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醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目升級改造建設(shè)中的質(zhì)量管理

2019-03-16 01:08:08任春麗王彩娥劉文娟
中國管理信息化 2019年3期
關(guān)鍵詞:醫(yī)院信息化質(zhì)量管理項(xiàng)目管理

任春麗 王彩娥 劉文娟

[摘? ? 要] 醫(yī)院信息系統(tǒng)的升級是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性、綜合性很強(qiáng)的工作,項(xiàng)目的質(zhì)量管理尤為重要。文章結(jié)合河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院信息系統(tǒng)升級改造項(xiàng)目建設(shè)過程中的實(shí)際,探討了在信息系統(tǒng)項(xiàng)目質(zhì)量管理中遇到的問題及解決方法。通過完善的質(zhì)量管理過程控制和質(zhì)量管理工具技術(shù)相結(jié)合,使得該院在信息系統(tǒng)升級改造建設(shè)中較好地控制了信息系統(tǒng)的實(shí)施質(zhì)量,為醫(yī)療行業(yè)其他信息系統(tǒng)的建設(shè)以及升級改造提供了一定的理論和實(shí)踐參考價(jià)值。

[關(guān)鍵詞] 醫(yī)院信息化;項(xiàng)目管理;質(zhì)量管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 03. 063

[中圖分類號] R197.324? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194(2019)03- 0158- 02

0? ? ? 引? ? 言

醫(yī)院信息系統(tǒng)是一個(gè)非常復(fù)雜的管理系統(tǒng),系統(tǒng)升級是一項(xiàng)挑戰(zhàn)性、綜合性很強(qiáng)的工作, 任何考慮不到的因素都會對系統(tǒng)運(yùn)行帶來致命的影響[1]。醫(yī)院信息化建設(shè)項(xiàng)目涉及醫(yī)療服務(wù)流程、制度、管理等多個(gè)環(huán)節(jié),也涉及眾多臨床科室和職能部門之間的溝通協(xié)作。因此,有必要使用項(xiàng)目管理的方法對信息化建設(shè)項(xiàng)目施行全程管理,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃,并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督控制,避免因項(xiàng)目質(zhì)量問題或項(xiàng)目延期而導(dǎo)致的失敗,才能將項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。

本文以河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院HIS升級的實(shí)踐為基礎(chǔ),從質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制三個(gè)方面來論述系統(tǒng)升級改造過程中的項(xiàng)目質(zhì)量管理。

1? ? ? 項(xiàng)目背景

河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健于一體的省直綜合性三級甲等醫(yī)院。醫(yī)院在澗西區(qū)和洛陽新區(qū)有新老2個(gè)院區(qū),開放床位3 600張,開設(shè)病區(qū)96個(gè)。自2005年開始實(shí)施信息化建設(shè),到目前為止,全院兩院區(qū)大部分業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了信息化管理。由于醫(yī)院信息系統(tǒng)涉及業(yè)務(wù)面廣,缺少有章可循的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加之粗放式項(xiàng)目管理模式,雖然在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)投入了大量人力、物力,但是總體效果差強(qiáng)人意。目前,醫(yī)院的HIS軟硬件設(shè)備都已經(jīng)運(yùn)行多年,不論從業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)、研發(fā)技術(shù)、設(shè)備可靠性還是數(shù)據(jù)庫積累等方面都已經(jīng)到了支撐的極限,嚴(yán)重影響日常業(yè)務(wù)運(yùn)營的效率。

為了進(jìn)一步提高醫(yī)院臨床、醫(yī)療、科研、教學(xué)整體水平以及醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療管理質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)新老院區(qū)業(yè)務(wù)融合,促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展,醫(yī)院于2015 年下半年通過公開招標(biāo)選定重慶中聯(lián)信息產(chǎn)業(yè)有限公司進(jìn)行醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目升級改造建設(shè),為河南科技大學(xué)第一附屬醫(yī)院相關(guān)業(yè)務(wù)的運(yùn)營提供有力的保障。

