張榮臣

摘 要：作為中國革命的三大法寶之一，黨的建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨關(guān)注和思考的重大問題。新中國成立70年，中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)基本經(jīng)驗(yàn)包括堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖；堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖；始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興；堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)；不斷深化干部人事制度改革，形成了一整套比較規(guī)范、系統(tǒng)的干部人事制度并提出了新時(shí)代黨的組織路線；把密切聯(lián)系群眾作為作風(fēng)建設(shè)的核心問題；強(qiáng)調(diào)制度問題是帶有“根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性”的重大問題，創(chuàng)建了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系；全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，嚴(yán)防權(quán)力侵蝕。從這些基本經(jīng)驗(yàn)中，本文總結(jié)出必須要做到一以貫之地協(xié)同推進(jìn)偉大的社會(huì)革命與黨的自我革命，即堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之；推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之；增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之。

關(guān)鍵詞：新中國成立；黨的建設(shè)；基本經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2096-5729（2019）02-0029-09

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政70年，不僅推動(dòng)了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，自身建設(shè)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。把推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，尤其是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)同推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程結(jié)合起來，就是在執(zhí)政70年的進(jìn)程中積累起的重要經(jīng)驗(yàn)之一。我們通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)來推進(jìn)社會(huì)主義事業(yè)，促進(jìn)了社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，又圍繞推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)，尤其是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)來推進(jìn)黨的建設(shè)，提升了黨的建設(shè)科學(xué)化水平，黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力和建設(shè)質(zhì)量都得以不斷提高，使黨成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，帶領(lǐng)廣大人民群眾為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)不懈奮斗。

一、新中國成立七十年來

黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

作為中國革命的三大法寶之一，黨的建設(shè)始終是中國共產(chǎn)黨關(guān)注和思考的重大問題。習(xí)近平曾提出“打鐵還需自身硬”“打鐵必須自身硬”，面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”這個(gè)根本問題，在70年的執(zhí)政過程中，中國共產(chǎn)黨將馬克思主義無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)理論與中國的時(shí)代特征相結(jié)合、與社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐相結(jié)合、與中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐相結(jié)合，尤其與中國共產(chǎn)黨黨的建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合，從自身存在的問題出發(fā)，以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)行不懈地探索和實(shí)踐，形成了特色鮮明的關(guān)于黨的建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，有力地指導(dǎo)著黨的建設(shè)的實(shí)踐，將馬克思主義執(zhí)政黨的建設(shè)帶入一個(gè)新的境界，豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說。

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖

新中國成立70年以來，我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)建設(shè)等各方面都取得了巨大的成就，放到歷史的坐標(biāo)來看，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)無疑是中國發(fā)展取得成功的關(guān)鍵。新中國成立后，毛澤東就提出，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。鄧小平在改革開放初期也指出：“中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)原則是不能動(dòng)搖的；動(dòng)搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化?！盵1]（P267-268）

中國的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)必須由共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)，但是現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放是一個(gè)全新的事業(yè)，只有不斷改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨才能擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)的重任。為此，在新中國成立后，毛澤東，尤其是鄧小平，在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，著力提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù)。鄧小平指出：“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個(gè)問題，不解決這個(gè)問題，堅(jiān)持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信。”[1]（P271）改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，涉及各個(gè)方面，包括黨的組織狀況、作風(fēng)狀況、領(lǐng)導(dǎo)工作狀況等，針對(duì)這一情況，鄧小平在1980年8月18日中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上提出要“改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度”，形成了較為完整的政治體制改革的基本思想。

在慶祝全國人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上，習(xí)近平指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。這一論斷后來被正式寫入了十九大黨章并載入了憲法。復(fù)興路上，沒有堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，廣大人民群眾的根本利益就得不到保證，社會(huì)主義建設(shè)甚至就會(huì)出現(xiàn)顛覆性失誤。這是從歷史進(jìn)程中得出的科學(xué)結(jié)論，這方面蘇共就是教訓(xùn)。因此，為確保黨和國家事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)，就要把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家工作全過程和各方面。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)此習(xí)近平有著深刻的認(rèn)知，“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。”[2]奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利，務(wù)必要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域和改革發(fā)展每個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)到一切工作當(dāng)中去。

