錢敏

歷經(jīng)400余年漂泊，1999年12月20日，澳門終于回到祖國懷抱。

回歸20年來，澳門經(jīng)濟(jì)總量從1999年的1025億元增長到2018年的5400億元，增長了5.2倍。不僅如此，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域發(fā)展也都“芝麻開花節(jié)節(jié)高”。

發(fā)展的背后，離不開“一國兩制”的支撐與護(hù)航。

漂泊400余年的“游子”

澳門，自古以來就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。秦代，澳門屬南?？ぁ?/p>

16世紀(jì)中期，葡萄牙人非法取得停靠澳門碼頭的貿(mào)易權(quán)。1582年，中葡簽訂澳門借地協(xié)約，葡方每年向香山縣繳納500兩白銀，取得澳門的租賃權(quán)。

鴉片戰(zhàn)爭后，葡方得寸進(jìn)尺。1845年11月20日，葡萄牙女王瑪麗亞二世單方面宣布澳門為自由港，不但允許外國商船停泊進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)，更拒絕向清政府繳納地租銀。

次年4月，臭名昭著的澳督亞馬留上任，開始推行一系列殖民統(tǒng)治政策。亞馬留單方面宣布對澳門華籍居民征收地租、人頭稅和不動(dòng)產(chǎn)稅，把此前只針對葡萄牙居民實(shí)行的統(tǒng)治權(quán)擴(kuò)大到華籍居民。

駐澳清朝官員對此提出嚴(yán)正抗議與交涉，無奈亞馬留根本不把他們放在眼里。從1849年起，亞馬留將清朝官員趕出澳門，搗毀清朝海關(guān)，并停止向清政府繳納地租銀。

種種惡行終于激起華籍居民民憤。同年8月22日，亞馬留被刺身亡。

然而，這并沒能改變澳門淪為殖民地的命運(yùn)。

1887年，趁西方列強(qiáng)意圖瓜分中國之“機(jī)”，葡方與軟弱無能的清政府簽訂了《中葡里斯本草約》和《中葡友好通商條約》?！坝芍袊鴪?jiān)準(zhǔn)葡國永駐管理澳門以及屬澳之地，與葡國治理他處無異。”《中葡友好通商條約》確認(rèn)葡方可長駐澳門管理。

自此，南海之濱的澳門徹底淪為葡萄牙殖民地。

“你可知‘媽港不是我的真名姓？……我離開你的襁褓太久了，母親！但是他們擄去的是我的肉體，你依然保管我內(nèi)心的靈魂。那三百年來夢寐不忘的生母?。≌埥袃旱娜槊?，叫我一聲‘澳門！母親！我要回來，母親！”

澳門地標(biāo)大三巴牌坊

1925年，26歲的聞一多深情寫下《七子之歌》組詩，澳門就是“七子”之一。

離開容易，回歸卻難上加難。

1949年10月1日，澳門濠江中學(xué)上空升起澳門第一面五星紅旗。這是愛國校長杜嵐連夜手工趕制的。彼時(shí)的澳門是“葡方的天下”，經(jīng)過艱難交涉，這面紅旗僅僅升起了三天。

新中國成立后，隨著國力日趨強(qiáng)盛，越來越多的談判和會(huì)議逐漸被提上日程。1986—1987年，中葡兩國政府進(jìn)行了諸多談判和周旋，歷經(jīng)千辛萬苦，最終確定中方于1999年12月20日對澳門恢復(fù)行使主權(quán)的決議。

這一天，包括澳門同胞在內(nèi)的全體中華兒女期盼了太久。

回歸以來，澳門闊步發(fā)展

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼已是20年。

要知道，回歸之初，“游子”澳門可謂滿目瘡痍。且不說經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)四年負(fù)增長，單單黑道橫行這一點(diǎn)足以讓當(dāng)?shù)匕傩仗嵝牡跄?、無法安生。20年過去，今日的澳門又是怎樣一番光景？

2019年3月8日下午，全國兩會(huì)第三場“部長通道”上，談起澳門的發(fā)展成就，國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明如數(shù)家珍。

“澳門回歸后第二年，也就是2000年，當(dāng)時(shí)的GDP是539億澳門元，人均是1.6萬美元。到了2018年，澳門的GDP已經(jīng)升到4403億澳門元，人均GDP達(dá)到了8.3萬美元。8.3萬美元是個(gè)什么概念，全世界排第二，僅次于盧森堡?！睆垥悦鞣Q，回歸后的澳門經(jīng)濟(jì)增長速度是全世界最快的地區(qū)之一，人均GDP也是全世界最高的地區(qū)之一。

