最高法、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)文加強商會調解多元化解民營經濟領域糾紛

最高人民法院、全國工商聯(lián)近日聯(lián)合印發(fā)《關于發(fā)揮商會調解優(yōu)勢 推進民營經濟領域糾紛多元化解機制建設的意見》，促進訴調對接，優(yōu)化法治營商環(huán)境。

意見指出，培育和發(fā)展中國特色商會調解組織，發(fā)揮司法在商會化解糾紛中的引領、推動、保障作用，建立健全商會調解機制與訴訟程序有機銜接的糾紛化解體系，促進民營經濟健康發(fā)展。

意見要求，各級工商聯(lián)加強商會調解組織建設，規(guī)范調解組織運行，使調解成為化解民營經濟領域矛盾糾紛的重要渠道。各級人民法院要完善訴調對接機制，吸納符合條件的商會調解組織或者調解員加入特邀調解組織或者特邀調解員名冊。引導當事人優(yōu)先選擇商會調解組織解決糾紛。對調解不成的，依法及時導入訴訟程序，切實維護當事人的訴權。

根據意見，人民法院與工商聯(lián)應建立聯(lián)席會議機制，加強溝通交流，加強商會調解員培訓，制定調解員職業(yè)道德規(guī)范，促進調解員素質不斷提高。

（《新華網》）

點評：眾所周知，商會（協(xié)會）在促進行業(yè)健康發(fā)展中具有不可替代的重要作用，最高法、全國工商聯(lián)聯(lián)合發(fā)文，加強商會調解，以多元化解民營經濟領域糾紛的舉措，對于進一步發(fā)揮商會協(xié)調組織功能，促進行業(yè)良性發(fā)展，積極意義值得肯定！

浙江出臺信用污點修復辦法滿足三個條件可“洗白”

為了鼓勵和引導不良信息主體主動改正違法失信行為，消除社會不良影響，浙江省發(fā)展改革委近日出臺《浙江省公共信用修復管理暫行辦法》，包括信用修復的條件、信用修復的程序、履行責任等內容。

《辦法》指出，信用修復原則上需要滿足三個條件：行政處理決定和司法裁判等明確的法定責任和義務履行完畢，社會不良影響基本消除；各省級公共信用信息提供單位可結合本行業(yè)實際制定不良信息修復期限，但原則上自不良信息認定之日起修復期限應滿1年及以上；自不良信息認定之日起至申請信用修復期間未產生新的記入信用檔案的同類不良信息。

根據《辦法》的規(guī)定，不良信息主體向作出不良信息認定的公共信用信息提供單位提出信用修復申請。不良信息修復后，不再作為負面信息使用。

此外，《辦法》還對信用修復異議作出了明確規(guī)定，保護不良信息主體的異議權。

浙江省發(fā)展改革委信用處相關負責人表示，該《辦法》的出臺進一步完善了信用主體權益保護機制，補上了社會信用體系的最后一環(huán)，為實施精準監(jiān)管和聯(lián)合獎懲提供了重要支撐。

《中新網》

點評：人非圣賢，孰能無過？浙江省出臺的公共信用修復管理暫行辦法，在設定嚴格前提條件的情況下，“洗白”曾有失信行為但已切實改過的不良信息主體，有利于引導社會公眾樹立誠信意識，弘揚和諧社會正能量，值得其他地區(qū)學習、借鑒。

專家建議：立法禁止16歲以下中小學生使用智能手機

隨著智能手機在未成年人群體中的普及，不少學生對手機越來越依戀，不僅對視力不好，還消耗精力，擾亂課堂秩序。智能手機的校園管理已成為中小學校普遍性的難題。

日前，海南師范大學地理與環(huán)境科學學院院長趙志忠建議，盡快立法禁止16歲以下中小學生使用智能手機。

趙志忠認為，智能手機進校園與網吧進校園無異，導致很多中小學生沉迷于網絡游戲、電子小說、網絡社交等，學生在課堂上往往心不在焉，學習效果極差。

由于智能手機的出現(xiàn)，壓縮了中小學生相互交流的空間，造成這些學生自我封閉，甚至對社交產生抗拒心理。因網絡存在大量虛假信息，學生容易上當受騙，嚴重的，甚至會造成人財兩失，已有不少相關案例。更有甚者，由于長期使用手機，對學生的視力產生了較大影響，而長時間低頭凝視電子屏幕，對頸椎也有極大危害，還會造成學生體質下降。低頭族呈現(xiàn)低齡化趨勢，容易發(fā)生交通安全事故。