（二）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路不動(dòng)搖

一個(gè)綱領(lǐng)就是一面樹起來的旗幟；一條路線就是一條航行的軌道。新中國成立之后，在社會(huì)主義建設(shè)的問題上，中國共產(chǎn)黨進(jìn)行了艱辛的探索，有成功也有挫折。在黨的十二大的開幕詞中，鄧小平明確指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！边@個(gè)基本結(jié)論，是對(duì)我國也是對(duì)世界社會(huì)主義歷史經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)社會(huì)主義理論的一個(gè)重大更新。強(qiáng)調(diào)改革開放是一場(chǎng)新的偉大革命，是因?yàn)槲覀凕h作出的改革開放決策不是單一的或局部的改革，而是全面的深層次的改革，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方方面面，觸及國家治理體系和治理能力的深層次問題，給中國社會(huì)的發(fā)展帶來了巨大的革命性的歷史性的變化。從1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開放的歷史性決策，到1992年黨的十四大確立中國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，一個(gè)全新的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在中國大地形成和發(fā)展起來。這一時(shí)期，蘇聯(lián)解體、蘇共垮臺(tái)，中國通過改革開放走出了一條中國特色社會(huì)主義的新路，這不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界。

新中國成立70年，尤其是改革開放這40多年，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的這場(chǎng)偉大革命使中國社會(huì)發(fā)生了巨大的變化。旗幟就是方向，舉什么旗、走什么路事關(guān)事業(yè)的成敗。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)中國絕不能出現(xiàn)根本性、方向性錯(cuò)誤。中國特色社會(huì)主義是黨在總結(jié)我國社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上得出來的，是黨和人民在長(zhǎng)期的實(shí)踐中反復(fù)檢驗(yàn)過的，是改革開放以來黨的全部理論和實(shí)踐的主題。在這個(gè)問題上，絕不能為各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)所左右，必須始終保持頭腦清醒，不為各種干擾所惑。中國特色社會(huì)主義是適合中國國情、符合中國特點(diǎn)、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的理論和實(shí)踐，只有堅(jiān)持改革開放，中國才能取得成功，只有堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義，中國才能繼續(xù)取得成功。尤其是經(jīng)過長(zhǎng)期努力，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我們更要始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，絕不能生搬硬套西方思想理論和制度模式，要牢牢把握改革的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，對(duì)中國特色社會(huì)主義信念深信篤行，夙夜在公、勤勉工作，不斷交出堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的合格答卷。

（三）始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興

關(guān)于黨和人民的關(guān)系，新中國成立之后，毛澤東有著諸多經(jīng)典的論述。改革開放后，1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，對(duì)黨和人民的關(guān)系也有著經(jīng)典的論述。這個(gè)文件從黨的發(fā)展歷程角度指出，“黨是階級(jí)的先進(jìn)部隊(duì)，黨是為人民的利益而存在和奮斗的，但黨永遠(yuǎn)只是人民的一小部分；離開人民，黨的一切斗爭(zhēng)和理想不但都會(huì)落空，而且都要變得毫無意義?！盵3]回顧歷史，我們由衷地體會(huì)到，永遠(yuǎn)和人民在一起，全心全意為人民服務(wù)，始終為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放成功的關(guān)鍵，也是黨的建設(shè)目標(biāo)所在。

成立中華人民共和國，進(jìn)行改革開放，歸根到底都是為了實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。同樣，新中國成立之后，尤其是改革開放之所以取得巨大的成就，歸根到底是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨改革開放的路線、方針、政策的制定，代表了最廣大人民的利益和訴求。總結(jié)黨的建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，江澤民同志2000年在廣東考察黨建工作時(shí)指出，我們黨所以贏得人民的擁護(hù)，就是因?yàn)樽龅搅恕叭齻€(gè)代表”。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。這里的“本”“基”“源”，說到底就是人民群眾的支持和擁護(hù)。

