曹 恒

（河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)，河南 鄭州 450000）

新聞自出現(xiàn)至今，就一直遵循真實(shí)性原則，無論哪種新聞?shì)d體，都必須以真實(shí)反映客觀事實(shí)作為首要目標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)新聞是經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)作為傳播載體進(jìn)行傳播的新聞，雖然在制播過程和傳播環(huán)節(jié)上與報(bào)紙電視等傳統(tǒng)媒體有所差異，但歸根究底還是屬于新聞范疇，同樣要遵循真實(shí)性原則。凡事都有兩面性，網(wǎng)絡(luò)獨(dú)有的交互性和傳播特性使網(wǎng)絡(luò)新聞時(shí)效性與傳播性極強(qiáng)，但同時(shí)也存在審查難度大、新聞內(nèi)容參差不齊的情況。因此，網(wǎng)絡(luò)新聞也是虛假新聞最為泛濫的新聞?shì)d體之一，各種文不對(duì)題、虛假內(nèi)容層出不窮。

一、網(wǎng)絡(luò)新聞失實(shí)的具體體現(xiàn)

新聞一般由標(biāo)題、導(dǎo)語、主體等幾部分組成，而網(wǎng)絡(luò)新聞大部分又配以圖片，是一種可視可讀的新聞，因此，失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞也和這幾方面有關(guān)，具體表現(xiàn)有下面幾類。

（一）新聞標(biāo)題和內(nèi)容不符

新聞標(biāo)題作為組織、揭示新聞內(nèi)容的簡(jiǎn)要文字，一般會(huì)被受眾第一時(shí)間看到。作為好的新聞標(biāo)題，往往能夠起到畫龍點(diǎn)睛、吸引讀者的重要作用。失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞?wù)抢眠@一點(diǎn)，編寫一些夸張、敏感的話語吸引觀眾，但所述內(nèi)容卻是打語言上的擦邊球或是和新聞主題偏差很大，這就是所謂的“標(biāo)題黨”。

之前有一則圖片網(wǎng)絡(luò)新聞的標(biāo)題，“震驚！李湘在街上被他人強(qiáng)行拖行”。乍一看此題目，絕大部分的讀者第一反應(yīng)就是主持人李湘在公共場(chǎng)合與他人發(fā)生沖突，強(qiáng)行被拖行。而事實(shí)則是此篇新聞所述內(nèi)容是兩名群眾上街買東西，所拖行的塑料袋上印有李湘的圖片，而并非是真正拖行李湘本人。還有些失實(shí)新聞的標(biāo)題完全和內(nèi)容無關(guān)，如這則標(biāo)題：“國家元首，真空上陣挑戰(zhàn)性感底線為哪般”，新聞?lì)}目第一眼看上去十分震撼，可以解讀為某國領(lǐng)導(dǎo)人不注意儀態(tài)儀表，亂穿衣服，而新聞內(nèi)容則是《皇帝的新衣》這則寓言故事將被搬上銀幕演出，新聞內(nèi)容和新聞標(biāo)題完全不搭邊。由此可見，標(biāo)題與內(nèi)容不符完全是利用了虛假夸大的標(biāo)題去吸引受眾，而新聞內(nèi)容則不一定和標(biāo)題有直接關(guān)聯(lián)。

（二）新聞內(nèi)容未加證實(shí)

新聞的主要功能就是反映客觀事實(shí)，一篇真正的新聞報(bào)道能夠讓廣大受眾清楚了解到時(shí)下發(fā)生的大事要聞，也能夠把社會(huì)輿論引向正確的方向，有利于社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。而網(wǎng)絡(luò)新聞?dòng)捎趯徍瞬粐?yán)，往往會(huì)出現(xiàn)尚未被證實(shí)的虛假內(nèi)容，從而帶偏輿論導(dǎo)向，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素。

2018年10月28日，重慶一公交車在長江二橋橋面與對(duì)向小轎車發(fā)生碰撞后，墜入江中。事件一發(fā)生，最先做出響應(yīng)的就是各大網(wǎng)站和網(wǎng)絡(luò)媒體，反應(yīng)速度比報(bào)紙、電視等傳統(tǒng)媒體要迅速得多。但許多網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體在沒獲得真實(shí)情況的前提下，根據(jù)自己的判斷進(jìn)行了報(bào)道。如重慶青年報(bào)微博號(hào)報(bào)道如下：“28日上午，重慶市長江二橋發(fā)生交通事故，一輛大巴被撞后沖破護(hù)欄墜江。據(jù)傳，事故系一女司機(jī)駕駛的紅色私家車逆行所致。”新聞媒體作為新聞的產(chǎn)出單位，首要做到的就是真實(shí)性、客觀性、嚴(yán)謹(jǐn)性，報(bào)道新聞一定要做出篩選和證實(shí)，不能僅憑傳言或是猜測(cè)去編寫新聞。重慶公交事件在未得到相關(guān)部門的調(diào)查之前，主流新聞媒體決不能輕易下結(jié)論，這是對(duì)受眾和社會(huì)的一種負(fù)責(zé)。事實(shí)上，前期的報(bào)道已經(jīng)把社會(huì)輿論帶向了不良的方向，許多不明真相的群眾開始對(duì)私家車司機(jī)進(jìn)行人身攻擊和網(wǎng)絡(luò)暴力傷害。

