張忠良
摘 要:在檔案館運用數(shù)字化技術對文件進行管理,雖然比人工服務簡化許多,但仍然有不足的地方,仍需要我們通過不懈的努力探索新的管理方法。
關鍵詞:檔案管理;信息化;服務模式;創(chuàng)新
1 加強標準建設,落實科學發(fā)展
信息化時代電子檔案管理工作是一項龐大且復雜的工程,需分步驟、分階段穩(wěn)步推進。首先要有長遠規(guī)劃,立足于眼前。平時大力推進傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和開展電子文件的歸檔、接收工作,為后續(xù)的工作打好基礎。其次是制定標準,明確目標。工作人員應對每一項電子管理的規(guī)范和要求非常熟悉,明確每類電子文件檔案的管理期限和規(guī)則,管理上的具體要求清清楚楚。要保證每份有價值的文件收集齊全、整理有序,并規(guī)范化地進行歸檔。最后就是明確要求,齊抓共管。文件歸檔需要每一位檔案工作人員的共同努力,每個部門必須按照要求齊心協(xié)力參與文件歸檔工作,慢慢地一步步形成各部門齊抓共管的工作模式。電子檔案最主要的優(yōu)點是方便,不會出現(xiàn)像紙質(zhì)檔案那樣年久破損問題。電子檔案方便存檔,儲存起來簡單快捷,也不似紙質(zhì)檔案那樣占用空間面積。由此可見,電子檔案的優(yōu)點多之又多,但是要想真正發(fā)揮好電子檔案的作用,更為重要的是我們要做好電子檔案歸檔工作,歸檔工作有著不同的標準,我們要做到高標準就必須理性對待,分層次而有序地歸檔,使得檔案信息有一個良好的歸屬地,這就是我們最終想要達成的目標。
2 加強隊伍建設,促進人才發(fā)展
人才在這個時代永遠處于領導者的地位,尤其是檔案電子管理方面,更是缺乏綜合型人才,人才類型太過單一,需要及時進行隊伍建設。我們首先要尊重人才,尊重他們的勞動成果,肯定他們的工作成果,對他們的工作給予鼓勵,讓他們繼續(xù)不斷地探尋新技術,為檔案管理工作信息化技術解決更多的難題。其次要調(diào)動工作人員積極性。檔案整理工作繁復且枯燥,一般人對于它很難有太多興趣,需要建立獎勵機制,充分調(diào)動積極性,創(chuàng)造良好的工作氛圍,保證員工在輕松快樂的環(huán)境中完成工作任務。再次就是要實現(xiàn)人才資源調(diào)整,使每一位優(yōu)秀的、有才能的人才都能找到自己的崗位,發(fā)揮其所長,最大限度地發(fā)揮自己的才能。最后是加強機構整合,健全管理制度,配備好充足的硬件設備,引進人才,為建設數(shù)字化檔案館充分打好基礎。
3 加強安全建設,確保持續(xù)發(fā)展
隨著時代的發(fā)展,電子產(chǎn)品逐漸成為人們當下最為關注的一個點。針對檔案信息安全問題,可以從三大方面考慮:第一,要強化對信息檔案的安全保管工作,全面增強檔案部門的檔案安全意識,確保檔案信息在安全的條件下運行。第二,將檔案電子化,通過對其加設數(shù)字化密碼,確保檔案信息安全。第三是建立檔案開放審核制度,為了保證開放檔案的信息安全性,應對擬開放檔案進行審核,編制開放目錄,確保開放檔案信息的安全性。
4 加強檔案館信息化建設必須更新觀念
