王桂祿
青島安裝建設(shè)股份有限公司 山東 青島 266000
總承包企業(yè)要承擔(dān)從設(shè)計階段開始直到竣工使用結(jié)束整個過程中的安全與質(zhì)量責(zé)任。為保證項目工程按標(biāo)準(zhǔn)、按期限完成,需要總承包企業(yè)在整個建設(shè)過程中,做好安全管理工作,減少意外風(fēng)險給企業(yè)帶來的不必要損失,提高項目質(zhì)量。
E、P、C分別代表工程、采購、建設(shè)三個環(huán)節(jié),也就是說EPC工程總承包項目管理模式涵蓋從規(guī)劃到設(shè)計、到設(shè)備機械及材料的采購、再到施工環(huán)節(jié)、技術(shù)培訓(xùn)整個工程建設(shè)過程。EPC工程總承包模式常被用于電力、新能源、鐵路等工程項目中,且被更多的國際項目所青睞。
(1)將設(shè)計工作置于工程的主導(dǎo)地位,強調(diào)設(shè)計對工程建設(shè)的指導(dǎo)意義,并在建設(shè)中不斷進行方案優(yōu)化。
(2)能有效解決工程設(shè)計與采購階段、施工階段的協(xié)調(diào)困難、相互脫節(jié)的問題,使得各個環(huán)節(jié)的有效銜接,強化部門間交流,以共同保證工程進度和施工質(zhì)量,并有效進行成本控制。
(3)明確工程質(zhì)量的責(zé)任主體,通過追責(zé)、問責(zé)反過來督促相關(guān)人員嚴(yán)格執(zhí)行工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保證工程質(zhì)量。
工程質(zhì)量保證體系以提高工程質(zhì)量目標(biāo),依靠系統(tǒng)化方法和組織架構(gòu),將組織內(nèi)的各個部門、環(huán)節(jié)緊密結(jié)合進行質(zhì)量管理活動,從而有效控制生產(chǎn)過程中所有不確定因素,建立起目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)調(diào)性高的質(zhì)量管理整體。
2.1.1 明確質(zhì)量管理目標(biāo)
質(zhì)量管理目標(biāo)是總承包企業(yè)進行項目質(zhì)量管理的工作指引,只有明確EPC總承包項目質(zhì)量管理想要達成什么樣的目標(biāo),才能明確在具體工作中應(yīng)該重視哪些內(nèi)容、需要建立什么樣的管理方案。此外,質(zhì)量管理目標(biāo)還能幫助總承包企業(yè)合理規(guī)劃現(xiàn)有資源,反過來促進質(zhì)量目標(biāo)的達成。
2.1.2 完善項目組織機構(gòu)
關(guān)于EPC總承包的項目組織結(jié)構(gòu),應(yīng)大力推行矩陣式管理模式,明確項目部門與企業(yè)之間的關(guān)系、客戶及監(jiān)理部門與分包企業(yè)間的關(guān)系,從而讓EPC項目的各個參與方認(rèn)清自己的職責(zé),充分發(fā)揮職能作用。同時,工程質(zhì)量保證體系應(yīng)獨立于項目部門,可將企業(yè)高層管理者作為直接領(lǐng)導(dǎo),以保證工程質(zhì)量體系能夠發(fā)揮出最大的質(zhì)量監(jiān)管效果。
2.1.3 職責(zé)的明確
在具備完善的項目組織機構(gòu)之后,需要將各個部門及各個崗位所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容、工作職責(zé)進行明確,實行崗位質(zhì)量管理責(zé)任制。保證從管理者到員工,都能各司其職,保證自己管轄范圍內(nèi)工作按規(guī)定完成,通過責(zé)任制來輔助EPC總承包項目質(zhì)量管理高質(zhì)量進行。
2.1.4 完善項目質(zhì)量管理體系
通過理論文件的規(guī)范,保證質(zhì)量管理工作規(guī)范、順利開展,選取合適的管理方法、規(guī)劃合理的管理流程,以保證能夠?qū)PC總承包項目質(zhì)量產(chǎn)生影響的各項工序或因素都能合法、合規(guī)進行活動,并幫助事后追責(zé)問題的有效開展。
2.1.5 強化人員上崗標(biāo)準(zhǔn)