（三）所配圖片與新聞毫無關(guān)聯(lián)

新聞圖片在新聞中一般起到證實(shí)、解說、裝飾等作用，雖然不能取代正文的地位，但所配圖片也要和新聞主題有所關(guān)聯(lián)。然而，一些網(wǎng)絡(luò)新聞為了博人眼球，往往會(huì)配以看似標(biāo)新立異，實(shí)則與新聞毫無關(guān)聯(lián)的圖片。

前段時(shí)間范冰冰稅務(wù)事件可謂鬧得滿城風(fēng)雨，一些自媒體和公眾號(hào)為了提高點(diǎn)擊率，不惜通過配假圖的的方式來蹭取熱度。之前，作者曾在網(wǎng)上看到一篇新聞報(bào)道是關(guān)于代購走私的事情，其主要內(nèi)容是報(bào)道了一位旅外人員曾多次從國外代購名貴商品進(jìn)境，在逃避關(guān)稅的情況下不當(dāng)獲利數(shù)十萬元。新聞內(nèi)容只字未提范冰冰的稅務(wù)問題，但新聞圖片卻配以兩張范冰冰的圖片。在前段時(shí)間范冰冰稅務(wù)成為熱點(diǎn)話題的時(shí)候，讀者看到范冰冰的圖片，想必都會(huì)毫不猶豫地點(diǎn)進(jìn)新聞去瀏覽，然而新聞的實(shí)際內(nèi)容卻和范冰冰八竿子打不著，儼然是一篇“掛羊頭賣狗肉”的失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道。

二、網(wǎng)絡(luò)新聞失實(shí)的成因

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳播的特性以及失實(shí)新聞產(chǎn)生的根源，造成網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)失實(shí)新聞的原因總結(jié)下來有如下幾個(gè)方面。

（一）網(wǎng)絡(luò)媒體準(zhǔn)入門檻過低

網(wǎng)絡(luò)媒體主要具有即時(shí)性、互動(dòng)性、多媒體性等特點(diǎn)，其準(zhǔn)入門檻較低，只要擁有一臺(tái)能夠連接互聯(lián)網(wǎng)的電腦，就可以任意發(fā)布各類消息。相較于傳統(tǒng)媒體，網(wǎng)絡(luò)媒體有著先天優(yōu)勢(shì)，無需大量的硬件設(shè)備做支持，也不需要很復(fù)雜的產(chǎn)出流程，更不需要大批的人力物力，一個(gè)稍微成熟的團(tuán)隊(duì)就足以在網(wǎng)絡(luò)上生產(chǎn)并發(fā)布新聞。網(wǎng)絡(luò)失實(shí)新聞大部分以用戶自制為主，微信、微博、貼吧等社交自媒體平臺(tái)產(chǎn)生的虛假新聞?wù)急容^大，這是因?yàn)樽悦襟w平臺(tái)傳播快、傳播廣。相對(duì)的，具有把關(guān)人審核的正規(guī)網(wǎng)絡(luò)媒體產(chǎn)生的虛假新聞就相對(duì)要少很多。

不僅是對(duì)設(shè)備要求不高，同時(shí)對(duì)人員技術(shù)也要求不高。傳統(tǒng)媒體如廣播、電視、報(bào)紙，需要播音員、攝像、編輯、校對(duì)等技術(shù)人員，其生產(chǎn)流程需要各個(gè)不同工種通力合作，一起完成。而網(wǎng)絡(luò)新聞的產(chǎn)出相對(duì)容易很多，往往一兩名工作人員就能夠完成整個(gè)新聞產(chǎn)出的所有工作。由此可見，網(wǎng)絡(luò)媒體準(zhǔn)入門檻低，間接導(dǎo)致了網(wǎng)絡(luò)媒體的良莠不齊。

