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高職院校產(chǎn)教融合癥結(jié)探析——以遼寧金融職業(yè)學(xué)院為例

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（遼寧金融職業(yè)學(xué)院 遼寧沈陽 110000）

產(chǎn)教融合就是把學(xué)院的教學(xué)與相關(guān)專業(yè)所開辦的產(chǎn)業(yè)合二為一，通過與相關(guān)專業(yè)的企業(yè)相合作的方法，來提高學(xué)院的教學(xué)水平。產(chǎn)教融合可以有效的激活高職教育的辦學(xué)活力，促進(jìn)高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。文章研究了生態(tài)視角下，目前高職院校產(chǎn)教融合存在的一系列問題，并且提出了解決方案。

產(chǎn)教融合；生態(tài)環(huán)境；生態(tài)系統(tǒng)

產(chǎn)教融合是指為了更好的培養(yǎng)人才，學(xué)校根據(jù)設(shè)立的專業(yè)，去尋找與該專業(yè)相匹配的企業(yè)與之相結(jié)合，充分利于學(xué)校和企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，互相彌補(bǔ)其中的不足，選取最完善的研究基地，學(xué)習(xí)最專業(yè)的研究技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享化。我國在高職辦學(xué)的探索之路上，在深入探討學(xué)習(xí)了發(fā)達(dá)國家成功的職業(yè)教育培養(yǎng)模式，例如新加坡的“教學(xué)工廠”，德國的“雙元制”，英國的“三明治”等成功的職業(yè)教育模式之后，我國的高等職業(yè)教育也開始了產(chǎn)教融合的研究之路。在不斷的模仿、學(xué)習(xí)、改進(jìn)，探索之后。產(chǎn)教融合這種職教模式，在我國得到了大力的推廣和發(fā)展。

1 高職教育產(chǎn)教融合現(xiàn)狀

國際上，高職教育產(chǎn)教融合模式起步較早，體系完善，行業(yè)特征鮮明，且有完善的法律法規(guī)約束，在完善的保障機(jī)制和優(yōu)惠的稅收政策激勵(lì)之下，行業(yè)、企業(yè)參與辦學(xué)的參與度較高。目前國際上比較成熟的產(chǎn)教融合職業(yè)教育模式大體上分為三類：（1）如新加坡的教學(xué)工廠、澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育、美國社區(qū)大學(xué)等以學(xué)院為主體的職業(yè)教育模式；（2）如日本的企業(yè)教育、德國的“雙元制”、英國的“三明治”等，以企業(yè)和職業(yè)技能培訓(xùn)為主體的職業(yè)教育模式；（3）如荷蘭，按行業(yè)主導(dǎo)的職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)模式（例如：鹿特丹航運(yùn)中心集團(tuán)，它是一所不僅僅以學(xué)校為核心，同時(shí)還受政府、企業(yè)等多方面影響的復(fù)合教育機(jī)構(gòu)）。

國內(nèi)，我國高職教育產(chǎn)教融合發(fā)展相對(duì)滯后。職業(yè)院校辦學(xué)自主權(quán)有一定限制，行業(yè)及企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的優(yōu)惠政策鼓勵(lì)與扶持，對(duì)產(chǎn)教融合參與度和積極性都不高。為了更好的發(fā)展我國教育事業(yè)，不僅單單要注重學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校和企業(yè)的合作也至關(guān)重要。

2 產(chǎn)教融合模式發(fā)展存在的問題

2.1 行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)鼓勵(lì)政策的實(shí)質(zhì)性缺席導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)不完善

在我國高職教育產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展中，行業(yè)的發(fā)展與教學(xué)的發(fā)展更加密不可分，有關(guān)部門雖然在行業(yè)方面制定了許多相關(guān)文件，但對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展沒有實(shí)質(zhì)性的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于職業(yè)教育發(fā)展的指導(dǎo)、服務(wù)，溝通，咨詢的作用有限，因此，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)于高職教育的組織和指導(dǎo)作用并未真正發(fā)揮。

