梁園，王振利

（青島理工大學(xué)琴島學(xué)院，山東青島 266106）

1 民辦高校思想政治教育工作面臨的挑戰(zhàn)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次加強(qiáng)高校思想政治工作，并作出一系列重大部署，要求“提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待”。民辦高校是我國(guó)高等教育的重要組成部分，也是高校思想政治教育工作的主要陣地之一。民辦高校在師資、生源、軟硬件設(shè)施管理上與公辦院校都有很大的區(qū)別，因此民辦高校在思想政治教育工作當(dāng)中遇到的問(wèn)題既與公立高校存在共性，也有它們的“個(gè)性”。就受教育主體而言，民辦高校大學(xué)生他們?cè)趯W(xué)習(xí)觀念、自律性方面普遍不如公辦高校學(xué)生，對(duì)教育和管理的逆反心理更強(qiáng)；民辦高校也由于先天辦學(xué)資源和經(jīng)驗(yàn)的欠缺，校園文化不突出、不濃厚，思想政治教育工作普遍存在缺位和效果不佳等情況，導(dǎo)致民辦高校思想政治工作隊(duì)伍的培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題特殊，創(chuàng)新難的現(xiàn)象[1]。該文以新媒體為時(shí)代背景，以青島理工大學(xué)琴島學(xué)院的思想政治理論教學(xué)和思想政治教育工作隊(duì)伍建設(shè)為研究對(duì)象，探討如何發(fā)揮民辦院校優(yōu)勢(shì)，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)思維與思想政治教育工作機(jī)制進(jìn)行深度融合，完善思想政治隊(duì)伍培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，為民辦高校教育管理部門深化思想教育工作提供決策參考。

2 當(dāng)前民辦高校思想政治教育師資機(jī)制的現(xiàn)狀

高校思想政治教育工作主體要素分為教學(xué)部門和管理部門。其中教學(xué)部門主要由基礎(chǔ)部專職思想政治理論課教師承擔(dān)；管理部門主要有團(tuán)委、學(xué)生處、宣傳部門等相關(guān)部門，主要承擔(dān)者為輔導(dǎo)員，他們都是思想政治教育的主渠道[2]。當(dāng)今信息互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不僅更新了大學(xué)校園各種信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更是推動(dòng)了校園各層面結(jié)構(gòu)的變化。

高校思想政治課以公共課為主要授課形式，授課教師與學(xué)生的聯(lián)系僅限于課堂，授課內(nèi)容往往 “重理論，輕實(shí)踐，更新慢”，無(wú)法將新近政策講話與當(dāng)下高校熱點(diǎn)相結(jié)合，致使理論解讀不足，課程的時(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，這是公辦、民辦高校思想政治教育課堂都存在的問(wèn)題之一。此外，民辦高校辦學(xué)時(shí)間相對(duì)公辦院校短，教師隊(duì)伍大多都是青年教師，授課師資和學(xué)科素養(yǎng)不如公辦院校雄厚，公辦院校專家型教師更多，在教學(xué)策略上更靈活，知識(shí)體系更連貫。

民辦高校2021年在校人數(shù)預(yù)期達(dá)到800萬(wàn)人，五年的平均增長(zhǎng)率為4.9%，但目前民辦高校的日常思想政治教育工作仍然主要依靠輔導(dǎo)員。琴島學(xué)院約16 500名在校生，對(duì)74名在職輔導(dǎo)員進(jìn)行訪談，其中副主任級(jí)別4名，占在輔導(dǎo)員總?cè)藬?shù)的5.4%，在職5年以上輔導(dǎo)員27名，占輔導(dǎo)員總?cè)藬?shù)的36.0%。此外還調(diào)研了同等水平的某省師范二級(jí)民辦學(xué)院輔導(dǎo)員任職狀況，在校生約15 700人，專兼職輔導(dǎo)員共71名，其中在職5年以上輔導(dǎo)員19人，占總數(shù)的27%。以上

數(shù)據(jù)可看出，兩所規(guī)模相近的民辦高校，輔導(dǎo)員數(shù)量和結(jié)構(gòu)相似，有著比較明顯共同特點(diǎn)——雖然基本能滿足輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)配比要求，但晉升通道少，中層力量薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于50%的比例，輔導(dǎo)員隊(duì)伍不穩(wěn)定。而且很多輔導(dǎo)員并非思政專業(yè)畢業(yè)，沒(méi)有完整的思想政治理論體系，教學(xué)也能力參差不齊。

