魯曉川， 劉曉琴

(重慶醫(yī)科大學(xué) 外國語學(xué)院， 重慶 401331)

十八大以來，隨著國家出國留學(xué)和來華留學(xué)事業(yè)的快速發(fā)展，過去五年中國已成為世界最大的留學(xué)輸出國和亞洲重要留學(xué)目的國，來華留學(xué)吸引力與國家經(jīng)濟實力和綜合實力的匹配度進(jìn)一步提升。2016年來華留學(xué)生規(guī)模突破44萬，在華留學(xué)生生源國和地區(qū)總數(shù)為205個，創(chuàng)歷史新高，“一帶一路”沿線國家領(lǐng)跑，生源大國穩(wěn)中有變，其中按國別排序前5名分別是韓國、美國、泰國、印度和巴基斯坦，分別有70540人、23838人、23044人、18717人和18626人。2016年來華接受學(xué)歷教育的外國留學(xué)生比2015年增加了25167人，同比增長13.62%，高達(dá)21萬人。隨著來華留學(xué)人數(shù)的不斷增長，高校不僅要給來華留學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)的教育資源和學(xué)習(xí)環(huán)境，還應(yīng)該關(guān)心外國留學(xué)生的日常生活，應(yīng)健全留學(xué)生校外住宿體制機制、與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)等部門一起制定留學(xué)生校外住宿的相關(guān)管理規(guī)定、結(jié)合學(xué)校實際情況制定留學(xué)生校外住宿申請程序和管理辦法、完善針對留學(xué)生校外住宿的服務(wù)體系等。這些措施不僅作為關(guān)心留學(xué)生日常生活的具體表現(xiàn)，也是完善和創(chuàng)新留學(xué)生管理工作的重要組成部分。

一、高校留學(xué)生校外住宿的現(xiàn)實必然性

(一)學(xué)校和學(xué)科特色

重慶醫(yī)科大學(xué)是首批來華留學(xué)示范基地之一，專業(yè)和學(xué)制都很有特點，90%以上來校留學(xué)生都是臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)。該校規(guī)定，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)的外國留學(xué)生本科學(xué)制為6年，因?qū)W校大力推進(jìn)和實行趨同化管理，臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)對中外學(xué)生而言，具有相同的教學(xué)計劃、學(xué)習(xí)要求和考核體系，所以留學(xué)生面臨的學(xué)習(xí)壓力相對中國學(xué)生而言是雙重的，他們既要克服語言障礙，又要學(xué)習(xí)好專業(yè)課程。因此，一個舒適、安靜和有利于學(xué)習(xí)的住宿環(huán)境，對他們來說顯得尤為重要[1]。隨著學(xué)習(xí)任務(wù)越來越重、學(xué)習(xí)壓力不斷加大，很多留學(xué)生為了尋求一個安靜、舒適的住宿環(huán)境，想要申請校外住宿，特別是高年級學(xué)生，對休息和自學(xué)環(huán)境特別看重，我校三分之二的校外住宿生都是高年級留學(xué)生。他們有詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃、明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)，在一個良好的學(xué)習(xí)和休息的環(huán)境中，可以極大地提高學(xué)習(xí)效率。同時，這也是在日常管理工作中，結(jié)合學(xué)校和學(xué)科特色，應(yīng)該深入思考的一個問題：如何把留學(xué)生校外住宿的優(yōu)勢同提高他們的學(xué)業(yè)成績聯(lián)系起來，不斷創(chuàng)新我們的留管工作。