2017年黨的十九大閉幕不久，習(xí)近平同志就帶領(lǐng)其他中共中央政治局常委同志瞻仰中共一大會(huì)址和浙江嘉興南湖紅船，他強(qiáng)調(diào)，“只有不忘初心、牢記使命、永遠(yuǎn)奮斗，才能讓中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)年輕?！睘槭裁床荒芡洺跣?？因?yàn)楣伯a(chǎn)黨人的初心，是我們黨長(zhǎng)盛不衰、枝繁葉茂的動(dòng)力源。90多年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得了舉世矚目的偉大成就，這值得我們驕傲和自豪。事業(yè)發(fā)展永無止境，共產(chǎn)黨人的初心永遠(yuǎn)不能改變。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無前。在未來的歷史進(jìn)程中，我們黨要始終堅(jiān)持人民的利益高于一切，始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

（四）堅(jiān)持馬克思主義的思想路線，實(shí)現(xiàn)黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)

建設(shè)社會(huì)主義，尤其是實(shí)行改革開放，是一場(chǎng)偉大的社會(huì)革命。黨在社會(huì)主義建設(shè)和改革開放進(jìn)程中不斷進(jìn)行自我革命，始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，確保了這場(chǎng)社會(huì)革命能夠取得成功?？梢哉f，黨執(zhí)政的70年，尤其是改革開放的40多年，是一幅由偉大的社會(huì)革命與黨的自我革命相輔相成、協(xié)同推進(jìn)而繪就的壯麗畫卷。黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的關(guān)鍵因素之一就是特別重視以科學(xué)理論——馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想，而馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，開辟了通向真理的道路。

指導(dǎo)思想是黨具有生命力和創(chuàng)造力的靈魂與根本，因此中國共產(chǎn)黨尤其重視指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。正確的指導(dǎo)思想是我們黨克服一切艱難險(xiǎn)阻，取得一個(gè)又一個(gè)勝利的根本法寶。特別是黨的十八大以后，習(xí)近平同志思考中國特色社會(huì)主義的基點(diǎn)是從實(shí)際出發(fā)，從世情、國情和黨情出發(fā)，既堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理，又緊密結(jié)合當(dāng)代中國的實(shí)際，堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義，繼承和創(chuàng)新了馬克思主義，為發(fā)展21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義作出了歷史性貢獻(xiàn)。2018年4月23日，習(xí)近平在中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，與時(shí)代同步伐，與人民共命運(yùn)，關(guān)注并回答時(shí)代和實(shí)踐提出的重大課題，是馬克思主義永葆生機(jī)活力的奧妙所在。我們要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待科學(xué)，以真理的精神追求真理，不斷賦予馬克思主義以新的時(shí)代內(nèi)涵。要緊密聯(lián)系群眾的創(chuàng)造性實(shí)踐，尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，作出新概括、獲得新認(rèn)識(shí)、形成新成果。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)面臨的重大現(xiàn)實(shí)問題、全局性戰(zhàn)略問題、人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，為解決問題提供新理念、新思路、新辦法。要吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀文化成果，不斷深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，續(xù)寫馬克思主義中國化的新篇章。

中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想是一個(gè)開放的、發(fā)展的理論系統(tǒng)，改革開放的40多年，是中國共產(chǎn)黨勇于自我革命的40多年。中國共產(chǎn)黨正是因?yàn)樵谥笇?dǎo)思想上實(shí)現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化的不斷發(fā)展，才得以保持黨的生機(jī)和活力，才能指引著中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的發(fā)展。指導(dǎo)思想的演變與創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，是歷史和人民的選擇。我們既要堅(jiān)定不移地遵守黨的指導(dǎo)思想，在黨的指導(dǎo)思想的指引下前進(jìn)，又要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)展我們黨的指導(dǎo)思想，只有這樣，才能保持中華民族偉大復(fù)興的航船方向不移，才能引領(lǐng)中華民族偉大復(fù)興的航船乘風(fēng)破浪，駛向光輝的彼岸。