隨著大數(shù)據(jù)時代的到來,建設數(shù)字檔案館迫在眉睫。數(shù)字檔案館具有館藏資源數(shù)字化、信息組織與傳輸網(wǎng)絡化、服務范圍擴大化、信息資源共享化和信息檢索便捷化等諸多特點。是一個由眾多檔案資源庫群、檔案信息資源處理中心、檔案用戶群構成的數(shù)字檔案館群體。數(shù)字檔案館也是一個內(nèi)容管理系統(tǒng)、集成系統(tǒng)和數(shù)字信息長期保存系統(tǒng)的集合。所以,作為以電子文件、檔案以及其他信息資源等非結構化數(shù)據(jù)為主要管理對象的數(shù)字檔案館,它不僅僅起到一個數(shù)據(jù)中心的作用,也不僅僅起到發(fā)布利用的作用,而是具有有序處理和集成管理的功能。就是說,數(shù)字檔案館主要是將紙質(zhì)文件轉化為電子文件并進行保管和提供利用,這與過去檔案的實體儲存和利用完全是兩個概念,因此,在實施信息化、數(shù)字化過程中,為了使工作順利進行,必須轉變檔案人員的觀念,使檔案工作者盡快適應數(shù)字化檔案館進程。使得檔案工作人員在管理視野上突破管理業(yè)務流程機構部門間的限制,并從全程管理和最優(yōu)化管理的層面來對待各種檔案信息資源要素,提高各種管理要素的交融度,以利于優(yōu)化和增強檔案信息資源的真實性、完整性、有效性和有序性,最終提供以用戶需求為導向的檔案信息集成服務。
5 加強檔案館信息化建設必須豐富館藏
加強檔案館的信息化建設,首要就是從各個方面豐富館藏。各種檔案資源進館后,要充分運用現(xiàn)代化手段,加強檔案館資源信息化建設,將檔案資源進行數(shù)字化處理,提高檔案資源的現(xiàn)代化管理水平,實現(xiàn)檔案資源的集中、有序管理和優(yōu)化配置,開發(fā)和實現(xiàn)檔案資源的最大效益,為提升檔案館的公共服務功能、形成檔案工作服務體系奠定堅實的基礎。特別要重視檔案備份工作,將這項工作作為檔案資源建設和檔案安全體系建設的重要內(nèi)容和手段,認真加以落實,既要對本級重要檔案及電子文件實行異地備份,更要對其中的重要電子文件實行異質(zhì)備份,以確保電子文件的長期可讀,確保檔案信息資源的絕對安全。豐富和優(yōu)化館藏是一項長期工作,檔案工作者在這一過程中,應體現(xiàn)出足夠的靈活性,不能只追求“量”的突破,還要兼顧“質(zhì)”的飛躍,充分凸顯地方特色,切實發(fā)揮檔案館的存史作用。
6 加強檔案館信息化建設必須注重檔案信息化人才的培養(yǎng)
推進檔案信息化的關鍵是人才,由于電子檔案信息內(nèi)容的數(shù)字化、文檔處理的一體化、電子檔案保存的技術化、開發(fā)利用形式的多樣化,使得電子檔案的管理與紙質(zhì)檔案管理有著截然不同的方式,這就對檔案管理人員提出了更高的要求,只有合理利用,才能使檔案信息化建設符合正確的方向,才能滿足單位發(fā)展對檔案工作的要求。作為檔案工作者,在信息時代的今天,要增強服務意識,要改變過去封閉式的被動服務方式,主動地、開放性地為單位提供檔案信息服務,用工作成效來提高檔案工作的社會地位,擴大檔案工作的影響,從而引起對檔案信息化人才培養(yǎng)的關注和重視。檔案信息化建設要求檔案工作者必須與時俱進,不斷更新服務觀念,創(chuàng)新服務方式,運用現(xiàn)代服務手段,適應新的服務要求。這樣才能使檔案信息化建設具有生機和活力。檔案信息化建設要求檔案工作者會運用現(xiàn)代化管理設備。越來越多的新技術將陸續(xù)應用于檔案工作的各個方面,這就要求信息時代的檔案工作者必須具備掌握新知識、新技術及運用新設備的能力,才能適應日新月異的檔案管理現(xiàn)代化、開發(fā)利用數(shù)字化和網(wǎng)絡信息化建設的需要。
