在面對各色各樣罪犯時，能主動了解其深層次自我需要和改善動機， 針對犯群制定專業(yè)性較強的文化改造方案。 同時也要大力促進同監(jiān)區(qū)民警改變以往只要不跑人不違規(guī)就懶得費心思創(chuàng)新改造的老思維。

3.“師者，人之模范也①出自西漢著名學(xué)者揚雄的《法言》首篇《學(xué)行》：“師哉！ 師哉！ 桐子之命也。 務(wù)學(xué)不如務(wù)求師。 師者，人之模范也。 ”其大意為：教師是能夠讓人祛邪向善、安身立命的根本。 盡力求學(xué)，不如盡力求師，因為教師是人們的模范?！保O(jiān)區(qū)文化改造民警首先是執(zhí)法者，但同時也是罪犯靈魂改造的師者，一言一行會給罪犯以極大影響。 “其身正，不令而行②見孔子《論語·子路篇》，子曰：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。 ”意思是：當管理者自身端正(作出表率時)，不用下命令，被管理者也就會跟著行動起來;相反，如果管理者自身不端正(而要求被管理者端正)，那么，縱然三令五申，被管理者也不會服從的?！薄Ｃ總€專業(yè)文化改造的民警都要恪守警察職業(yè)道德，增強警察榮譽感、自豪感和歸屬感。

4.監(jiān)區(qū)文化改造民警應(yīng)選擇年齡在30-50 歲之間、具有高尚政治思想、豐富學(xué)識基礎(chǔ)、過硬心理素質(zhì)、較強語言表達能力、邏輯思維清晰、注重儀表的優(yōu)秀民警。通過競爭考核機制定員定崗定職責，加強鼓勵激勵機制。

（六）其他保障

安全是監(jiān)獄行刑的底線，在保證監(jiān)獄安全的前提下， 嘗試其他有利于文化改造質(zhì)量提高的方式手段。

1.在做好安保條件允許的情況下，促進罪犯與社會的深度融合， 比如組織罪犯乘車親身感受所在地城市農(nóng)村發(fā)展情況， 改裝罪犯外在標志參加圍墻外的社會活動， 促進罪犯與時代結(jié)構(gòu)整合和真正理解社會主義核心價值觀意義。

2.拓展高科技技術(shù)和設(shè)備的運用方式，創(chuàng)新罪犯深度體驗理念，如結(jié)合其他改造考核結(jié)果，讓一般表現(xiàn)的罪犯通過多維度全景聲光設(shè)備感受國家取得各項成就、表現(xiàn)好的罪犯通過VR③VR 是Virtual Reality 的縮寫， 中文的意思就是虛擬現(xiàn)實。 虛擬現(xiàn)實技術(shù)是一種可以創(chuàng)建和體驗虛擬世界的計算機仿真系統(tǒng)，它利用計算機生成一種模擬環(huán)境，是一種多源信息融合的、交互式的三維動態(tài)視景和實體行為的系統(tǒng)仿真使用戶沉浸到該環(huán)境中。交互沉浸式設(shè)備體驗親人日常生活辛苦勞作場景喚起責任感意識。

3.關(guān)注對個別罪犯取得文化改造很好效果的優(yōu)秀案例，繼續(xù)挖掘其潛力帶來的其他價值，如余刑較長且有藝術(shù)天賦的罪犯， 在服刑期間專注從事工匠型技能并取得一定成就的， 要有獎勵措施并盡量創(chuàng)造環(huán)境讓其創(chuàng)造出精神財富回饋社會。