（五）不斷深化干部人事制度改革，形成了一整套比較規(guī)范、系統(tǒng)的干部人事制度并提出了新時(shí)代黨的組織路線

干部隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。不管是革命、建設(shè)還是改革事業(yè)，都離不開干部隊(duì)伍和干部隊(duì)伍建設(shè)。中國共產(chǎn)黨歷來重視干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)了適合各個(gè)歷史時(shí)期需要的領(lǐng)導(dǎo)骨干和宏大的干部隊(duì)伍，保證了事業(yè)的成功。一套比較科學(xué)、合理的干部管理體制和干部工作制度也在干部隊(duì)伍的培養(yǎng)中得以形成。新中國成立之初，毛澤東提出了干部問題和接班人問題，改革開放之初，鄧小平更是指出“解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人”，并提出了具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的“四化”方針。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部，習(xí)近平在中國特色社會(huì)主義新時(shí)代根據(jù)實(shí)踐的要求和人民的期盼，又提出好干部標(biāo)準(zhǔn)，為選出好干部定了調(diào)子——在2013年全國組織工作會(huì)議上提出了“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)、在2014年十二屆全國人大第二次會(huì)議安徽代表團(tuán)參加審議時(shí)提出“三嚴(yán)三實(shí)”、在2015年會(huì)見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí)提出“四有”干部、在2015年全國黨校工作會(huì)議上提出“四鐵”干部、在黨的十九大上提出“突出政治標(biāo)準(zhǔn)，提拔重用牢固樹立‘四個(gè)意識(shí)和‘四個(gè)自信、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹俊盵2]?？梢哉f，黨通過不斷地探索，逐漸形成了一整套比較規(guī)范、系統(tǒng)的干部人事制度，保證了干部隊(duì)伍的健康發(fā)展。

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興需要全面從嚴(yán)治黨來保證，完成偉大事業(yè)必須靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨長(zhǎng)期執(zhí)政的根本要求是全面從嚴(yán)治黨，沒有全面從嚴(yán)治黨，黨長(zhǎng)期執(zhí)政就會(huì)無從談起。2018年初，在黨的第十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出了“六個(gè)統(tǒng)一”的新目標(biāo)要求。完成這“六個(gè)統(tǒng)一”的目標(biāo)要求，不是輕輕松松的事情，需要各方面積極努力：一方面要始終保持黨員干部思想、組織和作風(fēng)的純潔，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念；另一方面需要拿起紀(jì)律的武器，善于運(yùn)用紀(jì)律的武器，為了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，同一切分裂黨、瓦解黨的活動(dòng)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，還要堅(jiān)決抵制黨內(nèi)的派別活動(dòng)、小集團(tuán)活動(dòng)、非組織活動(dòng)。全面從嚴(yán)治黨的實(shí)質(zhì)，從根本上講，就是為了使黨的內(nèi)部思想更為純潔、作風(fēng)更為純潔、隊(duì)伍更為純潔，自己解決自己內(nèi)部存在的問題，刮骨療毒、激濁揚(yáng)清，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。要通過把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入，努力在全黨形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。

二、一以貫之地協(xié)同推進(jìn)

偉大的社會(huì)革命與黨的自我革命

歷史表明，新中國成立后我們之所以能取得巨大成功，就是因?yàn)橛兄袊伯a(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。與此同時(shí)，社會(huì)主義建設(shè)、改革開放又使黨的建設(shè)不斷面臨新情況新問題，不斷對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出更高的要求。我們黨在社會(huì)主義建設(shè)，尤其是改革開放進(jìn)程中不斷進(jìn)行自我革命，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。協(xié)同推進(jìn)社會(huì)革命與自我革命，是對(duì)新中國成立70年歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把我們黨建設(shè)好建設(shè)強(qiáng)的內(nèi)在要求。總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們今后加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)具有重要意義。正如習(xí)近平在2018年初所強(qiáng)調(diào)的，“歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，一場(chǎng)社會(huì)革命要取得最終勝利，往往需要一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過程。只有回看走過的路、比較別人的路、遠(yuǎn)眺前行的路，弄清楚我們從哪兒來、往哪兒去，很多問題才能看得深、把得準(zhǔn)?！彼麑?duì)新時(shí)代領(lǐng)導(dǎo)干部提出了新要求，這就是三個(gè)“一以貫之”。不斷開創(chuàng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，需要以時(shí)不我待只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作，更需要這三個(gè)“一以貫之”，才能在新征程中取得更大的成績(jī)。