(二)宿管制度與個性需求

重慶醫(yī)科大學(xué)留學(xué)生宿舍分單人間和雙人間，其中雙人間占90%以上，但是就算是單人間，空間也無法滿足大部分留學(xué)生的居住要求。根據(jù)學(xué)校留學(xué)生宿舍管理規(guī)定，留學(xué)生不能在宿舍中使用大功率電器，比如電飯煲、電磁爐、微波爐、冰箱、洗衣機等，因此宿舍不具備做飯的基本條件。在該校就讀的外國留學(xué)生全部為學(xué)歷生，本科學(xué)制為6年，其中品學(xué)兼優(yōu)的留學(xué)生讀完本科還將繼續(xù)申請攻讀研究生，他們在中國居住的時間長，在校外租住公寓，配齊了基本家電，精心設(shè)計裝扮一番，不僅可以享受更大更自由的空間，而且還可以徹底解決飲食不習(xí)慣的問題。該校大部分留學(xué)生，尤其是來自印度的留學(xué)生對食堂的飯菜不是特別適應(yīng)，以至于深夜還去外面加餐。在校外租住公寓，留學(xué)生不僅可以自己動手做飯，烹飪家鄉(xiāng)美食，也可以邀請同學(xué)聚餐，一來緩解思鄉(xiāng)之情，二來犒勞自己辛苦的學(xué)習(xí)，切實提高居住質(zhì)量和自主學(xué)習(xí)效率。該校留學(xué)生宿舍有嚴(yán)格的管理制度，例如晚點名、不準(zhǔn)帶陌生人進(jìn)入宿舍、親戚朋友進(jìn)宿舍要登記等。性格稍內(nèi)向、注重隱私、喜歡獨處的留學(xué)生會覺得雙人間宿舍不夠安靜和私密，而比較開朗、活潑的留學(xué)生又覺得宿舍空間狹窄，在一定程度上限制了他們的自由活動。在校外公寓租住，不僅可以有效避免這些問題，還可以促進(jìn)留學(xué)生個性化發(fā)展。學(xué)校管理制度和學(xué)生的個性需要本就是一對矛盾體，校外住宿雖然不可能徹底解決留學(xué)生對學(xué)校住宿不滿意的問題，但至少給我們提供了創(chuàng)新留學(xué)生教育管理的思路，在維護(hù)學(xué)校管理制度的同時給學(xué)生提供最大的便利，以找到更合理、更科學(xué)的解決學(xué)生住宿問題的方法。

(三)宗教信仰需求

重慶醫(yī)科大學(xué)現(xiàn)有26個國別的留學(xué)生，他們來自不同的文化世界，有著不同的宗教信仰。有些學(xué)生因為信仰禁忌的原因，不能與班上的同學(xué)一起居??；有些學(xué)生因為宗教虔誠的原因，不能忍受與宗教相悖的事物。該校現(xiàn)有一名毛里求斯的學(xué)生，出于對宗教信仰的絕對尊重，不能與任何人握手，甚至不能露出手和胳膊，因此放棄了參加2017年全國醫(yī)學(xué)校院臨床技能大賽的機會。這類學(xué)生在校外租住公寓，可以在一定程度上滿足他們宗教信仰的需要。對宗教信仰有特殊要求的學(xué)生，應(yīng)通過建立完善的校外住宿制度，給留學(xué)生在辦理校外住宿申請時提供最大的幫助，這不僅有利于創(chuàng)新留學(xué)生教育管理，還可以表達(dá)對他們宗教信仰自由的尊重。從文化傳播的角度而言，尊重留學(xué)生的宗教信仰，就是接納不同文化元素融入中國文化，讓中國文化跟著新時代的步伐傳遍世界[2]。

(四)不可抗力因素

一些留學(xué)生因各種特殊原因，例如身體、年齡等，需要家長來華陪讀，學(xué)校提供的留學(xué)生公寓不可能滿足家庭居住的需要，而且根據(jù)學(xué)校留學(xué)生公寓管理規(guī)定，家長也不能長期停留在學(xué)生公寓里，每次進(jìn)出都需要嚴(yán)格登記。鑒于這種情況，學(xué)校應(yīng)盡力給學(xué)生及其家長提供幫助，包括與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)聯(lián)系，幫助他們辦理臨時居住登記，協(xié)助他們在校外租住公寓。遇到這類特殊情況，校外住宿的優(yōu)越性就體現(xiàn)出來了，不僅可以妥善解決留學(xué)生家長的居住問題，還可以讓留學(xué)生安心學(xué)習(xí)。隨著來華留學(xué)人數(shù)的增加，在實際的留管工作中，遇到的不可抗力因素越來越多，這就需要我們不斷創(chuàng)新留學(xué)生教育管理，針對不同的不可抗力因素分別施策，堅持以人為本的教育理念。