從政策的制定上來看，我國確實(shí)曾出臺(tái)一系列文件鼓勵(lì)和支持高職院校開展產(chǎn)教融合，但文件內(nèi)容相對(duì)籠統(tǒng)，只是簡(jiǎn)單的提出了產(chǎn)教融合的發(fā)展大方向，并沒有制定相關(guān)的鼓勵(lì)及優(yōu)惠政策，從而導(dǎo)致在推動(dòng)產(chǎn)教融合的過程中，企業(yè)一方由于缺乏資金、稅收等優(yōu)惠政策的支持，積極性和配合意愿并不是很高。

2.2 校企合作管理體制不健全導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)畸變

校企合作缺乏完整、有效、權(quán)威的指導(dǎo)準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致校企合作的管理體制不完善，參與各方的分工不明確，缺乏宏觀指導(dǎo)。由于沒有特定的部門機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校和企業(yè)進(jìn)行制約，導(dǎo)致學(xué)校和企業(yè)在利益獲取上各持己見，沒有有效的解決方案。企業(yè)在與學(xué)校合作的過程中，完全忽略了對(duì)學(xué)校學(xué)生的培養(yǎng)，只顧著自身企業(yè)的發(fā)展，想方設(shè)法的從中牟取利益，不能達(dá)到產(chǎn)業(yè)與教育的高度融合。

3 高職教育產(chǎn)教融和對(duì)策與建議

3.1 完善產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)，完善和促進(jìn)“現(xiàn)代學(xué)徒制”的發(fā)展

“現(xiàn)代學(xué)徒制”目前在國內(nèi)取得了一些進(jìn)展，但是，由于缺少與“現(xiàn)代學(xué)徒制”相匹配的機(jī)制、規(guī)則、和標(biāo)準(zhǔn)，尚未形成完整的“現(xiàn)代學(xué)徒制”的教育體系。為了讓企業(yè)更好的融入進(jìn)來，企業(yè)要與學(xué)校通力合作攜手培養(yǎng)出更多的人才，制定有效的，教學(xué)評(píng)價(jià)體系和考核方法，實(shí)施開展真正意義上的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“招生即招工，入校即入企”。使學(xué)生在學(xué)校和企業(yè)的雙環(huán)境學(xué)習(xí)中，形成自我的職業(yè)任職和職業(yè)規(guī)劃，并在學(xué)習(xí)過程中可以深入了解企業(yè)文化。學(xué)習(xí)及考核結(jié)束后，擇優(yōu)推薦優(yōu)秀畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)工作。遼寧金融職業(yè)學(xué)院會(huì)計(jì)在成為國家第二批會(huì)計(jì)學(xué)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)建設(shè)單位后，經(jīng)過企業(yè)調(diào)研，合理評(píng)估，最終確定沈陽捷隆和匯遠(yuǎn)公司為學(xué)徒制試點(diǎn)企業(yè)。校企雙方共同制定了人才培養(yǎng)方案和學(xué)業(yè)考核辦法。在2018年校第三屆職業(yè)教育活動(dòng)周活動(dòng)中，選出首批學(xué)徒制學(xué)生到崗實(shí)習(xí)。實(shí)習(xí)結(jié)束后，企業(yè)將根據(jù)學(xué)生考核情況錄取優(yōu)秀畢業(yè)生。將傳統(tǒng)課堂和網(wǎng)絡(luò)課堂相結(jié)合，通過利用線上教學(xué)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)彈性教學(xué)，督促學(xué)生培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。培養(yǎng)學(xué)生在職業(yè)領(lǐng)域探索和創(chuàng)新的學(xué)習(xí)能力，提高自身素質(zhì)，成為企業(yè)真正需要的技術(shù)技能行人才。從生態(tài)視角實(shí)現(xiàn)產(chǎn)教融合的真正目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)教融合校企雙方的利益共贏和目標(biāo)共贏。

3.2 進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)意識(shí)，促進(jìn)生態(tài)平衡，提高地方政府、企業(yè)等與學(xué)校的配合度，加強(qiáng)人們對(duì)產(chǎn)教融合的認(rèn)識(shí)

