□曾 影

新時(shí)期留學(xué)生管理涵蓋了留學(xué)生招生、教育、工作機(jī)制以及社會(huì)實(shí)踐等各個(gè)方面，招生新政策對(duì)留學(xué)生的錄取與審核策略逐步抓緊，為留學(xué)生計(jì)劃做好前期工作準(zhǔn)備，推動(dòng)留學(xué)生事業(yè)的可持續(xù)性健康發(fā)展。招生新政策下，留學(xué)生管理制度化的建設(shè)重點(diǎn)，集中在學(xué)生在校發(fā)展和管理服務(wù)中，處理好管理與服務(wù)之間的關(guān)系，是促進(jìn)留學(xué)生教育進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。在東盟來華留學(xué)生管理制度化建設(shè)中，基于招生招工聯(lián)合培養(yǎng)模式，留學(xué)生管理制度化重點(diǎn)在教育布局和專業(yè)調(diào)整、完善管理制度和協(xié)調(diào)管理與服務(wù)關(guān)系中，制度化的目的在于推動(dòng)我國教育國際化發(fā)展。

一、招生新策略下留學(xué)生管理的要點(diǎn)

招生新政策下，來華留學(xué)生招生主要是實(shí)施招生招工聯(lián)合策略，實(shí)現(xiàn)招生就業(yè)一體化對(duì)接，不僅明確了招生定位，還指明了留學(xué)生的發(fā)展方向，擴(kuò)展留學(xué)生來華學(xué)習(xí)途徑以及學(xué)習(xí)渠道，完善了留學(xué)生招生計(jì)劃的前期準(zhǔn)備工作。例如天津高職院校在東盟國家留學(xué)生項(xiàng)目，依據(jù)政府合作項(xiàng)目路徑招生，在境外兄弟院校資源和留學(xué)生人力關(guān)系帶動(dòng)中，實(shí)現(xiàn)了十多個(gè)對(duì)口專業(yè)的招生與教育，例如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、生產(chǎn)過程自動(dòng)化、電氣自動(dòng)化、動(dòng)漫制作技術(shù)等，來津留學(xué)生數(shù)量與招生規(guī)模逐年增大。雖然留學(xué)生招生水平逐年遞增，但留學(xué)生管理水平卻還是停留在原地，依舊存在學(xué)科專業(yè)設(shè)置國際化程度不高、培養(yǎng)方案不完善、缺乏國際競(jìng)爭(zhēng)力以及雙語師資匱乏等問題，使得留學(xué)生管理與招生還是停留在起步階段。

反思中國與國外的留學(xué)生交流平臺(tái)來看，宣傳和合作途徑拓展，但人才培養(yǎng)方式單一，還沒有構(gòu)建多元化人才培養(yǎng)途徑，建立信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源的多向交流，能拓展招生宣傳途徑。在各種教育合作方式的協(xié)助下，加深合作共贏、互學(xué)互鑒的理念，是國際教育交流發(fā)展的必然趨勢(shì)。例如中國-東盟教育交流周已經(jīng)舉辦的十屆，促進(jìn)了國內(nèi)院校與東盟教育之間的合作，在中國-東盟教育信息網(wǎng)平臺(tái)，利用項(xiàng)目報(bào)告、學(xué)術(shù)研討等多種形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國際合作辦學(xué)的注入深入，將留學(xué)生管理的重點(diǎn)放在教育管理、學(xué)生管理、資源管理與服務(wù)管理中，建立留學(xué)生教育管理制度、學(xué)生管理、資源管理與服務(wù)管理等，促進(jìn)留學(xué)生的在華發(fā)展與交流，將留學(xué)生作為國內(nèi)院校發(fā)展的特色與國際化教育發(fā)展的機(jī)遇。

二、招生新策略下留學(xué)生管理的制度化建設(shè)問題分析

來華留學(xué)生管理制度化建設(shè)的核心要素是留學(xué)生，留學(xué)生管理制度化，必須將學(xué)生作為管理的主體，依據(jù)留學(xué)生的群體特點(diǎn)，做好管理的基礎(chǔ)與前提準(zhǔn)備工作。目前，留學(xué)生的國度與地區(qū)高達(dá)200個(gè)以上，人數(shù)每年都在35萬以上，在我國700所學(xué)校中留學(xué)，管理的最大問題在于他們的國度不同、文化背景不同、宗教信仰不同以及民族價(jià)值觀不同，生源構(gòu)成要素的多元化，使得留學(xué)生群體管理復(fù)雜性凸顯，一方面中外文化交流存在差異，另一方面管理定位比較模糊，各大院校之間的辦學(xué)特色、專業(yè)設(shè)置存在較大的差異。因此留學(xué)生管理既需要一套科學(xué)、可行、完整的管理制度或規(guī)劃，便于各大院校做好留學(xué)生管理工作，確保留學(xué)生在華期間的交流合作無障礙，學(xué)習(xí)發(fā)展有保障，文化認(rèn)同度較高，以提高文化適應(yīng)性以及環(huán)境適應(yīng)性?，F(xiàn)如今存在的招生渠道與對(duì)策、教學(xué)管理及雙語師資隊(duì)伍建設(shè)等問題本質(zhì)，都是沒有以留學(xué)生為根本部署教育、管理以及服務(wù)工作，導(dǎo)致留學(xué)生不適應(yīng)新環(huán)境，出現(xiàn)留學(xué)生之間交流受阻，校內(nèi)文化缺失，專業(yè)教育國際化水平低，文化認(rèn)同感低，課程管理體系失誤等。

