孟佳林
山東省沂南縣檢察院檢察官在看守所例行開(kāi)展的一次刑事判決執(zhí)行情況監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)有在押人員在原單位照常開(kāi)工資的情況,該縣近三年辦理的職務(wù)犯罪案件已判刑六十一件六十一人,其中竟有三十二人的工資沒(méi)有變動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng),這是工作中的漏洞。
相比在一般企業(yè)中,“帶薪休假”都很奢侈,在某些政府機(jī)構(gòu)人“坐牢”工資照發(fā),簡(jiǎn)直就是不可思議的事了。
然而,就是這樣一件不可思議的事,在沂南縣還是“沂南縣檢察院檢察官在看守所例行檢查活動(dòng)”時(shí)發(fā)現(xiàn),才“對(duì)職務(wù)犯罪案件涉案人員‘帶薪坐牢的情況展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查”。
對(duì)這種制度糾錯(cuò)本應(yīng)“喝彩”,但我卻“喝”不出來(lái),就像老師給你指出一個(gè)特別明顯的錯(cuò)誤,值得喝彩嗎?本身來(lái)講,這么容易發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題存在如此之久,就是個(gè)大問(wèn)題。如果不是“得益于”檢察官的意外“發(fā)現(xiàn)”,這種令人匪夷所思的“帶薪坐牢”,還是一個(gè)不容易被發(fā)現(xiàn)的“漏洞”。那么,筆者不禁想問(wèn),在相關(guān)單位“帶薪坐牢”都只是“漏洞”,假如出現(xiàn)更大的窟窿,該是什么情況呢?
官方習(xí)慣稱(chēng)其制度有漏洞,尚可找借口說(shuō)沒(méi)有百分之百的制度。但給一個(gè)身陷囹圄的人發(fā)工資,即使不從制度上說(shuō),起碼也是人“不見(jiàn)了”,更何況涉案入獄,單位再說(shuō)不知情,無(wú)論如何都難說(shuō)得過(guò)去!難道“皇糧”一直就是這樣發(fā)放的?
因此,與其說(shuō)是檢察院檢察官挖出了“帶薪坐牢”這個(gè)“漏洞”,還不如說(shuō)是官場(chǎng)腐敗腐蝕出的一個(gè)制度窟窿。之所以會(huì)出現(xiàn)“帶薪坐牢”的“漏洞”,還是因?yàn)樯姘溉藛T是國(guó)家工作人員,是把官場(chǎng)腐敗中的官官相衛(wèi)延伸到權(quán)力尋租的“租期”之外。也暴露出了官場(chǎng)同僚對(duì)權(quán)力犯罪的同情,變相鼓勵(lì)了官場(chǎng)腐敗。以此反觀“帶薪坐牢”,對(duì)這個(gè)由“皇糧”供養(yǎng)的權(quán)力階層,他們的貢獻(xiàn)和俸祿之間,還有什么實(shí)際的考量?在人“不見(jiàn)了”都可以薪水照拿的管理制度下,還談什么“浪費(fèi)”與“腐敗”,肯定是一筆糊涂賬。
這“漏洞”是難辭其咎了,但我們的追問(wèn)卻不可以到此為止,讓我們通過(guò)這件事來(lái)“丈量”,這個(gè)“漏洞”到底有多大。首先能讓“帶薪坐牢”事件維持這么久,對(duì)于單位里少了個(gè)人視而不見(jiàn),這是需要大家多么默契,對(duì)于這種腐敗現(xiàn)象肯定是有一種群體的認(rèn)同;其次,有人“帶薪坐牢”而不影響工作,可見(jiàn)其單位人事制度的臃腫,少了人不影響工作,自然本來(lái)這人就是多余;再次,這次被發(fā)現(xiàn),也是沂南縣監(jiān)督檢查中的意外發(fā)現(xiàn),更像歪打正著,可見(jiàn)其平時(shí)監(jiān)督中的疏漏和監(jiān)督內(nèi)容的狹窄。
我們可以想象,這“漏洞”絕不只是人事制度“漏洞”這么簡(jiǎn)單,而是一種集體性腐敗的外顯,這次只是偶然發(fā)現(xiàn)蘋(píng)果上的一個(gè)斑,可知其實(shí)里面都爛了大塊!那又是怎樣的原因所致?根源就是官員頭腦里的執(zhí)政理念扭曲。企業(yè)中為什么會(huì)為一個(gè)人的休假是否帶薪斤斤計(jì)較?因?yàn)槠髽I(yè)的效益是大家努力的結(jié)果,沒(méi)有誰(shuí)有權(quán)利使它傾斜于某個(gè)人。相比較相關(guān)政府機(jī)構(gòu)可以如此大方的把薪水給坐牢的人,自然是沒(méi)把國(guó)家的利益和自己利益聯(lián)系起來(lái),覺(jué)得錢(qián)是國(guó)家的,送了人情又不影響自己收入,甚至還覺(jué)得用國(guó)家的財(cái)產(chǎn)是“白用誰(shuí)不用”,一旦分得如此清楚,你還指望他能發(fā)自?xún)?nèi)心的為百姓謀福祉,從何談起?
【選自《演講與口才》】
插圖 / 帶薪坐牢 / 焦海洋