人員是踐行一切規(guī)范、體系的主體,是項目質(zhì)量管理中變化性最大的資源,因此保證人員的專業(yè)能力和素質(zhì),對EPC總承包項目質(zhì)量管理非常重要。上崗前,相關(guān)人員必須經(jīng)過項目質(zhì)量管理專業(yè)知識和技術(shù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)考核的成績作為競聘崗位的一項標(biāo)準(zhǔn)。由管理者結(jié)合培訓(xùn)成績、個人學(xué)習(xí)經(jīng)歷、工作經(jīng)驗、職業(yè)素養(yǎng)等多方面內(nèi)容,對競聘人員進行全面、客觀的評估,擇優(yōu)錄取。當(dāng)相關(guān)人員被分級授權(quán)后,才能上崗工作。
2.1.6 充分踐行質(zhì)量管理體系
對于監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象,及時給予提醒和糾正,保證質(zhì)量管體體系發(fā)揮出實質(zhì)作用。糾錯是保證工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,因此可建立專門針對于糾錯工作的管理規(guī)范,依照一定的標(biāo)準(zhǔn)進行糾錯記錄、審核、監(jiān)督等工作,保證項目建設(shè)中的各種違規(guī)違法行為都能被及時發(fā)現(xiàn)、及時更正,以免給項目安全管理帶來更大的麻煩。
2.1.7 質(zhì)量管理體系的動態(tài)化
EPC總承包項目涉及眾多的工作環(huán)節(jié)和大量人力、物力資源,其中可能存在的質(zhì)量風(fēng)險也非常復(fù)雜,且會隨著工程進度的變化呈現(xiàn)出動態(tài)特點。因此針對于總承包項目的質(zhì)量管理體系的建立也應(yīng)該是一個動態(tài)完善的過程。根據(jù)項目發(fā)展情況,定期對項目管理體系進行修改優(yōu)化,以保證其與項目安全管理高度匹配。例如,定期組織項目質(zhì)量管理體系的自我檢查和第三方檢查工作,并對管理體系中當(dāng)前存在的問題進行分析研究,提出改進方案。
質(zhì)量控制是EPC總承包項目中,為實現(xiàn)項目建設(shè)目標(biāo)而進行的一項技術(shù)活動,其需要綜合考慮國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、客戶要求、企業(yè)實際情況信息進行監(jiān)管。
2.2.1 完善項目質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)
質(zhì)量控制網(wǎng)絡(luò)應(yīng)由總承包項目經(jīng)理帶頭,設(shè)定質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人,并建立專門的項目質(zhì)量管理工作組。在進行項目質(zhì)量管理時,還要對分包企業(yè)的質(zhì)量控制管理人員進行監(jiān)督,以保證項目質(zhì)量管理嚴(yán)格按照規(guī)范進行。
2.2.2 合理選取項目管理方法
通過預(yù)防、檢測工作的實施,對項目建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)、工序進行監(jiān)督,并選取適當(dāng)?shù)臅r間對已完成的工作進行可靠性檢測,以便第一時間發(fā)現(xiàn)問題,采取有效的方案進行處理和彌補。同時,通過檢測工作發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的不合理行為,以便及時改正,避免之后再次發(fā)生同類事件。
2.2.3 充分踐行項目質(zhì)量管理程序
該部分工作需要設(shè)立專門的質(zhì)量評估小組,依照項目驗收流程、ITP檢驗及試驗計劃,對總承包項目的全過程進行檢驗檢測工作。充分尊重業(yè)主、監(jiān)理人員、監(jiān)督機構(gòu)各方的意見和建議,并進行相應(yīng)的完善與改進,保證整個項目工程質(zhì)量能夠達到合同要求。
為了保證總承包項目工程按要求完成、幫助總承包企業(yè)更好實現(xiàn)經(jīng)濟效益,企業(yè)應(yīng)根據(jù)項目的特點和要求,制定科學(xué)、合理的項目質(zhì)量管理規(guī)范。尤其是對于情況更為復(fù)雜的國際項目來說,質(zhì)量管理更應(yīng)被總承包企業(yè)所重視。