為了能夠讓學(xué)校與企業(yè)跟好的結(jié)合，我國地方政府、院校等地都付出了很多的努力，制定了一系列相應(yīng)的政策，確保產(chǎn)教融合政策的順利進(jìn)行，以促進(jìn)產(chǎn)教融合的生態(tài)運(yùn)行。賦予行業(yè)協(xié)會(huì)確實(shí)的權(quán)力，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)在整個(gè)生態(tài)體系中的制約、保障、咨詢和監(jiān)督職能，并且不斷的增大職能范圍。在現(xiàn)代社會(huì)中，對(duì)人才的培養(yǎng)已經(jīng)不單單局限在校園里，也應(yīng)該在企業(yè)中，學(xué)生應(yīng)該在學(xué)校和企業(yè)中取長補(bǔ)短，全方位發(fā)展。有助于充分利用身邊的資源來發(fā)展自身。此外，地方政府應(yīng)結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，制定有利于高等職業(yè)教育的發(fā)展和深度產(chǎn)教融合的宏觀政策，比如專門面向校企合作參與企業(yè)的稅收等政策優(yōu)惠，開設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，鼓勵(lì)更多的企業(yè)參與產(chǎn)教融合。為參與產(chǎn)教融合的企業(yè)專門設(shè)立企業(yè)事項(xiàng)行政審批的綠色專用通道。組建由職業(yè)院校、生產(chǎn)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)共同參與職教集團(tuán)等。加強(qiáng)參與各方的溝通和協(xié)調(diào)。深化校企合作和產(chǎn)教融合改革。按照生態(tài)平衡原理，要想使組織具有權(quán)威性，就需要制定合理的程序和管理制度。處此之外，由于職教集團(tuán)的復(fù)雜性，當(dāng)面臨選擇時(shí)，平衡其中的利弊，選擇最合適的，盡量減少各個(gè)組織之間觀念，文化，制度及運(yùn)行方式方面的沖突。深入推進(jìn)產(chǎn)教融合。2017年，在遼寧金融職業(yè)學(xué)院的帶領(lǐng)下，全省部分院校以及相關(guān)行業(yè)單位也紛紛結(jié)合起來，通過院校與企業(yè)間的相互合作、互幫互助、資源共享，實(shí)現(xiàn)了教育事業(yè)與金融行業(yè)的完美融合。在政校企復(fù)雜體制下，政府充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過對(duì)價(jià)值和利益的把控，使校企合作雙方最大程度的利用共享平臺(tái)和資源，從而實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，人才培養(yǎng)，技術(shù)研發(fā)”三位一體的工作機(jī)制。促進(jìn)產(chǎn)教融合校企雙方互利共贏。

3.3 提高整體生態(tài)效益，建立產(chǎn)學(xué)研基地，加速校企共建成果轉(zhuǎn)化

產(chǎn)教融合的深入可持續(xù)發(fā)展，需要建立一套復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，以學(xué)生為主要對(duì)象，以發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)為核心，推進(jìn)產(chǎn)教融合為最終目標(biāo)，確立正確的生態(tài)意識(shí)，努力提高合作效率，培養(yǎng)符合企業(yè)需求的學(xué)生，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化。為了培養(yǎng)更多的人才，充分利于學(xué)校和企業(yè)相融合的優(yōu)勢(shì)，互相彌補(bǔ)其中的不足，選取最完善的研究基地，學(xué)習(xí)最專業(yè)的研究技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源共享化。

產(chǎn)教融合校企合作中，學(xué)校和企業(yè)各自發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，利用自身的資源，共建實(shí)體型產(chǎn)學(xué)研基地，部分高職院校通過采用與企業(yè)合作的方法，企業(yè)為學(xué)校提供了學(xué)生成長所需用的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)軟硬件環(huán)境。在基地內(nèi)通過整合企業(yè)和高職院校的現(xiàn)有資源建立包含有生產(chǎn)，加工，設(shè)計(jì)，研發(fā)，營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)體?；蛘咝Ｆ蠊步萍汲晒D(zhuǎn)化及交易平臺(tái)，使得科技成果及時(shí)轉(zhuǎn)化，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)利潤。提高企業(yè)校企合作積極性?；貎?nèi)企業(yè)需要與職業(yè)院校積極配合，開展現(xiàn)代學(xué)徒制的人才培養(yǎng)模式，促進(jìn)產(chǎn)教融合的深入發(fā)展。