3 民辦高校學(xué)校思想政治教育隊(duì)伍的優(yōu)化與創(chuàng)新

思想政治教師師資培養(yǎng)、教育人員配備不足、輔導(dǎo)員定位與發(fā)展等問(wèn)題是民辦高校思想政治教育工作特有的問(wèn)題，因此針對(duì)性的系統(tǒng)培養(yǎng)思想政治教育隊(duì)伍是民辦高校思想政治教育工作發(fā)展的內(nèi)在需要[3-5]。該次研究以民辦高校思想政治工作和學(xué)院的管理特點(diǎn)——自主性和靈活性為依托，對(duì)思想政治教育工作提出了以下調(diào)整補(bǔ)充的建議。

（1）民辦高校行政管理方式相對(duì)于公辦院校更靈活自主，在考核激勵(lì)制度方面可以充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，根據(jù)該校的實(shí)際情況制定可行的考核激勵(lì)制度。在搭建人才梯隊(duì)的工作中，自2018年琴島學(xué)院嘗試實(shí)施輔導(dǎo)員崗位四級(jí)聘任制，分別為一級(jí)專職輔導(dǎo)員、二級(jí)專職輔導(dǎo)員、三級(jí)專職輔導(dǎo)員、四級(jí)專職輔導(dǎo)員。該分級(jí)聘任辦法與原有輔導(dǎo)員思想政治教育序列職稱評(píng)定辦法互不沖突，是在原有職稱評(píng)定基礎(chǔ)上的職級(jí)細(xì)化分級(jí)。有利于明確輔導(dǎo)員職責(zé)與定位，平衡一線輔導(dǎo)員的管理職能與教育職能的關(guān)系，讓輔導(dǎo)員清楚自己的定位，更有針對(duì)性地開(kāi)展思政工作。在思想政治教育工作考核評(píng)價(jià)方面，分為三個(gè)部分：第一部分是學(xué)生自身表現(xiàn)，包括起學(xué)業(yè)成績(jī)及思政類科目分?jǐn)?shù)，第二部分包括系部對(duì)思政導(dǎo)師日常工作的監(jiān)督考察，第三部分是受指導(dǎo)學(xué)生對(duì)于該思想政治講師的評(píng)價(jià)，給予優(yōu)秀思想政治導(dǎo)師榮譽(yù)與津貼獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）采用聘用制增設(shè)思想政治講師團(tuán)，填補(bǔ)思想政治課教師人員不足的情況。思想政治講師在輔導(dǎo)員和學(xué)生工作崗位教師中進(jìn)行招募，通過(guò)面試、試講以及政治思想考核進(jìn)行篩選；統(tǒng)一對(duì)聘任的思想政治講師進(jìn)行新媒體技術(shù)的培訓(xùn)，要求掌握網(wǎng)上收集資料和處理輿情的能力；統(tǒng)一組織公開(kāi)視頻課的選報(bào)，擴(kuò)大選課種類，增加心理學(xué)和教育學(xué)的課程培訓(xùn)，要求講師定期上報(bào)公開(kāi)課學(xué)習(xí)情況，定期對(duì)學(xué)生聽(tīng)課效果進(jìn)行考察。在對(duì)講師的定期培訓(xùn)課程中引入互聯(lián)網(wǎng)思維，使其轉(zhuǎn)變工作思維模式，調(diào)整課程架構(gòu)，思想政治講師的教學(xué)任務(wù)將以學(xué)習(xí)主體的需要為主，在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將熱點(diǎn)與思想政治理論結(jié)合闡述，引導(dǎo)式探討，幫助學(xué)生整理碎片化信息，參與到“三觀”體系的搭建中，保證教育效果，完善其人格。另外，還可借助公辦院校資源，聘請(qǐng)公辦院校退休思想政治教師為學(xué)院專、兼職思想政治導(dǎo)師，加強(qiáng)思想政治教師人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

