何謂中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)?
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是18世紀(jì)歐洲工業(yè)革命的產(chǎn)物。此前盛行的重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)說對資本主義經(jīng)濟(jì)規(guī)律做了初步探索,但尚未形成嚴(yán)密的理論體系。直到第一次工業(yè)革命的經(jīng)濟(jì)后果初顯威力,才出現(xiàn)亞當(dāng)·斯密以勞動分工與市場競爭為基本框架的理論體系,使經(jīng)濟(jì)學(xué)成為現(xiàn)代社會科學(xué)。它既力圖挖掘前兩三百年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真正原因,也為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立了自由市場的基本原則。后來李嘉圖、馬爾薩斯和馬克思等人的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也在此基礎(chǔ)上發(fā)展而成。
西方政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論建立在歐洲工業(yè)化的經(jīng)驗基礎(chǔ)之上,而正如鄭永年所指出的,中國在其漫長的文明史中發(fā)展出了另一套獨(dú)特的政治經(jīng)濟(jì)模式。西方的自由市場以經(jīng)濟(jì)與政治的分離為前提,資本的增殖往往造成對社會的破壞,也難以避免周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)的風(fēng)險;而中國自古以來都由國家來承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理的責(zé)任,經(jīng)濟(jì)從來都是國家整體治理的一個部分。在保持民間市場活躍的條件下,這種國家主導(dǎo)模式在規(guī)避經(jīng)濟(jì)危機(jī)、開展大型基建與防止社會分化等方面有著巨大的制度優(yōu)勢。正是這種制度優(yōu)勢造就了中國近幾十年來的崛起。
一直以來,關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的理論主要有兩種形式:一種是披著馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的外衣對當(dāng)下經(jīng)濟(jì)政策的說明,往往缺乏理論深度;另一種是教條式的西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),科學(xué)有余而對中國現(xiàn)實的洞察力不足。今天,共和國正在步入第三個三十年,我們迫切需要一套既吸收西方科學(xué)成果,又深入中國經(jīng)驗土壤;既能解釋“前三十年”與后三十年,又能指導(dǎo)下一個三十年的新經(jīng)濟(jì)學(xué)。如王立勝所說,必須將建國以來的工業(yè)化過程作為一個整體來把握,才能真正理解“前三十年”的計劃經(jīng)濟(jì)與后三十年的市場經(jīng)濟(jì)體制,以及二者在邏輯與機(jī)制上的內(nèi)在一貫性。
威廉·配第有言:“勞動是財富之父,土地是財富之母?!蓖恋厥钦谓?jīng)濟(jì)學(xué)中最關(guān)鍵的要素之一。而恰恰在這一點(diǎn)上,中國與西方存在著根本的不同。正因為我國的土地公有制,才有土地批租帶來的快速城市化(李寬);也正因為國家始終把土地這個最重要的生產(chǎn)資料掌握在手中,才使政府得以通過對城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行靈活主動的調(diào)整來壓低工業(yè)化成本,實現(xiàn)快速工業(yè)化(王立勝)。而這一靈活調(diào)整的前提,則是中國“城鄉(xiāng)粘連機(jī)制”與“城鄉(xiāng)二元體制”的并存(熊萬勝)??梢哉f,土地制度及其塑造的城鄉(xiāng)關(guān)系是理解中國工業(yè)化過程的關(guān)鍵。
中國作為一個后發(fā)國家,其面臨的外部環(huán)境與自身情況都與西方的工業(yè)化過程有諸多不同。所謂“中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”,就是要基于中國現(xiàn)實,提出中國問題,發(fā)展中國理論。雖然我們的討論仍然使用生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)要素等基本概念,但當(dāng)這些抽象的概念在中國的具體分析中展開時,我們會發(fā)現(xiàn)中國特有的土地制度、城鄉(xiāng)關(guān)系、政治體制決定了其工業(yè)化道路必然與西方不一樣,因此所發(fā)展出的理論也必然與西方不一樣。我們也應(yīng)看到,中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的本土化建設(shè)任重道遠(yuǎn),本期的封面專題僅是一個開始。