三、招生新策略下留學(xué)生管理的制度化建設(shè)對(duì)策

第一，基于目前留學(xué)生管理制度化面臨的阻礙來看，留學(xué)生管理先要構(gòu)建具有國際化水準(zhǔn)、雙語型教學(xué)管理的師資隊(duì)伍，擔(dān)任留學(xué)生管理與服務(wù)的職責(zé)，針對(duì)留學(xué)生的文化與素質(zhì)背景，做好各項(xiàng)管理工作部署，促進(jìn)來華留學(xué)生對(duì)環(huán)境與文化的適應(yīng)。教師要充分了解不同地區(qū)學(xué)生特點(diǎn)與文化背景，做好留學(xué)生管理工作，促使留學(xué)生盡快適應(yīng)本地學(xué)習(xí)生活，為留學(xué)生學(xué)習(xí)與生活提供便利與引導(dǎo)。第二，將留學(xué)生校內(nèi)外學(xué)習(xí)與活動(dòng)作為重點(diǎn)，在校園文化建設(shè)中引入留學(xué)生文化，引導(dǎo)留學(xué)生在校內(nèi)外舉辦各項(xiàng)活動(dòng)，豐富校內(nèi)文化活動(dòng)的同時(shí)，展現(xiàn)各民族與地區(qū)的文化色彩，促進(jìn)本地學(xué)生與留學(xué)生之間、留學(xué)生與與留學(xué)生之間的交流，通過中西方文化的激烈撞擊，建設(shè)校內(nèi)留學(xué)生文化，促進(jìn)學(xué)生之間的互動(dòng)。第三，配合專業(yè)課程教育，做好課堂教學(xué)的規(guī)劃，樹立以留學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo)的教育新模式，設(shè)計(jì)探究式與任務(wù)式的教學(xué)活動(dòng)，為留學(xué)生打造參與性強(qiáng)、上課形式多樣的課程，符合留學(xué)生學(xué)習(xí)需求。第四，基于留學(xué)生的主體地位，構(gòu)建靈活的留學(xué)生事務(wù)管理體系，將傳統(tǒng)留學(xué)生管理體系與現(xiàn)代精益化管理理念結(jié)合，依據(jù)企業(yè)精益化管理理念，將各項(xiàng)教育事務(wù)按照精準(zhǔn)、精確等理念，嚴(yán)謹(jǐn)部署留學(xué)生事務(wù)管理工作，主動(dòng)為學(xué)生提供各項(xiàng)管理服務(wù)，注重留學(xué)生的利益訴求，使得留學(xué)生主動(dòng)參與到管理體系中，提高留學(xué)生的接受度與認(rèn)可度，順利展開留學(xué)生管理工作。第五，實(shí)現(xiàn)來華留學(xué)生與中華文化對(duì)外交流的互動(dòng)性，留學(xué)生層次與學(xué)科分布逐步完善。留學(xué)生管理中學(xué)生存在跨文化適應(yīng)障礙，所以在文化維度上要加強(qiáng)學(xué)生管理的軟實(shí)力，在留學(xué)生日常管理與教育管理中，將文化要素作為主要切入點(diǎn)，增強(qiáng)文化自覺、文化自信與文化自省等服務(wù)工作，制度化建設(shè)中要嚴(yán)抓不良行為，對(duì)于違反法律法規(guī)以及校規(guī)的行為進(jìn)行嚴(yán)厲制止，促進(jìn)留學(xué)生管理走向規(guī)范化道路，尊重留學(xué)生文化的同時(shí)，也要促進(jìn)留學(xué)生對(duì)中華文化的認(rèn)同感。

因此，留學(xué)生管理制度化建設(shè)中，必須要加強(qiáng)教育管理者的跨文化交際能力，增強(qiáng)留學(xué)生跨文化教育課程，利用校內(nèi)外的活動(dòng)與任務(wù)，逐步提高留學(xué)生的跨文化交際能力，構(gòu)建跨文化適應(yīng)模塊，增加留學(xué)生跨文化交流知識(shí)，幫助留學(xué)生順利適應(yīng)校內(nèi)環(huán)境。針對(duì)不同地區(qū)與國家留學(xué)生的教育體系不同，教育方式與資源管理還要對(duì)學(xué)生所在國家的教育制度和學(xué)生管理方式進(jìn)行綜合性調(diào)查，將國外管理措施引入留學(xué)生管理中，一方面對(duì)留學(xué)生管理制度化建設(shè)提供充足的借鑒資源，另一方面留學(xué)生管理人員也可以在文化雙向交流中，提高自身的交際能力，尋求符合我國教育國際化發(fā)展的有益資源。

四、結(jié)語

招生新政策下留學(xué)生管理，要以留學(xué)生為主體，將留學(xué)生的需求與需要作為管理依據(jù)，規(guī)劃教育管理、學(xué)生管理、資源管理與服務(wù)管理等多個(gè)板塊，打造具有國際水準(zhǔn)、雙語型的教師隊(duì)伍負(fù)責(zé)管理，引入各種管理理念，促進(jìn)留學(xué)生管理制度化發(fā)展。