曾憲鳳

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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧路徑

曾憲鳳

（重慶財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院 重慶 402160）

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，農(nóng)村電子商務(wù)也逐漸受到人們越來越多的關(guān)注，在我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下，農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧也成為了我國全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)全民脫貧共同致富的重要工作。農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧對推動我國農(nóng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。因此，文章針對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧路徑進(jìn)行研究，為我國的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利提供助力。

鄉(xiāng)村振興；農(nóng)村；電子商務(wù)；精準(zhǔn)扶貧

農(nóng)村扶貧工作是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略得以實(shí)現(xiàn)的重要一環(huán)，而精準(zhǔn)扶貧有助于資源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，針對不同貧困群體實(shí)施不同扶貧政策，電子商務(wù)精準(zhǔn)普扶貧政策是利用互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，在農(nóng)村建設(shè)電商平臺，助力農(nóng)村脫貧工作目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。為推動我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民群眾走上致富之路，實(shí)現(xiàn)我國2020年的全面脫貧目標(biāo)具有重要的作用。

1 農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的重要戰(zhàn)略意義

1.1 保證脫貧工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)村發(fā)展有著至關(guān)重要的意義，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)有著重要的戰(zhàn)略指導(dǎo)意義。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次提到“精準(zhǔn)扶貧”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展要身體力行，在實(shí)踐中探索，結(jié)合新型商業(yè)模式創(chuàng)新路徑，為精準(zhǔn)扶貧工作指明方向。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，可以結(jié)合資源對扶貧對象重點(diǎn)聚焦，對扶貧工作的有效性和準(zhǔn)確性可以有效的提高，確保農(nóng)村貧困地區(qū)能夠真正的脫貧，對全面建成小康社會具有重要意義。在進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧工作時，要對電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)的積極促進(jìn)作用進(jìn)行充分的認(rèn)識，當(dāng)今時代是信息時代，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)迅速滲透到社會的各個領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式承載的電子商務(wù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會一種新的生產(chǎn)方式，以城市為基礎(chǔ)不斷向農(nóng)村擴(kuò)散，逐漸成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

1.2 改變貧困群體生活方式

據(jù)中國產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，中國電子商務(wù)的市場交易規(guī)模逐年增加，農(nóng)村電商整體處于高速發(fā)展階段。2017年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到12448.4億元，同比增長39.1%，全國832 個國家級貧困縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1207.9億元，同比增長52.1%，高出農(nóng)村增速13.0%。農(nóng)村電商在網(wǎng)絡(luò)零售額占全網(wǎng)的比重不斷增大，未來中國農(nóng)資電商市場容量有望超過1.5萬億，發(fā)展空間十分龐大。這將極大的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也直接反應(yīng)了國家和社會對農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展的支出和重視力度。農(nóng)村電商的快速發(fā)展，解決了農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)方式，使農(nóng)民的生活方式和狀態(tài)也得以改變，對實(shí)現(xiàn)農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧有著重要的作用。

1.3 促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

電子商務(wù)模式可以直接將農(nóng)戶、消費(fèi)者、市場三方連接，使農(nóng)戶可以直接和消費(fèi)者在電商平臺進(jìn)行交易對接，生產(chǎn)方式可以根據(jù)市場的需求情況做出調(diào)整，避免供不應(yīng)求或求不應(yīng)供的情況發(fā)生，同時農(nóng)民收入較之傳統(tǒng)生產(chǎn)方式有了穩(wěn)定的提高，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)村電子商務(wù)為農(nóng)民提供了平臺和渠道，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有著顯著的提高，農(nóng)民的發(fā)展空間和致富方式被進(jìn)一步拓展，對農(nóng)村農(nóng)業(yè)全面發(fā)展，提升農(nóng)民的生活質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的存在的問題

2.1 農(nóng)民的思想認(rèn)識能力不足

目前農(nóng)村扶貧工作開展的一大困擾因素就是農(nóng)民群眾思想觀念上存在很大的問題，對農(nóng)村電商體系構(gòu)建的積極性不夠，農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)智能設(shè)備如手機(jī)、電腦雖然已經(jīng)有了廣泛的普及，但是較多的地區(qū)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，信號的接受程度差，導(dǎo)致農(nóng)民對電子商務(wù)的認(rèn)識不足，同時農(nóng)民對電商的應(yīng)用能力也相對較弱，電商平臺是建立在計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)為載體的基礎(chǔ)上，由于農(nóng)民大多缺乏對計(jì)算機(jī)的基本操作使用技能，對農(nóng)村居民來說，由于其文化水平普遍不高，自主學(xué)習(xí)能力非常薄弱，導(dǎo)致農(nóng)村電商的應(yīng)用達(dá)不到預(yù)期的效果。

