程海云

山東易方達(dá)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 山東 濟(jì)南 250101

城市化進(jìn)程推進(jìn)速度越來越快，對市政工程的建設(shè)具有非常重要的推動(dòng)影響。市政工程合理的規(guī)劃和建設(shè)，不僅有利于改善當(dāng)代城市的建設(shè)環(huán)境，而且還可以促使人們?nèi)粘Ｉ钯|(zhì)量和水平得到有效提升。尤其是在新時(shí)期背景下，人們對市政工程的建設(shè)提出了更多的要求，為了滿足人們的個(gè)性化要求，市政工程在建設(shè)時(shí)，要意識(shí)到成本控制的重要性。但是由于當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，具有動(dòng)態(tài)化的特征，所以很容易就會(huì)導(dǎo)致市政造價(jià)成本控制效果受到影響。

1 市政造價(jià)成本上升的原因分析

1.1 缺乏先進(jìn)的管理理念

通常情況下，市政工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)過程中，都是直接由政府來進(jìn)行投資?，F(xiàn)階段有很多企業(yè)在日常運(yùn)作和發(fā)展過程中，對市政造價(jià)成本的控制并沒有給予足夠的關(guān)注和重視，這樣就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前的市政造價(jià)控制效果不理想，同時(shí)還會(huì)局限在事前預(yù)算、結(jié)算等這些環(huán)節(jié)方面。除此之外，在針對市政工程進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，必須要加強(qiáng)管理力度，管理的主體一般都是以市場為導(dǎo)向，而并非是政府。由于受到這種傳統(tǒng)觀念的影響，導(dǎo)致我國現(xiàn)階段的市政工程項(xiàng)目在規(guī)劃和建設(shè)過程中的整個(gè)造價(jià)水平無法得到有效提升，同時(shí)還會(huì)由于這種觀念的滯后性，導(dǎo)致當(dāng)前的管理方法過于單一。尤其是在對市政工程項(xiàng)目的造價(jià)成本進(jìn)行管理時(shí)，很難形成準(zhǔn)確有效、合理的造價(jià)成本體系，這樣不僅會(huì)直接浪費(fèi)非常多的資源，而且還會(huì)導(dǎo)致市政工程項(xiàng)目很難順利開展。

1.2 缺乏科學(xué)合理的管理方法

造價(jià)成本一直以來都是市政工程在規(guī)劃和建設(shè)過程中非常重要的一部分。尤其是在日常管理過程中，必須要保證造價(jià)的對應(yīng)定額與法律法規(guī)在完善和優(yōu)化過程中的速度保持一致性。但是現(xiàn)實(shí)情況卻是，無論是定額或者是法律法規(guī)的完善速度都無法得到有效提升，一直處于停滯不前的狀態(tài)，這樣就會(huì)很難實(shí)現(xiàn)對市政工程項(xiàng)目成本造價(jià)的合理控制[1]。除此之外，由于市政工程是由政府來進(jìn)行主導(dǎo)，所以前期的準(zhǔn)備工作基本上都是由政府來引導(dǎo)和完成，但是在與前期管理現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)市政工程項(xiàng)目在造價(jià)成本方面并沒有給予足夠的關(guān)注和重視，甚至有沒有提出有針對性的控制措施。這樣不僅會(huì)直接影響到前期的準(zhǔn)備工作完成效果，而且還會(huì)對日后的投資、造價(jià)控制以及監(jiān)督等造成非常嚴(yán)重的影響。

2 市政造價(jià)成本控制策略

2.1 限額設(shè)計(jì)的有效落實(shí)