2? ? ? 信息系統(tǒng)現(xiàn)狀

醫(yī)院的原有系統(tǒng)經(jīng)過十多年的運(yùn)行,造成數(shù)據(jù)庫內(nèi)容日益龐大,負(fù)擔(dān)逐漸加重,業(yè)務(wù)處理響應(yīng)速度受到嚴(yán)重影響,不能提供超大容量的數(shù)據(jù)存儲和信息的高度共享,并且原系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程已不能適應(yīng)當(dāng)前醫(yī)院的工作實(shí)際,原有的系統(tǒng)是各階段、各公司分別獨(dú)立設(shè)計(jì)構(gòu)建的,沒有很好的考慮系統(tǒng)今后的擴(kuò)充、性能提升等問題。

3? ? ? 信息系統(tǒng)軟件、硬件升級規(guī)劃

系統(tǒng)升級改造的軟件規(guī)劃為:優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,整合全院信息系統(tǒng),做好系統(tǒng)擴(kuò)展規(guī)劃方案,對接口進(jìn)行改造;與HIS對接的相關(guān)廠商系統(tǒng)接口進(jìn)行改造,如檢驗(yàn)系統(tǒng)(LIS)、影像存儲與傳輸系統(tǒng)(PACS)等; 醫(yī)院外部接口改造, 如國家衛(wèi)計(jì)委醫(yī)院監(jiān)管系統(tǒng)、合理用藥系統(tǒng)、處方攔截系統(tǒng)。醫(yī)院HIS數(shù)據(jù)庫平臺由SQL Server 2000遷移至ORACLE11g平臺。操作系統(tǒng)由Windows Server 2003升級為Linux系統(tǒng),開發(fā)環(huán)境升級至Visual Studio 2012。

系統(tǒng)升級改造的硬件建設(shè)規(guī)劃為:建設(shè)穩(wěn)定高效安全的服務(wù)器系統(tǒng),醫(yī)院數(shù)據(jù)庫服務(wù)器升級為X86集群架構(gòu);在關(guān)鍵部分需要采用冗余機(jī)制;建設(shè)支持未來5年發(fā)展的數(shù)據(jù)存儲系統(tǒng);對醫(yī)院的規(guī)模進(jìn)行分析,結(jié)合HIS每日、每月以及每年的數(shù)據(jù)增量,最終確定存儲系統(tǒng)的容量;同時(shí)考慮實(shí)現(xiàn)在線存儲模式并考慮到未來5年內(nèi)不再進(jìn)行存儲升級。

4? ? ? 項(xiàng)目管理概述

項(xiàng)目管理是指在項(xiàng)目活動(dòng)中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和技術(shù),以滿足項(xiàng)目需求[2]。項(xiàng)目管理包括整體管理、范圍管理、時(shí)間( 進(jìn)度) 管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購管理和干系人管理十大知識領(lǐng)域,通過項(xiàng)目管理工具和技術(shù)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過程管理,最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)[3]。 項(xiàng)目管理作為醫(yī)院信息化項(xiàng)目建設(shè)的科學(xué)工具,能夠引導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)和管理更為高效和有序。當(dāng)前,醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)項(xiàng)目復(fù)雜,面對前所未有的挑戰(zhàn),對醫(yī)院信息系統(tǒng)項(xiàng)目的質(zhì)量管理提出了更高的要求。

5? ? ? 質(zhì)量管理

5.1? ?概念

質(zhì)量管理(Quality Management)是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制以及質(zhì)量改進(jìn)來使其實(shí)現(xiàn)所有管理職能的全部活動(dòng)[4]。