?？诙辔皇茉L中學教師坦言，學校每天對學生進出學校都進行檢查不現(xiàn)實，易引發(fā)沖突。從法律責任上來說，手機應由誰保管、一旦發(fā)生糾紛如何解決，各個學校至今仍未形成一個有效的管理辦法。

事實上，歐美等發(fā)達國家對于禁止攜帶手機進入校園已經有了社會共識，并且出臺相關法律規(guī)定。

在法國，明令禁止小學和初中學生在校園內使用手機。英國明確規(guī)定，除緊急情況，16歲以下的學生不準使用手機。美國大部分學校不允許學生使用手機。

（《法制網》）

點評：針對智能手機對于未成年學生造成的視力下降、學習效果差、易引發(fā)安全事故等不良影響，借鑒西方國家的經驗，由國家層面制定統(tǒng)一的法律法規(guī)，禁止中小學生使用智能手機，不失為一種有效的辦法，該建議應當引起國家立法機關的重視。

“小近視”寒假扎堆看眼科堪比春運現(xiàn)場

寒假孩子們扎堆看眼睛、配眼鏡，眼科門診堪比春運現(xiàn)場。

據復旦大學附屬眼耳鼻喉科醫(yī)院副院長、上海眼視光學研究中心主任周行濤教授介紹，寒假期間，上海寶慶路上的屈光門診每天要接待超2000人次的患者，其中近視小病人占了八九成。

“我國兒童青少年的近視率可以高達30%～50%，在高中階段，近視率達60%以上，發(fā)達的大城市比例會更高。”周行濤說，他和團隊最近還到一些高中做調研，發(fā)現(xiàn)近視的比例超過了75%。每次遇到度數特別高或者情況特殊的孩子，他總要把信息拍照保存，或者用筆記錄下來塞在口袋里，門診結束后再整理，便于跟蹤隨訪。周行濤從口袋里掏出一大把各色紙片，上面寫著一些非常特殊的高度近視孩子及相關的患者信息，“病人太多，這些還沒來得及整理?！?/p>

（《新民晚報》）

點評：面對持續(xù)攀升的近視發(fā)病率和異常龐大的兒童青少年近視人群，單靠醫(yī)療系統(tǒng)有限的專業(yè)技術資源，根本無法完成近視防控這一艱巨的系統(tǒng)工程，這已經是不爭的事實。惟有調動包括傳統(tǒng)眼鏡行業(yè)和專業(yè)視光機構在內的全社會的資源，形成各方聯(lián)動、齊抓共管的格局，才能打贏兒童青少年近視防控這場全民戰(zhàn)爭。

浙江玉環(huán)：眼鏡產業(yè)園項目完成前期工作預計四月開工

總投資4.2億元的玉環(huán)眼鏡產業(yè)園是當地促進眼鏡產業(yè)集聚發(fā)展的重點項目之一，目前，項目征地和招投標工作已順利完成，預計今年4月啟動基礎建設。

據了解，位于玉環(huán)大麥嶼街道長山嘴村的玉環(huán)眼鏡產業(yè)園占地面積71畝。根據規(guī)劃，這片土地擬建設13棟5層標準廠房、一棟7層宿舍樓及配套辦公樓和食堂。建成后，將主要用于安置從里墩水源保護區(qū)搬遷出來的眼鏡零配件生產企業(yè)，以及有廠房需求的其他眼鏡企業(yè)。

玉環(huán)市大麥嶼街道黨工委書記林杭介紹說，該項目2019年4月正式開工，預計2020年11月完工。

玉環(huán)現(xiàn)有眼鏡配件制造企業(yè)353家，從業(yè)人員約1.8萬人，2018年實現(xiàn)產值近15億元。

（《臺州新聞》）

點評：玉環(huán)眼鏡產業(yè)園的建設，有利于改善當地眼鏡產業(yè)發(fā)展用地不足和企業(yè)相對分散的問題，有利于形成眼鏡產業(yè)的集聚效應和規(guī)模效應，進而提升其區(qū)域影響力和強勢品牌效應。期待玉環(huán)眼鏡人更多的大手筆！