澳門居民的生活幸福指數(shù)也很高?！鞍拈T去年的失業(yè)率是1.8%，也就是完全就業(yè)了。澳門從2007年開始，就已經(jīng)實(shí)行了從幼兒園到高中的15年義務(wù)教育?！睆垥悦鞣Q，“澳門的人均壽命也是全世界名列前茅的，人均預(yù)期壽命達(dá)到了84歲，僅次于香港的84.2歲，與日本并列世界第二?！?/p>

同時(shí)，澳門還是國際著名旅游城市?！?018年澳門的入境旅客達(dá)到了3600萬，也就是說，在澳門這么一個(gè)只有三十多一點(diǎn)平方公里的區(qū)域范圍內(nèi)，每天起碼有10萬游客在那兒觀光旅游，人氣是很旺的?！睆垥悦鹘榻B，澳門是一個(gè)東西方文化交融的地方，它的歷史城區(qū)早已被評為世界文化遺產(chǎn)。

提起澳門經(jīng)濟(jì)，很多人首先想到的是“博彩”。多年來，博彩業(yè)在澳門“一業(yè)獨(dú)大”，但高昂的社會(huì)成本和潛藏的風(fēng)險(xiǎn)不容小覷。2003年，澳門特區(qū)政府提出“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”，以應(yīng)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。對此，澳門社會(huì)各界普遍認(rèn)同，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須走經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展之路。

國家“十二五”“十三五”規(guī)劃明確了澳門世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商貿(mào)合作平臺(tái)的“一中心”“一平臺(tái)”定位。目前，澳門“一中心”“一平臺(tái)”建設(shè)已取得初步成效。2019年2月出臺(tái)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中，澳門又增加了“一基地”的定位，即多元文化共存的交流合作基地。

在中央政府大力支持和特區(qū)政府、社會(huì)各界的共同努力下，近年來澳門的旅游、文創(chuàng)、會(huì)展、中醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)迅速興起，正闊步發(fā)展。

“澳門要做好祖國統(tǒng)一大業(yè)的樣板”

2003年“非典”期間，澳門旅游業(yè)遭受重創(chuàng)，游客人數(shù)大幅下降。關(guān)鍵時(shí)刻，中央政府及時(shí)推出赴港澳個(gè)人游政策。此后，絡(luò)繹不絕的內(nèi)地民眾通過“自由行”到澳門旅游，給澳門帶來豐厚的旅游收入。

澳門是全國最小的省級(jí)行政單位，面積僅相當(dāng)于0.8個(gè)浦東機(jī)場。盡管具有國際自由港和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的優(yōu)勢，但缺乏產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。為此，國務(wù)院2003年批準(zhǔn)設(shè)立我國第一個(gè)跨境工業(yè)園區(qū)——珠澳跨境工業(yè)區(qū)，2009年又批準(zhǔn)實(shí)施《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，逐步將橫琴建設(shè)成“一國兩制”下探索“粵港澳”合作新模式的示范區(qū)。

此前，中央政府給予澳門的優(yōu)惠政策不勝枚舉;今后，更多的惠澳政策或?qū)㈥懤m(xù)推出。“澳門地方雖小，但在‘一國兩制實(shí)踐中作用獨(dú)特?！绷?xí)近平主席的講話意味深長。

對于澳門未來的發(fā)展，習(xí)近平主席提出四點(diǎn)希望：一是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)一步提升特別行政區(qū)治理水平;二是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;三是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步保障和改善民生;四是堅(jiān)持包容共濟(jì)，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“澳門成功實(shí)踐‘一國兩制的最寶貴經(jīng)驗(yàn)，就是全面準(zhǔn)確實(shí)施憲法和基本法，其核心是澳門對國家政治體系、國家核心價(jià)值的準(zhǔn)確理解和真心擁護(hù)。”歡迎晚宴上，即將卸任的特首崔世安在致辭中說。

2019年11月，以98%得票率高票當(dāng)選的新任特首賀一誠在候任期間接受了央視《面對面》欄目的專訪。他認(rèn)為“香港出了點(diǎn)問題，臺(tái)灣拿香港做文章”是站不住腳的，因?yàn)椤鞍拈T還是走得很好的”。“‘一國兩制制度上面是沒問題的，是能夠走得遠(yuǎn)的，做得好的?！彼岢?，“澳門要做好祖國統(tǒng)一大業(yè)的樣板?！?/p>

賀一誠對國家方針政策和澳門實(shí)際情況都有著深刻的理解。面對國家全面深化改革、全面擴(kuò)大對外開放的大背景，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一帶一路”建設(shè)等為澳門提供的重大發(fā)展機(jī)遇，賀一誠認(rèn)為，澳門應(yīng)當(dāng)以“創(chuàng)新求變”求優(yōu)勢、求機(jī)遇、求發(fā)展。