（一）堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之

在中國傳統(tǒng)文化中，一以貫之的思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)。用一個(gè)根本性的事理貫通事情的始末，這是《論語·里仁》中對(duì)“一以貫之”一詞的解釋，主要講的是對(duì)做人做事的要求。用“一以貫之”來要求和形容偉大的中國特色社會(huì)主義事業(yè)，是對(duì)改革開放以來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，不但開辟了中國特色社會(huì)主義道路，并且在這條道路上越走越寬闊，我們必須長(zhǎng)期堅(jiān)持走下去。

中國特色社會(huì)主義道路的開辟源于1978年召開的具有重大歷史意義的黨的十一屆三中全會(huì)。這次會(huì)議前后，鄧小平同志發(fā)表了一系列重要談話，重新確立了實(shí)事求是的思想路線，由此推動(dòng)了黨的指導(dǎo)思想和各條戰(zhàn)線的撥亂反正。在解放思想、實(shí)事求是思想路線指導(dǎo)下，中國共產(chǎn)黨破除了僵化的社會(huì)主義模式觀念，堅(jiān)持走自己的道路。在黨的十二大的開幕詞中，他明確地提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”的新概念，指出，“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長(zhǎng)期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！?/p>

中國特色社會(huì)主義的提出，使我們黨在探索建設(shè)社會(huì)主義道路的過程中進(jìn)一步獲得了思想上的大解放，使我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走上實(shí)事求是的、既現(xiàn)實(shí)可行又成功有效的正確道路。前事不忘，后事之師。最好的學(xué)習(xí)是從自身的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中學(xué)習(xí)?；仡檽軄y反正，全面改革，從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，從封閉到改革開放，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的這些歷史性的偉大轉(zhuǎn)變，就是在鄧小平理論的指引下，使建設(shè)中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐大大前進(jìn)了，對(duì)于科學(xué)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)也大大深化了。

在中國特色社會(huì)主義偉大旗幟下，黨帶領(lǐng)人民不懈努力，取得了令世界矚目的成就，中國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速穩(wěn)健發(fā)展，人民生活水平不斷提升，在這樣的情況下，黨的十九大做出了一個(gè)重大的政治論斷，即中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。新時(shí)代不是別的什么新時(shí)代，而是中國特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們要正確認(rèn)識(shí)所處的歷史方位和國內(nèi)外環(huán)境，要高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，維護(hù)中國特色社會(huì)主義要立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決，對(duì)中國特色社會(huì)主義要保持必勝信念，要堅(jiān)定地走中國特色社會(huì)主義道路。黨的十九屆二中全會(huì)、三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》《中共中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決定》和《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，提出了許多重大的改革舉措，這些改革的重大舉措，是在繼承和發(fā)展黨的十一屆三中全會(huì)以來改革精神的基礎(chǔ)上，為新時(shí)代推動(dòng)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展邁出的重要一步，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一場(chǎng)深刻變革。一以貫之地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，就是要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力形成更加成熟、更加定型的中國特色社會(huì)主義制度。我們必須從保持黨和國家興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安的高度，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義的“四個(gè)自信”，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把中國特色社會(huì)主義事業(yè)不斷推向前進(jìn)。

（二）推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之

“必須一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”，是黨的十九大之后習(xí)近平對(duì)黨的建設(shè)的判斷和要求。繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，是由黨自身發(fā)展的需要決定的，更是由黨肩負(fù)的任務(wù)決定的。習(xí)近平總書記從事業(yè)發(fā)展和黨的建設(shè)與發(fā)展的角度強(qiáng)調(diào)了這一問題，提出黨只有勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，才能真正肩負(fù)起歷史賦予的使命，完成人民的囑托，進(jìn)行好新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命。