三好學生獎狀上印眼鏡店地址電話山東鄆城一小學校長被停職

前不久，有網友反映山東省菏澤市鄆城縣丁里長鎮(zhèn)王集小學使用印有“山東梁堤頭眼科”廣告字樣的獎狀，事件在網絡上持續(xù)發(fā)酵，引發(fā)眾多網友熱議。

目前，據鄆城縣人民政府網站發(fā)布的通報顯示，印有廣告字樣的12張獎狀已全部收回，已對涉事校長作出停職處理，對涉事眼鏡店立案調查；紀委監(jiān)委已對相關責任人進行調查，將依法依規(guī)進行嚴肅追責處理。

（《法制網》）

——君子愛財，取之有道。在三好學生獎狀上印眼鏡店地址電話，屬于突破底線的過度商業(yè)化行為，受到調查處理，理所當然。其他經營者當引以為戒!

榮昌區(qū)特色消費品（眼鏡）產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共建試點獲批

近日，從重慶市榮昌區(qū)經信委傳來消息，該區(qū)向重慶市經信委申報的特色消費品（眼鏡）產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共建試點獲批。從今年起，將根據區(qū)眼鏡產業(yè)發(fā)展定位，合作開展“特色產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共建試點”，布局建設“中國（重慶）眼鏡產業(yè)園”，打造眼鏡產業(yè)轉移承接平臺。到2020年，力爭培育形成100億級眼鏡產業(yè)集群。

據了解，開展特色消費品產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共建試點工作是市經信委為避免區(qū)域間在產業(yè)增量培育進程中同質化、低水平競爭，以形成政策合力，引導產業(yè)、資金、創(chuàng)新、服務等要素資源在重點區(qū)域、重點行業(yè)實現(xiàn)有機整合，促進資源的高效利用，以達到形成產業(yè)特色明顯，產業(yè)鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈、服務鏈有機融合的特色消費品（眼鏡）產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，打造良好的產業(yè)生態(tài)體系，探索體制機制方面的創(chuàng)新措施。

下一步，重慶市經信委將針對榮昌區(qū)眼鏡產業(yè)現(xiàn)狀開展調研，認真分析與梳理存在的短板和困難，結合市、區(qū)現(xiàn)有政策，提出有針對性的解決方案，并優(yōu)先推薦符合要求的眼鏡產業(yè)相關項目，享受市級相關政策扶持。

（《榮昌新聞網》）

——榮昌區(qū)特色消費品（眼鏡）產業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共建試點獲批，榮昌區(qū)眼鏡產業(yè)園建設再獲突破，其發(fā)展前景值得期待！

純“?？帷钡难b飾眼鏡討你歡心嗎？

眼鏡除了實用功能外，現(xiàn)在更是一種時尚裝飾，一副純粹裝飾、甚至連鏡框都沒有的“眼鏡”，會不會引起你的興趣？最近某時尚品牌推出了一個沒有實際功能性的Squiggle眼鏡系列，引起不少消費者關注。

這款“眼鏡”是一款半透明的波浪形眼鏡，共有兩款配色不同的眼鏡腿供用戶選擇。它不是一副具有功能性的眼鏡，沒有任何防曬指數或視力矯正功能，完全就是一款玩具眼鏡。設計者表示：“我們想要制作永久的東西，希望通過這副眼鏡，來把社交媒體上的濾鏡實物化。”

對于喜歡時尚的人來說，波浪形狀及其亮眼的顏色，也可以把這副眼鏡當作一件藝術品或兒童玩具收藏。

（《廣州日報》）

——對于酷愛時尚且又不需要實際功能的年輕一族來說，純裝飾性的眼鏡或許更能滿足其娛樂的心理和愛美的追求。此外，該產品的推出，對于致力于新品眼鏡的研發(fā)者，也不無啟發(fā)意義。?