項(xiàng)目的升級改造首先得到了醫(yī)院一把手院長的支持,從而為調(diào)配全院的資源支持系統(tǒng)實(shí)施提供了保證。為了保證信息系統(tǒng)升級項(xiàng)目的順利進(jìn)行,醫(yī)院信息科與重慶中聯(lián)公司共同組建了項(xiàng)目管理辦公室(Project Management Office, PMO),負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)實(shí)施過程中的集中管理。在此組織架構(gòu)上,雙方明確了質(zhì)量管理的重要性。認(rèn)識到質(zhì)量規(guī)劃是基礎(chǔ),質(zhì)量保證是關(guān)鍵,質(zhì)量控制是根本,這三者共同組成了全面的項(xiàng)目質(zhì)量管理。

5.2? ?過程

5.2.1? ?質(zhì)量規(guī)劃

制定完善的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃是進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)?!邦A(yù)防勝于檢查”,要做好項(xiàng)目的質(zhì)量管理,一個(gè)切實(shí)可行的質(zhì)量管理計(jì)劃必不可少。醫(yī)院為醫(yī)院信息化升級改造項(xiàng)目制定出了完整的質(zhì)量計(jì)劃。

(1)定義項(xiàng)目的需求,識別所有的用戶,確定用戶的滿意度標(biāo)準(zhǔn)。充分的用戶需求分析是保證項(xiàng)目質(zhì)量的關(guān)鍵。為此,做了以下工作:①將與系統(tǒng)有關(guān)的人員進(jìn)行了分類。管理類主要有院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部等人員;業(yè)務(wù)類主要有各臨床科室醫(yī)護(hù)人員;操作類主要有財(cái)務(wù)科、病案室等人員;通過這種劃分明確了需求的來源,同時(shí)在對需求的理解不一致時(shí),可以明確哪些用戶可以為系統(tǒng)分析人員提供“決策”。②采用多種方式獲取用戶需求。設(shè)計(jì)了用戶調(diào)查表,從各科室抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù),責(zé)任心強(qiáng)的調(diào)查人員完成此項(xiàng)工作。根據(jù)調(diào)查表反饋的信息組織有關(guān)人員進(jìn)行關(guān)鍵項(xiàng)目干系人的用戶訪談。為了更深入地了解臨床醫(yī)護(hù)人員的實(shí)際工作情況,還對其工作現(xiàn)場進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。

(2)制訂項(xiàng)目的目標(biāo),定義系統(tǒng)的解決方案,開發(fā)出反映用戶需求的產(chǎn)品特征。本項(xiàng)目質(zhì)量管理的目標(biāo)是通過專業(yè)的項(xiàng)目管理和各方的努力,保證系統(tǒng)成功實(shí)施,能夠達(dá)到并超越我院的需求與期望。

(3)編寫項(xiàng)目需求及規(guī)格說明書格式和內(nèi)容范圍,使公司開發(fā)出能夠滿足醫(yī)院需求的詳細(xì)解決方案。醫(yī)院召開了由關(guān)鍵用戶代表、分析人員、開發(fā)人員參加的討論會,對收集到的材料進(jìn)行分析、整理,從而形成了項(xiàng)目范圍說明書。

5.2.2? ?質(zhì)量保證

質(zhì)量保證貫穿于項(xiàng)目的整個(gè)生命周期,它包括所有有計(jì)劃地、系統(tǒng)地為保證項(xiàng)目能夠滿足相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而建立的活動(dòng)。

為了達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),在項(xiàng)目實(shí)施過程中實(shí)施了如下保證活動(dòng):首先向公司申請?jiān)陧?xiàng)目組配備了經(jīng)驗(yàn)豐富的CM(配置管理人員)、開發(fā)人員,由醫(yī)院信息科和公司人員共同組成QA(質(zhì)量保證人員)和測試人員,這些人員都曾參與過多個(gè)大型項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)豐富,有助于在項(xiàng)目里及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題。

其次加強(qiáng)質(zhì)量審計(jì),由于項(xiàng)目的模塊多,功能復(fù)雜,數(shù)據(jù)量又比較大,要求公司每完成一個(gè)功能模塊的需求、設(shè)計(jì)、開發(fā)、測試后,由醫(yī)院的具體模塊使用人員參與評審,記錄大家的意見,討論出現(xiàn)的偏差,分析原因,提出解決措施,QA人員會全程跟蹤并記錄并通知相關(guān)人員,如此反復(fù)進(jìn)行直到各方達(dá)成一致,直到問題得到解決。