一是培養(yǎng)計算機網(wǎng)絡方面人才。計算機網(wǎng)絡不僅是一個高新技術領域,而且成為一個飛速發(fā)展的行業(yè),網(wǎng)絡已是機關單位和眾多企業(yè)不可或缺的工作平臺,建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)已成為信息化建設的首要任務。隨著我國信息化水平的不斷提高,幾乎所有政府部門、學校、科研院所、各類企業(yè)等都有自己內(nèi)部的局域網(wǎng)絡,并通過寬帶與國際互聯(lián)網(wǎng)相連,網(wǎng)絡平臺在政府部門和企事業(yè)單位日常工作中的地位越來越重要,網(wǎng)絡的規(guī)模越來越大,對網(wǎng)絡安全重視程度和網(wǎng)絡系統(tǒng)高效運行的管理要求也愈來愈高。因此,網(wǎng)絡人才是一個單位、部門實施檔案信息化,尤其是數(shù)字檔案館的關鍵。要培養(yǎng)的網(wǎng)絡人才應掌握網(wǎng)絡操作系統(tǒng)結構和原理、掌握局域網(wǎng)系統(tǒng)結構和原理、掌握互聯(lián)網(wǎng)原理和相關知識,掌握網(wǎng)絡工程設計、建設的必備知識,掌握網(wǎng)絡管理和網(wǎng)絡安全等方面的知識和掌握數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)基礎知識。具有相關專業(yè)儀器設備的使用技術,具有局域網(wǎng)系統(tǒng)設計、組建、安裝、配置、維護、管理能力,具有網(wǎng)絡結構分析、網(wǎng)絡線路故障排查能力,具有熟練使用計算機常用軟件工具的能力,具備網(wǎng)絡綜合布線技術和具備一定的網(wǎng)絡程序設計能力。
二是培養(yǎng)數(shù)字化檔案館的數(shù)據(jù)庫人才。應加強數(shù)字化檔案信息資源庫建設,積極推進檔案數(shù)字化進程,為數(shù)字檔案館建設提供信息儲備。信息化檔案館的管理模式應是檔案數(shù)據(jù)庫的建立。要培養(yǎng)精通數(shù)據(jù)庫方面的檔案館專業(yè)人才,這在業(yè)務知識、科技知識和管理能力等方面都對檔案人員提出新的更高要求,因此,要采取有力措施,盡快培養(yǎng)和建立一支現(xiàn)代化的檔案專業(yè)人員隊伍。要努力引進和選調(diào)計算機軟件人才和數(shù)據(jù)庫專業(yè)人才并對其進行檔案知識的培訓,使之盡快適應檔案信息化管理工作的需要。要應用檔案管理系統(tǒng),對檔案進行歸檔、整理、掃描,轉化為數(shù)字化檔案,建立相應的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫。
7 小結
信息化是時代發(fā)展的必然趨勢,它將各種新技術、新產(chǎn)品與我們的生活緊密地聯(lián)系在一起,全面地、深刻地改變著我們的生活方式和行為模式,同時也影響著檔案管理工作的發(fā)展方向,隨著信息化及大數(shù)據(jù)時代的到來,檔案管理工作勢必面臨著前所未有的變革與挑戰(zhàn)。如何避免在數(shù)字化時代不被邊緣化,是每個檔案工作者不得不正視的一個問題。英國前首相撒切爾夫人有一句話很有說服力:不可能的事情經(jīng)常發(fā)生,你最好有所準備。形勢突變是時代的新特點,若不更新觀念,強化學習,努力跟進,就會被淘汰。同樣,信息化時代也創(chuàng)造了更多的機會,信息化時代的檔案館建設只要把握機會,順應時代的發(fā)展,加快信息化建設,整合館藏資源,創(chuàng)新服務方式,檔案管理工作必將迎來更為廣闊的發(fā)展空間。
*本文系2017年河南省檔案局科技項目研究成果,項目編號:2017-R-12。
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(作者單位:鄭州鐵路職業(yè)技術學院 來稿日期:2018-12-25)