2.2 電商基礎(chǔ)設(shè)施及法律建設(shè)不足

構(gòu)建農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧模式需要搭建互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)平臺，從而完成產(chǎn)品的交易和信息的傳遞，但是運(yùn)輸方面還是以傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。農(nóng)村電商物流體系的建設(shè)直接關(guān)系到電商精準(zhǔn)扶貧政策的成效。當(dāng)前我國農(nóng)村貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不夠完善，交通運(yùn)輸情況也不容樂觀，這種物流現(xiàn)狀導(dǎo)致消費(fèi)者的購買欲望極大地降低，不利于農(nóng)村電商發(fā)展。同時農(nóng)村電商的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完備，電商模式的基礎(chǔ)就信息平臺的建設(shè)，針對貧困地區(qū)由于其經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展能力相對較低，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)不完善，信息傳遞也相對滯后，導(dǎo)致電商模式的開展有不利的限制因素。同時，電子商務(wù)目前的法律也不夠健全，電商的立法周期較長，涉及范圍十分廣泛，導(dǎo)致其法律的完善程度不高，而農(nóng)村電商扶貧主要針對農(nóng)產(chǎn)品的銷售，產(chǎn)品具備特殊性，因此，農(nóng)村電商立法具備較高的難度和不確定性。

3 農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇

3.1 促進(jìn)貧困地區(qū)自主轉(zhuǎn)型

農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作本質(zhì)上來講，就是對貧困地區(qū)和貧困群眾的“幫助”，并非“給予”。在農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的工作中應(yīng)該對群眾給予正確的引導(dǎo)和幫助，通過引導(dǎo)和幫助使農(nóng)村貧困人口的自主行為和思想意識能夠有所體高，從而促進(jìn)貧困地區(qū)的自主轉(zhuǎn)型。在政策支持上，要注重服務(wù)、引導(dǎo)、扶持，引導(dǎo)貧困群眾和貧困地區(qū)利用電子商務(wù)發(fā)掘地區(qū)的資源和產(chǎn)品等方面的優(yōu)勢，對創(chuàng)業(yè)過程中的資金、技術(shù)、市場等問題加以扶持，對創(chuàng)業(yè)群眾做好服務(wù)工作，更新觀念，加強(qiáng)引導(dǎo)，將貧困地區(qū)和貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性充分的發(fā)揮出來，對扶貧對象的主體地位要予以充分的尊重，提升自我管理水平和能力發(fā)展，立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)，依托電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。

3.2 加強(qiáng)電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

國家要對增大對農(nóng)村電子商務(wù)項(xiàng)目的投入，加大投資力度，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)通存到戶，對鄉(xiāng)村公路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、物流體系、農(nóng)村電網(wǎng)等電子商務(wù)的必備條件要加大建設(shè)力度，結(jié)合電子商務(wù)全面落實(shí)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針以及農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)、公益性建設(shè)、配套資金政策，包括搭建完備的電商平臺，網(wǎng)絡(luò)信號的良好覆蓋和智能設(shè)備的推廣普及，從而保證商品信息和物流信息的有效傳遞，同時構(gòu)建新型的物流服務(wù)體系，提升物流質(zhì)量，發(fā)揮農(nóng)村電商的精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)和效力，基于貧困地區(qū)精準(zhǔn)定位，全面完善農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧體系。

3.3 發(fā)揮合作社的積極作用

可以通過使農(nóng)村貧困地區(qū)的農(nóng)民群體加入農(nóng)村合作社，農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可以在合作社的幫助下進(jìn)入到電商平臺農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。在農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的工作中，要著手針對農(nóng)產(chǎn)品建立完善的銷售體系，將合作社的橋梁作用充分的發(fā)揮出來，通過農(nóng)村合作社可以將貧困群眾和電商體系更好的融合在一起，將電商精準(zhǔn)扶貧體系越加的完善，通過農(nóng)村合作社這一組織，不僅可以農(nóng)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)市場有效結(jié)合，還能極大的降低農(nóng)民的風(fēng)險，同時電商模式也更能得到農(nóng)民的認(rèn)可，建立自身的農(nóng)產(chǎn)品品牌，使農(nóng)村電商給貧困地區(qū)的群眾帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

4 小結(jié)

在我國鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略指引下，本文闡述農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧的重要意義，分析我國當(dāng)前農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧存在的問題，對農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧的路徑選擇進(jìn)行論述研究，為我國實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)精準(zhǔn)脫貧具有重要參考價值。

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10.3969/j.issn.2095-1205.2019.04.32

F323.8

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2095-1205(2019)04-57-02