（二）網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制不健全

無規(guī)矩不成方圓，一個(gè)行業(yè)如果缺少了監(jiān)管，就無法做到健康良性的發(fā)展，相關(guān)部門的監(jiān)管制度缺失，造成了失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞層出不窮。首先，網(wǎng)絡(luò)的一大特性就是開放性，只要符合條件，任何一個(gè)人都能夠在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)聲，不需要從業(yè)資格或是相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，也不會(huì)有相關(guān)單位對(duì)其進(jìn)行資格審查。其次，網(wǎng)絡(luò)不采用實(shí)名制登錄，也不需要身份驗(yàn)證，這在很大程度上增加了監(jiān)管的難度，當(dāng)有虛假新聞產(chǎn)生時(shí)，相關(guān)部門往往很難找到始作俑者，更不用說處罰涉事者。最后，監(jiān)管部門合作較少，監(jiān)管力度薄弱。不能僅靠網(wǎng)監(jiān)部門或是廣電部門這類職能部門來監(jiān)管，但凡和網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的相關(guān)單位，都要擔(dān)負(fù)起監(jiān)督的職責(zé)。

（三）利益的驅(qū)使

利益的驅(qū)使無疑是導(dǎo)致失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞產(chǎn)生的一大誘因，無論是物質(zhì)上還是名氣上，制造失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞，博取受眾眼球，都是最快的獲利辦法之一。在利益的驅(qū)使下，網(wǎng)絡(luò)媒體和自媒體平臺(tái)制造了大量的失實(shí)新聞，而一些網(wǎng)絡(luò)上的名人甚至是媒體官方微博、微信公眾號(hào)同樣為了博取利益，會(huì)對(duì)未加審查的失實(shí)新聞進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)，直接助推了傳播。

前段時(shí)間鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的重慶公交墜江事件引發(fā)了社會(huì)各界的廣大議論，事發(fā)第一時(shí)間，網(wǎng)絡(luò)上就開始有自媒體或是個(gè)人發(fā)布消息，宣稱長江大橋上發(fā)生交通事故，事件系一輛私家車逆行行駛，與對(duì)向公交車發(fā)生碰撞，進(jìn)而導(dǎo)致公交車失控沖下大橋，墜入江中。在接下來的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，陸陸續(xù)續(xù)開始有正規(guī)網(wǎng)絡(luò)媒體和門戶網(wǎng)站在網(wǎng)絡(luò)上報(bào)道此事件，其報(bào)道內(nèi)容清一色是私家車逆行導(dǎo)致公交車避讓不及失控沖下大橋，而一些粉絲較多的微博名人大V也紛紛轉(zhuǎn)載此新聞。在事件未經(jīng)官方部門證實(shí)的情況下貿(mào)然發(fā)布新聞，快速搶占熱搜頭條，無疑是為了提高自身的影響力并蹭取熱度，從而賺取其他的利益。

三、失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞的應(yīng)對(duì)措施

失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞對(duì)社會(huì)輿論導(dǎo)向起到消極影響，往往讓廣大受眾處于各類恐慌或是不安定因素當(dāng)中。同時(shí)，失實(shí)報(bào)道也會(huì)對(duì)當(dāng)事人造成名譽(yù)上的傷害，造成社會(huì)輿論對(duì)受害人的口誅筆伐，甚至造成不可挽回的局面。如何應(yīng)對(duì)層出不窮的失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞，可以從以下幾個(gè)方面著手。

（一）加大行業(yè)監(jiān)管審查力度

當(dāng)下頻繁出現(xiàn)的失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞，究其原因就是相關(guān)監(jiān)管力度較弱，無法從源頭上遏制失實(shí)新聞的產(chǎn)生?，F(xiàn)有的監(jiān)管制度大部分只針對(duì)廣播、電視、報(bào)紙這類傳統(tǒng)媒體，從廣電局這類相關(guān)監(jiān)管部門到電視臺(tái)、報(bào)社內(nèi)部的總編室，一級(jí)一級(jí)審核下來，從根源上杜絕了失實(shí)新聞的產(chǎn)生。但是，網(wǎng)絡(luò)媒體沒有具體的職能單位監(jiān)管，往往僅靠網(wǎng)監(jiān)部門進(jìn)行監(jiān)督。網(wǎng)監(jiān)部門從整體上對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體和網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管卻少之又少。網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管更多時(shí)候是靠網(wǎng)站新聞部門編輯來完成，若編輯沒有良好的職業(yè)操守，很容易出現(xiàn)監(jiān)管缺失或是“監(jiān)守自盜”的情況發(fā)生。

要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)媒體及網(wǎng)絡(luò)新聞的監(jiān)管，要做到多部門的通力合作，網(wǎng)監(jiān)部門可以同民間組織配合，如輿情監(jiān)督單位或是新聞行業(yè)協(xié)會(huì)等組織。日常的監(jiān)督依靠輿情監(jiān)督部門或是新聞行業(yè)協(xié)會(huì)，執(zhí)法則依賴網(wǎng)監(jiān)部門。國外一些國家對(duì)于網(wǎng)絡(luò)媒體的管理則依靠通信部門，如法國將網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管權(quán)交由法國電信管理，通信部門能夠?qū)崟r(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行技術(shù)上的監(jiān)察，有效地避免了失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞的產(chǎn)生。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)