3.4 建設(shè)產(chǎn)教融合型企業(yè)，為產(chǎn)教融合提供生態(tài)培育基地

深入貫徹習(xí)總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)注意思想和黨的十九大精神，落實(shí)全國駕馭大會(huì)精神以及《加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實(shí)施方案（2018-2022年）》《國家職業(yè)教育實(shí)施方案》充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)技能人才培養(yǎng)中的作用，對(duì)于完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企合作，起到至關(guān)重要的作。

鼓勵(lì)及重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與產(chǎn)教融合，為了順利完成產(chǎn)教融合，我國早已把企業(yè)的融入放在發(fā)展教育事業(yè)的首要位置。地方政府要積極落實(shí)支持企業(yè)參與舉辦職業(yè)教育的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，頂起跟蹤、跟進(jìn)服務(wù)、確保落地；結(jié)合開展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，在項(xiàng)目審批、購買服務(wù)、金融支持、用地政策等方面對(duì)建設(shè)培育企業(yè)給予便利的支持服務(wù)。深入落實(shí)“金融+財(cái)政+土地+信用”的組合激勵(lì)方式，促進(jìn)企業(yè)積極主動(dòng)的參與到產(chǎn)業(yè)融合中。推動(dòng)學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí)制度化規(guī)范化。建立以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。使產(chǎn)教融合參與企業(yè)成為高職院校技術(shù)技能人才的高效優(yōu)質(zhì)的培育基地。在產(chǎn)業(yè)與教育相融合的發(fā)展過程中，企業(yè)為了更好的與校園相結(jié)合，企業(yè)已經(jīng)加大對(duì)實(shí)訓(xùn)基地的管理。此外，產(chǎn)教融合參與企業(yè)，定期舉辦相應(yīng)活動(dòng)，不僅豐富了校園生活，也豐富了企業(yè)的業(yè)余生活，還加強(qiáng)了校園與企業(yè)的關(guān)系。在交流過程中，學(xué)生向企業(yè)員工學(xué)習(xí)，不僅讓他們學(xué)到了技術(shù)，還陶冶了他們的情操。學(xué)校定期開展宣講活動(dòng)，主要邀請(qǐng)參與產(chǎn)教結(jié)合的企業(yè)進(jìn)入校園，普及企業(yè)文化、宣揚(yáng)企業(yè)精神，讓學(xué)生們從中獲取道理，提升學(xué)生們的自身修養(yǎng)。這也是產(chǎn)教融合的最終目標(biāo)。

在我國的教育事業(yè)中，想要把企業(yè)快速的融入其中，就要建立完善與產(chǎn)教融合發(fā)展趨勢(shì)相匹配的生態(tài)體系。圍繞高職院校與合作企共同愿望、利益和架構(gòu)來建立一個(gè)包含有價(jià)值、利益、資源整合以及組織協(xié)同實(shí)施的生態(tài)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)校企的“共建共享”。立足人力資源市場(chǎng)對(duì)于技術(shù)技能人才的需求，通過校企合作培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)技能人才，為企業(yè)發(fā)展提供技能型人才支持。

[1]劉海霞.不同主導(dǎo)實(shí)體視角下國外職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的典型模式及經(jīng)驗(yàn)借鑒[J].職業(yè)與教育,2017(1):37-41.

[2]郭正濤,等.工業(yè)4.0背景下廣東職業(yè)教育發(fā)展策略研究[J].廣東技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),2017(2):6-9.

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.04.60

（1）遼寧省職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)2018年度產(chǎn)教融合專項(xiàng)課題《共享經(jīng)濟(jì)背景下產(chǎn)教融合生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)》（NO：LZYZXLZYB1806）；（2）2019年度沈陽市社會(huì)科學(xué)課題（SYSK2019-20-04）階段性研究成果。

G642.0

C

2095-1205(2019)04-103-02