市政工程本身就是民生工程項(xiàng)目。在對市政工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及建設(shè)過程中，政府在其中基本上占據(jù)主導(dǎo)地位，政府在對項(xiàng)目進(jìn)行投資和具體開展的時(shí)候，并不會(huì)以盈利來作為建設(shè)的目的。所以在對市政工程進(jìn)行建設(shè)時(shí)，要想實(shí)現(xiàn)造價(jià)成本管理的水平的有效提升，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須要該限額設(shè)計(jì)工作真正有效的落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)還要保證執(zhí)行力度。通常情況下，在對市政工程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的時(shí)候，要與預(yù)算資金進(jìn)行有效結(jié)合，將其看作是設(shè)計(jì)的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)要求，同時(shí)還要將設(shè)計(jì)完成的各種不同類型工程量、投資額等全部都細(xì)化處理，保證在各個(gè)環(huán)節(jié)中都可以有所體現(xiàn)。通過這種方式在其中科學(xué)合理的利用，不僅可以保證施工單位在日常施工過程中可以直接根據(jù)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和要求來進(jìn)行，而且造價(jià)成本的管理也直接體現(xiàn)在圖紙中的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)成本全方位的控制[2]。需要注意的一點(diǎn)就是，對于政府而言，在日常工作以及管理過程中，要將自身在市政工程中的主體作用充分發(fā)揮出來，同時(shí)還要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)質(zhì)量的監(jiān)督和管理，這樣才能夠?yàn)橄揞~設(shè)計(jì)的順利實(shí)施打下良好基礎(chǔ)。

2.2 合理規(guī)劃施工時(shí)間

造價(jià)成本管理無論是對于任何一種類型的工程項(xiàng)目而言，都具有非常重要的影響和作用。尤其是在日常管理過程中，如果無法實(shí)現(xiàn)對成本造價(jià)的有效控制，不僅會(huì)直接導(dǎo)致建設(shè)單位遭受到嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且還會(huì)引起各種不同類型的事故問題，最終還會(huì)直接威脅到市政工程在建設(shè)時(shí)的質(zhì)量、進(jìn)度等。在與市政工程項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行結(jié)合分析的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)該工程的施工特點(diǎn)會(huì)受到的制約影響因素有很多。尤其是在工程開始之前，要提前做好一系列的準(zhǔn)備工作，滿足項(xiàng)目在建設(shè)過程中的實(shí)際要求，同時(shí)還要對建設(shè)的日期等進(jìn)行合理的安排。這樣不僅可以盡可能避免在施工過程中會(huì)受到一些不利因素的影響，而且還可以滿足市政工程在造價(jià)成本管理過程中的個(gè)性化要求。與此同時(shí)，在對市政工程項(xiàng)目提出成本控制策略和措施的時(shí)候，會(huì)面臨非常多的客觀環(huán)境，為了保證控制的效果，可以適當(dāng)將這些客觀環(huán)境也一并融入其中。這樣不僅可以實(shí)現(xiàn)對整個(gè)城市軌道、道路施工項(xiàng)目科學(xué)合理的規(guī)劃，而且還可以從多個(gè)環(huán)節(jié)和角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對各個(gè)工程項(xiàng)目的成本控制，實(shí)現(xiàn)利益的最大化。

2.3 提高全過程造價(jià)成本管理水平

投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工環(huán)節(jié)以及竣工這些環(huán)節(jié)不僅是市政工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，同時(shí)也是在造價(jià)成本管理過程中必不可少的重要因素條件。所以在任何一個(gè)環(huán)節(jié)，都必須要樹立正確的管理理念，同時(shí)還要引進(jìn)和利用科學(xué)合理的管理方法，促使工程造價(jià)的成本控制可以得到有效提升地。尤其是在投資決策階段的時(shí)候，就必須要保證造價(jià)的預(yù)算金額額度可以得到有效控制，同時(shí)還要保證限額設(shè)計(jì)方法可以真正有效的落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。尤其是在進(jìn)入到施工環(huán)節(jié)之后，會(huì)涉及到的材料、設(shè)備等數(shù)量越來越多，對造價(jià)的影響也會(huì)越來越明顯。所以必須要從多個(gè)環(huán)節(jié)和角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的全過程監(jiān)督和控制，這樣才保證管理水平的有效提升。

3 結(jié)束語

城市的現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)速度一直在不斷加快，在無形當(dāng)中對市政工程的建設(shè)要求越來越高，尤其是在成本造價(jià)控制方面更是如此。要想實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)對成本的有效控制，就必須要及時(shí)轉(zhuǎn)變控制理念，同時(shí)還要保證限額設(shè)計(jì)的有效落實(shí)，這樣才能夠提高市政工程項(xiàng)目的造價(jià)成本管理水平。