□方春媛 桑碧桃

加強高校思想道德建設(shè)，最根本的是解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個問題。誠信是中華民族傳統(tǒng)美德，是公民道德的基本規(guī)范。誠信檔案是根據(jù)誠信原則建立的信息庫，是社會信用管理體系的有機組成部分。大學生作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，肩負民族復興重任，實現(xiàn)中國夢的偉大使命，大學生誠信與否關(guān)乎學生成長、校園穩(wěn)定和社會和諧，因此構(gòu)建誠信檔案進行誠信監(jiān)督與管理已成為教育界的普遍共識。2014年教育部《關(guān)于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設(shè)的意見》中要求探索建設(shè)學生誠信檔案，將大學生誠信檔案作為高校思想政治教育測評的重要依據(jù)。近年來學術(shù)界從建立高校誠信檔案的意義、誠信檔案的體系構(gòu)建、信息化背景下的誠信檔案等諸多方面進行研究，筆者對已有相關(guān)研究內(nèi)容進行整理，期望為今后的研究奠定基礎(chǔ)。

一、高校構(gòu)建大學生誠信檔案的意義

(一)進一步加強大學生思想政治教育。建立大學生誠信檔案是將大學生思想品德教育從說服教育推進到實踐教育，將解決思想問題和實際問題有機結(jié)合，對大學生在校期間學習、生活等各方面誠信行為的記錄與評價，為思想品德教育注入了具體內(nèi)容，使大學生思想政治教育工作更加具有指向性和時效性。建立誠信檔案是進一步完善高校思想政治教育的重要舉措。高校誠信教育最初包括了課堂教學、輿論宣傳、簽名倡議、講座和社會實踐活動等形式，沒有形成規(guī)范的、系統(tǒng)性的、具有實效性的誠信教育機制。誠信檔案結(jié)合大學生誠信目標管理體系、誠信評價體系和相應(yīng)的獎懲體系構(gòu)成了大學生誠信教育機制，嚴謹?shù)恼\信教育機制保證大學生思想政治教育的實效性[1]。

(二)不斷提升大學生誠信意識。目前大學生誠信缺失主要表現(xiàn)在：一是學習活動缺乏誠信。由于高校普遍采取量化考評標準，學習成績與評優(yōu)選先、獎學金評定等聯(lián)系在一起。為取得優(yōu)異成績，學生在學習中抄襲作業(yè)、考試作弊等行為時有發(fā)生。二是經(jīng)濟生活中誠信缺失。少部分學生惡意拖欠學費、參與惡性借貸等用于奢侈消費。三是求職中的失信行為。隨著大學畢業(yè)生人數(shù)逐年遞增，有些畢業(yè)生為達到推薦自己的目的，編造經(jīng)歷，造假證書以吸引用人單位。個別大學生契約意識淡薄，隨意違約甚至想方設(shè)法逃避違約責任。大學生誠信的缺失，不僅影響到高校日常教學與管理工作的開展，更加影響到高校在社會上的聲譽。建立大學生誠信檔案作為篩選合適人才的輔助依據(jù)，幫助用人單位全面掌握畢業(yè)生信息，有助于提升畢業(yè)生就業(yè)信譽度和推進高校聲譽度。誠信檔案的建立還能夠幫助規(guī)范學生金融行為，防范和降低金融風險，規(guī)范學生金融行為[2]。

(三)有力推動大學生思想隱性教育。隱性教育是指隱藏教育的主題和目的，將教育內(nèi)容融入被教育對象的環(huán)境、管理等諸多方面，起到無形引導的教育方式。建立誠信檔案有利于優(yōu)化大學生隱性教育的環(huán)境。在非強制的環(huán)境中，大學生通過觀察、興趣等因素，認可誠信環(huán)境，規(guī)范個體行為，并以此為基礎(chǔ)實現(xiàn)校園誠信的氛圍。建立誠信檔案有利于發(fā)揮大學生自我管理的意識。通過大學生在校期間全程化誠信評價追蹤，從內(nèi)因出發(fā)約束大學生行為，提高個體自律及自我認知。建立誠信檔案有利于提高誠信教育的實效性。大學生在履行誠信承諾，踐行誠信行為中，不僅是付出，誠信檔案可以作為求職、評優(yōu)等多方面的參考依據(jù)，從而激勵大學生誠信言行[3]。