一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，需要在實(shí)踐中從各個(gè)方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，首先是要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。這是黨的建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，又是新的實(shí)踐的要求。“兩個(gè)全面”是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵。它不僅是對(duì)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的成功經(jīng)驗(yàn)得出的科學(xué)結(jié)論，更是對(duì)多年來加強(qiáng)黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。只有從根本上強(qiáng)化“兩個(gè)全面”，才能為執(zhí)好政、掌好權(quán)奠定基礎(chǔ)，才能完成新時(shí)代艱巨的歷史使命，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。

一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，其次要正視黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。我們黨是偉大、光榮、正確的黨，是善于發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤、勇于糾正錯(cuò)誤的黨，對(duì)黨自身存在的問題也從不隱瞞。黨的十九大指出，我們黨面臨的執(zhí)政環(huán)境是復(fù)雜的，黨內(nèi)存在著思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，這是我們黨必須面對(duì)且不能有任何逃避的問題，這些問題影響著黨的先進(jìn)性和純潔性，在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展過程中亟待解決。因此，對(duì)黨內(nèi)存在的思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題，絕不能消極應(yīng)對(duì)，更不能逃避，必須清醒地認(rèn)識(shí)和了解這些問題的成因和危害，并下大決心解決。在實(shí)踐中，真正抓好思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“革命理想高于天”，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢思想防線，點(diǎn)亮黨員干部心中的明燈，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣。正如習(xí)近平所說，全黨同志必須保持革命精神、革命斗志。為實(shí)現(xiàn)黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，將我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行了98年的偉大社會(huì)革命勇于繼續(xù)推進(jìn)下去，贏得最廣大人民群眾的認(rèn)可和真心擁護(hù)。

一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，第三要堅(jiān)決貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)的總要求和新時(shí)代黨的建設(shè)的組織路線。黨的建設(shè)會(huì)隨著黨肩負(fù)的歷史使命和自身存在的問題而有所側(cè)重，針對(duì)新時(shí)代黨存在的問題，黨的十九大對(duì)黨的建設(shè)提出了總要求，為新時(shí)代推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。黨的建設(shè)總要求，是把黨建問題與時(shí)代和社會(huì)歷史條件聯(lián)系起來考察，回答與解決繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代中國特色社會(huì)主義事業(yè)，需要一個(gè)什么樣的黨，怎么建設(shè)好黨的問題，以及如何長(zhǎng)期管好治好黨，使黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的重大課題，彰顯出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，具有豐富的內(nèi)涵。同時(shí)，要貫徹好新時(shí)代黨的組織路線，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程增添動(dòng)力。

一以貫之推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，第四要黨發(fā)揮自我革命精神。黨從來沒有也不追求個(gè)人的或小團(tuán)體的利益，能夠做到為了人民堅(jiān)持對(duì)的，為了人民改正錯(cuò)的。因此，要發(fā)揮自我革命精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，敢于直面問題。我們黨之所以偉大，不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)。同時(shí)，要靠黨的制度整頓黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、完善黨的制度，靠制度探索出一條黨在長(zhǎng)期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效途徑，推動(dòng)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的順利完成。

（三）增強(qiáng)憂患意識(shí)、防范風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)要一以貫之

“生于憂患，死于安樂?！敝袊伯a(chǎn)黨的憂患意識(shí)是貫穿黨的建設(shè)始終的。早在1949年黨的七屆二中全會(huì)上，毛澤東就指出：“奪取全國勝利，這只是萬里長(zhǎng)征走完了第一步”“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。我們有批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)馬克思列寧主義的武器。我們能夠去掉不良作風(fēng)，保持優(yōu)良作風(fēng)”。進(jìn)入改革開放新的歷史時(shí)期，我們黨又提出新的歷史條件下，管黨治黨都并非易事。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面，以改革創(chuàng)新精神應(yīng)對(duì)“四大考驗(yàn)”，戰(zhàn)勝“四大危險(xiǎn)”，加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的道路絕不會(huì)一帆風(fēng)順，中國共產(chǎn)黨面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)也絕不會(huì)比以往任何時(shí)候要少。只有增強(qiáng)憂患意識(shí)，始終做到居安思危，中國共產(chǎn)黨人才能在各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)面前，時(shí)刻保持頭腦清醒，冷靜分析、科學(xué)判斷、積極預(yù)防、有效應(yīng)對(duì)，從而轉(zhuǎn)危為安、化險(xiǎn)為夷，戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻，不斷取得事業(yè)的新勝利。