現(xiàn)如今，國家層面關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)媒體的法律法規(guī)有《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》等法律和管理規(guī)定。這些法律法規(guī)雖然從大方向上對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)媒體做出了約束，但具體到細(xì)節(jié)上，仍有不少的真空地帶無法涉及，往往這些真空地帶就是虛假新聞滋生的地方。如《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)的許可、運(yùn)行、監(jiān)管等方面的事項(xiàng)，但對(duì)于具體的違規(guī)操作卻沒有很細(xì)致的解釋說明。

國家的法律法規(guī)從整體上對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行了制約，除此之外，也需要行業(yè)內(nèi)制定出一套權(quán)威的、行之有效的規(guī)章制度對(duì)具體的地方加以約束。例如，汽車行業(yè)、電力行業(yè)、醫(yī)療器械生產(chǎn)行業(yè)等眾多行業(yè)均制定有本行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，在遵守國家法律法規(guī)的同時(shí)，每個(gè)行業(yè)可以制定針對(duì)本行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。媒體行業(yè)也應(yīng)制定一套適用于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，配合國家相關(guān)法律法規(guī)，共同管理網(wǎng)絡(luò)媒體。

（三）提升從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)

新聞從業(yè)人員作為各類新聞的產(chǎn)出者和篩選者，直接影響新聞的真實(shí)性和質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的新聞?dòng)^培養(yǎng)，提升職業(yè)素養(yǎng)，無疑是遏制失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞的有效途徑之一。

我國的意識(shí)形態(tài)同西方國家不同，必須堅(jiān)持馬克思主義新聞?dòng)^。新聞行業(yè)從業(yè)人員必須加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，遵循馬克思主義新聞?dòng)^。將實(shí)事求是和真實(shí)性作為新聞的本質(zhì)要求，不能根據(jù)主觀思維描寫事實(shí)，時(shí)刻要記得我國的新聞媒體是社會(huì)的耳目和捍衛(wèi)者，也是國家的發(fā)聲器，所屬新聞不能為搏眼球而歪曲事實(shí)，擾亂社會(huì)輿論導(dǎo)向。

高校在培養(yǎng)新聞專業(yè)人才時(shí)要著重加強(qiáng)職業(yè)素養(yǎng)和新聞?dòng)^的指導(dǎo)，從根本上樹立正確的新聞?dòng)^和知識(shí)結(jié)構(gòu)，使新聞行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在注重教育的同時(shí)，定期考核也是良策。如現(xiàn)在的新聞采編從業(yè)資格證考試，完全可以擴(kuò)展到網(wǎng)絡(luò)媒體，但凡從事網(wǎng)絡(luò)新聞采編的工作人員，一律要參加并通過新聞采編從業(yè)資格證考試。

（四）提高廣大受眾的媒介素養(yǎng)

廣大受眾作為新聞行業(yè)的參與者之一，對(duì)于失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞的遏制也有重要作用。受眾作為網(wǎng)絡(luò)新聞的最終接受者，其媒介素養(yǎng)和閱讀喜好直接影響新聞的產(chǎn)生。廣大受眾要有思辨能力，對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)新聞具有選擇、甄別、理解、評(píng)估、質(zhì)疑，不可盲目輕信來自網(wǎng)絡(luò)上的各類信息，始終保持客觀、理性的的態(tài)度。

國外許多發(fā)達(dá)國家已將媒介素養(yǎng)列入學(xué)校教育領(lǐng)域，英國早在20世紀(jì)60年代開始，就逐漸把媒介素養(yǎng)教育列入各年齡段各年級(jí)學(xué)校的課程，作為一門必修課程教授給學(xué)生們，提高他們的媒介素養(yǎng)。而法國和美國則在20世紀(jì)成立了眾多的民間機(jī)構(gòu)加強(qiáng)媒介素養(yǎng)培養(yǎng)，如法國教育聯(lián)盟發(fā)起的“電影和青年”運(yùn)動(dòng)，美國則涌現(xiàn)出了一大批媒介素養(yǎng)培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，如西北媒介素養(yǎng)研究所、國家電視媒體委員會(huì)等組織。

我國媒介素養(yǎng)教育發(fā)展較晚，1997年才開始引進(jìn)此概念，經(jīng)過數(shù)十年的發(fā)展研究，至今的研究成果頗豐，雖然和西方國家還存有一定差距，但國家層面已開始重視此方面的教育，相信在未來可以全方位提高國民的媒介素養(yǎng)。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展給我們社會(huì)發(fā)展帶來便利的同時(shí)，也滋生了許多問題。失實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的產(chǎn)物，要有效杜絕，必須依靠社會(huì)各方力量的通力合作，各司其職。唯有良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境才會(huì)有更安定和諧的社會(huì)。