二、高校大學生誠信檔案的體系構(gòu)建

(一)錄入學生基本信息。大多數(shù)高校沒有專門的學生誠信檔案管理機制，由輔導員、班主任等學生工作者負責進行錄入，工作針對性不強，相對繁瑣。個別高校引入了數(shù)字化軟件幫助記錄，但電子文檔安全性風險大。由于學生提供證明材料內(nèi)容、來源、可信度存在不確定性，因此記錄的學生基本信息有待考量。

(二)簽訂誠實守信承諾書。在校大學生簽訂的誠信承諾書中一般包括：紀律、學業(yè)(學術(shù))、日常行為、經(jīng)濟和招聘就業(yè)承諾等內(nèi)容，此外還需涉及違反承諾的后果和需要承擔的責任，對學生日常行為進行全面指導和剛性約束。

(三)管理學生誠信檔案。紙質(zhì)版大學生誠信檔案涉及保存和成本的問題，且容易遺失毀壞。隨著科技發(fā)展，電子誠信檔案應(yīng)運而生，方便了存儲和動態(tài)管理，便利了共享資源，但是也帶來了數(shù)據(jù)維護、系統(tǒng)更新、信息保密等一系列問題。

(四)反饋學生誠信情況。社會對個人誠信的查詢即學生誠信檔案的反應(yīng)，需要建立申報機制、規(guī)范受理機構(gòu)等，使誠信記錄順暢地與社會誠信體系接軌，延續(xù)誠信狀況的社會功能，避免把高校大學生誠信檔案建設(shè)流于形式。

三、信息化背景下的高校誠信檔案

高速發(fā)展的數(shù)字時代，互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、大數(shù)據(jù)等已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域，大學生誠信檔案與信息化技術(shù)緊密結(jié)合，不僅是“智慧校園”、“數(shù)字校園”建設(shè)的必然要求，更是符合當代大學生管理需求的重要舉措。從高校誠信教育的期望來看，王佳瑞等借助計算機SPSS軟件，對建立大學生誠信檔案的可行性和迫切性進行研究，為政府維護誠信檔案系統(tǒng)提供實踐依據(jù)。從高校管理角度來看，大學生誠信檔案管理由紙質(zhì)化個體化向數(shù)字化群體化發(fā)展是必然趨勢。利用大數(shù)據(jù)的有效記錄和梳理整合能夠幫助教育者更客觀全面地掌握大學生誠信行為，并據(jù)此提出更具針對性的對策。從誠信檔案信息化建設(shè)方面來看，從2003年上海大學首次為大學生建立誠信檔案并取得良好效果開始拉開了我國大學生誠信檔案建設(shè)的序幕。2014年，貴州省依托大數(shù)據(jù)背景，通過信息化數(shù)據(jù)比對、數(shù)據(jù)建模，實現(xiàn)了對大學生誠信狀況的實時監(jiān)督和風險預(yù)測。數(shù)字時代，大學生誠信檔案的構(gòu)建具有重要價值，尤其在誠信教育、標準化建設(shè)、信息化管理等方面顯現(xiàn)出了傳統(tǒng)檔案所不具備的優(yōu)勢。信息化誠信檔案是解決大學生誠信危機的有效手段，是對信息高速發(fā)展時代的有力呼應(yīng)。

四、高校構(gòu)建大學生誠信檔案的啟示

目前高校大學生誠信檔案的現(xiàn)實情況，一是相對集中的行政管理體制。應(yīng)在充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控前提下，積極調(diào)動市場主動性，以市場運作為主，高校管理為輔。二是高校對大學生誠信檔案的歸屬認識不清，不同地區(qū)、部門和高校做法不盡相同，誠信檔案的建立和使用單位不明確，調(diào)用大學生誠信檔案的程序沒有標準化。特別是畢業(yè)生誠信檔案如何管理、如何有效轉(zhuǎn)化為社會個人信用檔案等問題尚無定論，一定程度上影響了誠信檔案功能的發(fā)揮。三是我國社會信用體系尚不完善，大學生誠信檔案的內(nèi)容千差萬別，誠信與否的獎懲機制不健全。目前，大學生誠信道德缺失危及個人的成長、國家的發(fā)展和社會的穩(wěn)定，因此，必須完善大數(shù)據(jù)架構(gòu)，保障高校大學生誠信檔案建立的外部環(huán)境，構(gòu)建完整的高校大學生誠信檔案體系、形成大學生誠信檔案反饋的有效閉環(huán)，對于高校落實立德樹人根本任務(wù)具有極其重要的意義。