5.2.3? ?質(zhì)量控制

在項(xiàng)目實(shí)施過程中,必須采取有效措施,進(jìn)行項(xiàng)目質(zhì)量控制。因?yàn)轫?xiàng)目到了后期檢查出質(zhì)量問題,付出的成本會較大。醫(yī)院信息管理系統(tǒng)的開發(fā)是一個(gè)相對較為復(fù)雜的過程,這給系統(tǒng)的安全帶來了很大的威脅,整個(gè)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是否存在著缺陷不得而知,因此,在開發(fā)過程中對各個(gè)子系統(tǒng)進(jìn)行測試就成為必不可少的環(huán)節(jié)。測試既可以保證軟件產(chǎn)品的質(zhì)量,又可讓用戶直觀地了解軟件質(zhì)量和熟悉軟件操作。對此,醫(yī)院有計(jì)劃地強(qiáng)化了測試環(huán)節(jié),讓用戶始終能參與測試工作。

通過用戶在實(shí)際運(yùn)行環(huán)境中對項(xiàng)目功能模塊完成了現(xiàn)場測試,并要求嚴(yán)格做好測試記錄。每個(gè)月測試小組會根據(jù)測試記錄對在測試中反復(fù)出現(xiàn)的bug,采用直方圖、帕累托圖等分析產(chǎn)生bug的主要原因,及時(shí)告知開發(fā)人員,避免重復(fù)出現(xiàn),bug及時(shí)消缺后進(jìn)行回歸測試,以免產(chǎn)生二次bug。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),還邀請第三方測試機(jī)構(gòu)完成了項(xiàng)目的全面性測試,出具了第三方測試報(bào)告,該報(bào)告也作為了項(xiàng)目順利驗(yàn)收的重要依據(jù)。

6? ? ? 結(jié)? ? 語

由于新舊系統(tǒng)從網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)到操作系統(tǒng)都存在巨大差異,因此系統(tǒng)上線時(shí)間緊,任務(wù)重,難度大。經(jīng)過項(xiàng)目各方領(lǐng)導(dǎo)的全力支持,項(xiàng)目組成員的辛勤勞動(dòng),更為重要的是引進(jìn)了科學(xué)的項(xiàng)目管理方法,在2016 年11月20 日,喜迎院慶60周年之際,成功地完成新舊HIS 系統(tǒng)的切換工作。

通過運(yùn)用信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理理論,尤其是質(zhì)量管理理論,聯(lián)系醫(yī)院實(shí)際情況,在本次醫(yī)院信息系統(tǒng)升級改造中取得良好效果,從根本上改善了醫(yī)院信息項(xiàng)目的管理效率和項(xiàng)目質(zhì)量。利用信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理手段管理醫(yī)院信息化建設(shè),是醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)的新思路,它必將帶領(lǐng)醫(yī)院信息化建設(shè)駛?cè)肟燔嚨溃瑸獒t(yī)院創(chuàng)造更大的效益。

主要參考文獻(xiàn)

[1]錢崇強(qiáng),解春生醫(yī)院信息系統(tǒng)升級風(fēng)險(xiǎn)管理[J]中國醫(yī)院,2011,15(1):62-63.

[2]Kathy Schwalbe.IT項(xiàng)目管理[M].邢春曉,黃夢醒,張勇,等,譯.北京: 機(jī)械工業(yè)出版社,2015.

[3]王新.項(xiàng)目管理在醫(yī)院信息化建設(shè)中的必要性淺析[J].中國醫(yī)療設(shè)備,2008,23(9):72-73.

[4]譚志彬,柳純錄.信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師教程[M].北京: 清華大學(xué)出版社,2017.

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