首先，不斷變化著的世情，需要中國共產(chǎn)黨人始終抱有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。和平、發(fā)展、合作、共贏已經(jīng)日漸成為世界發(fā)展的趨勢(shì)，全球治理體系和國際秩序的變革也在加速進(jìn)行，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多元化不斷深入演進(jìn)，各國的聯(lián)系和依存日益加深，人類社會(huì)開始變成你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，這為中國的發(fā)展?fàn)I造了有利的國際環(huán)境，重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷仍然適用。但是世界的發(fā)展從來不是太平的，各國之間特別是大國之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)越發(fā)激烈，中國的發(fā)展必將帶來既得利益大國的強(qiáng)烈反彈，中國必將面臨更加嚴(yán)峻復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)和考驗(yàn)，也永遠(yuǎn)不會(huì)擺脫西方敵對(duì)勢(shì)力“和平演變”的圖謀，同時(shí)隨著中國的快速發(fā)展，周邊安全形勢(shì)也會(huì)變得越發(fā)敏感復(fù)雜，各種不穩(wěn)定不可控的因素有集中爆發(fā)的可能。中國共產(chǎn)黨人對(duì)這些國際風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)需要時(shí)刻抱有憂患意識(shí)，做好充分的思想準(zhǔn)備和有效的預(yù)防措施，防患于未然，在挑戰(zhàn)中抓住機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中贏得優(yōu)勢(shì)，不斷維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好國家的主權(quán)、安全和發(fā)展利益，不斷為世界和平與共同發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧和力量。

其次，不斷變化著的國情，需要中國共產(chǎn)黨人始終抱有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，中國已經(jīng)躍升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，社會(huì)生產(chǎn)力獲得巨大發(fā)展，社會(huì)總體安全穩(wěn)定，人民生活有了根本改善，特別是到2017年中國的社會(huì)消費(fèi)品零售總額已經(jīng)與美國基本持平，中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但與此同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到還有諸多的發(fā)展難題有待破解。中國正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有改變，改革邁入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，風(fēng)險(xiǎn)隱患有不斷增多的可能，各種社會(huì)矛盾日漸復(fù)雜疊加，人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾已經(jīng)成為我國的主要矛盾。對(duì)此，我們要居安思危，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，不斷破解發(fā)展道路上的各種難題，努力完成好不同階段的發(fā)展路線圖。

第三，不斷變化著的黨情，需要中國共產(chǎn)黨人始終抱有強(qiáng)烈的憂患意識(shí)。中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民贏得了國家獨(dú)立和民族解放，并取得了巨大的建設(shè)和發(fā)展成就，黨自身也從一個(gè)僅有五十多名黨員的小黨發(fā)展壯大成為擁有近九千萬名黨員的大黨，黨的執(zhí)政能力不斷得到增強(qiáng)，執(zhí)政地位不斷鞏固，特別是黨的十八大以后推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)得到全方位加強(qiáng)，黨風(fēng)有了根本好轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利，黨群關(guān)系更加緊密。但是，進(jìn)入新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨面臨的執(zhí)政環(huán)境必將會(huì)更加復(fù)雜，要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)的尖銳性和嚴(yán)峻性，認(rèn)識(shí)到許多老問題依然有反彈回潮的可能，很多新問題也必然會(huì)不斷涌現(xiàn)，全面從嚴(yán)治黨依然任重而道遠(yuǎn)。這些都需要中國共產(chǎn)黨人增強(qiáng)憂患意識(shí)，勇于自我革命，努力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。事業(yè)越是發(fā)展前進(jìn)，出現(xiàn)的新情況、新問題就會(huì)越多，需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)也就會(huì)越多，執(zhí)政環(huán)境越復(fù)雜，我們就越要增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，才能奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

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