（3）在學(xué)院內(nèi)設(shè)置輔導(dǎo)員學(xué)院，制定輔導(dǎo)員培養(yǎng)大綱，根據(jù)培訓(xùn)定期進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)、考核，參加授課、宣講及參賽的數(shù)量和質(zhì)量可作為輔導(dǎo)員的思想政治教育工作效果的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。并利用民辦高校的企業(yè)人脈資源邀請(qǐng)國(guó)企干部或骨干來(lái)校進(jìn)行講座培訓(xùn)，培訓(xùn)組織以輔導(dǎo)員學(xué)院為主，面向輔導(dǎo)員和學(xué)生干部，助力解決青年學(xué)生成才情感與情懷、思想與思維、知識(shí)與見(jiàn)識(shí)、想法與辦法四個(gè)問(wèn)題，使高校思想政治教育有實(shí)踐支撐，個(gè)人理想與民族國(guó)家責(zé)任相契合。

（4）針對(duì)民辦高校大學(xué)生政治學(xué)習(xí)的自主性不足、基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，學(xué)校需要主動(dòng)積極地進(jìn)行督促和考核。思想政治學(xué)習(xí)進(jìn)行學(xué)分制改革，納入學(xué)分體系，每學(xué)期兩學(xué)分，包括平時(shí)成績(jī)（各項(xiàng)出勤、宿舍衛(wèi)生等），課堂成績(jī)（班會(huì)），共大一、大二兩學(xué)年。此外，思想政治管理部門聯(lián)合統(tǒng)一做出課程設(shè)計(jì)，課程形式采用新媒體技術(shù)，不再拘泥傳播形式和時(shí)間，利用微信公眾號(hào)和微博進(jìn)行授課和宣傳，設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)考核的小程序，打造一個(gè)統(tǒng)一開(kāi)放的在線可學(xué)習(xí)、可交流、可考查的互聯(lián)網(wǎng)學(xué)習(xí)系統(tǒng)，同時(shí)直接發(fā)展成為思政工作的宣傳平臺(tái)，反饋和系統(tǒng)數(shù)據(jù)結(jié)果也有利于思想政治管理部門的統(tǒng)計(jì)和考核量化。

（5）發(fā)揮文化育人的功能，構(gòu)建心理健康教育服務(wù)體系。民辦高校由于建校歷史短，校園文化積淀不深厚，所以圖書館和社團(tuán)等具有文化功能的組織在校園文化建設(shè)方面更應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，推廣文化宣傳，舉行特色活動(dòng)，使“小型活動(dòng)常態(tài)化，中型活動(dòng)社團(tuán)化，大型活動(dòng)漸次化”，通過(guò)活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)主流文化的宣傳，對(duì)民辦高校學(xué)生進(jìn)行文化價(jià)值引導(dǎo)。并且在各系部建立以輔導(dǎo)員為主，學(xué)生干部為輔的心育部門，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和心理技能，增加溝通的技巧培訓(xùn)，使思想政治教育工作更能“入人心”。

4 討論與思考

思想政治講師設(shè)置激發(fā)民辦高校思想政治教育教學(xué)和管理教師參與大學(xué)生政治工作的積極性，擴(kuò)大民辦高校的德育隊(duì)伍，解決民辦高校思想政治教育缺乏合力的情況，密切行政管理層和學(xué)生的聯(lián)系，推動(dòng)“全員育人”的落實(shí)和深入推進(jìn)。輔導(dǎo)員的分級(jí)聘任與培養(yǎng)有成熟的條例支持，擁有具體可操作的制度與考評(píng)方法，避免其工作流于形式，為民辦高校輔導(dǎo)員未來(lái)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)保障。當(dāng)然，思想政治教育的師資培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制建構(gòu)只是針對(duì)解決思想政治教育工作所遇的部分問(wèn)題，提高民辦思想政治教育工作的實(shí)效性還需要充分發(fā)揮其靈活自主的行政管理優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建行之有效的適合該校特色的培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。新媒體技術(shù)與教育融合是大趨勢(shì)，民辦高校思想政治教育工作應(yīng)以此為機(jī)遇，改變工作的形式和人員培養(yǎng)方式，建立新的師資教育平臺(tái)，促進(jìn)政策和技術(shù)相結(jié)合，探索出一套具有鮮明特色的學(xué)生思想政治工作新思路、新策略。