(五)中國文化的吸引力

有一部分留學(xué)生對中國文化特別感興趣，中國對他們而言是一個全新的文化空間，不同的地方風(fēng)土人情各異。有些學(xué)生認(rèn)為在校外公寓居住，可以交到很多中國朋友，可以相互來往，這樣可以對當(dāng)?shù)厝说娘L(fēng)俗習(xí)慣和傳統(tǒng)節(jié)日有更直觀的感受。比如中國的傳統(tǒng)節(jié)日有怎樣的節(jié)日氛圍，當(dāng)?shù)厝讼矚g吃什么又有什么忌諱，中國人婚喪嫁娶有哪些禮儀等。留學(xué)生在校外公寓居住，與認(rèn)識的中國朋友進(jìn)行良好互動，往往會和他們成為好朋友，會被邀請一起參加慶祝中國的傳統(tǒng)節(jié)日，甚至一道外出旅游。校外公寓居住可以讓留學(xué)生的生活更加豐富多彩，對中國文化了解更加全面。事實上，很多外國留學(xué)生的家長，也希望看到自己的孩子多交一些中國朋友，學(xué)習(xí)中國文化，甚至成為一個中國通，這樣他們會對自己的孩子在中國求學(xué)更有信心，對他們在中國的生活更放心。隨著中國國際影響力的不斷提升，今天中國文化的影響力無處不在，留學(xué)生喜歡中國文化、學(xué)習(xí)中國文化、傳播中國文化，不僅是因為中國文化本身的魅力，還因為我們提供了比以往任何時候都多的展示中國文化的機會。各種文化交流活動的載體就是人，來華留學(xué)生既學(xué)習(xí)專業(yè)知識，又感受中國文化，他們是最理想的文化使者。弘揚中國文化、傳播中國文化始終引領(lǐng)我們創(chuàng)新留學(xué)生教育管理，在新時代，我們更要堅持文化自信的引領(lǐng)作用。

(六)現(xiàn)實生活因素考慮

很多留學(xué)生在校外租房，不僅可以享受更多的自由和更大空間，而且房租也比學(xué)校的留學(xué)生宿舍便宜，這也是他們選擇校外租房的一個重要原因。大多數(shù)留學(xué)生在校外租房，都是幾個人合租一套單元房，不僅每個人擁有一個獨立房間，而且人均房租價格實惠。校外合租可以在一定程度上減輕家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的負(fù)擔(dān)，保證他們在校的正常學(xué)習(xí)。該校一半以上的留學(xué)生來自印度，大部分學(xué)生家庭經(jīng)濟條件并不是特別好，有些學(xué)生甚至繳不起學(xué)費。為了能順利完成學(xué)業(yè)，他們中的大多數(shù)在學(xué)習(xí)上很努力，在生活上較節(jié)儉，想通過校外合租減輕家庭經(jīng)濟壓力，將節(jié)省下來的錢用來籌集學(xué)費。學(xué)生面對現(xiàn)實生活做出了自己的選擇，學(xué)校也應(yīng)該在這方面建立起相應(yīng)的保障和救助機制幫助家庭經(jīng)濟困難的留學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。冰凍三尺非一日之寒，針對留學(xué)生的保障和救助機制絕非短時間內(nèi)可以建立起來，但這是新時代做好來華留學(xué)生教育管理工作需要思考和創(chuàng)新的問題。

二、高校留學(xué)生校外住宿實踐的利弊與應(yīng)對策略

(一)留學(xué)生校外住宿的優(yōu)點

留學(xué)生校外住宿是留學(xué)生日常管理工作的一部分，同時也是留學(xué)生在中國生活與學(xué)習(xí)的重要組成部分。通過留學(xué)生校外住宿的長期實踐，結(jié)合來華留學(xué)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和留學(xué)生教育管理工作，留學(xué)生校外住宿有以下優(yōu)點：(1)留學(xué)生招生人數(shù)不斷增加，房間數(shù)量和生活設(shè)施難以滿足不斷擴大的招生規(guī)模，學(xué)校留學(xué)生宿舍不能滿足留學(xué)生住宿的需求，校外住宿可以在一定程度上緩解學(xué)校留學(xué)生宿舍配置緊張的問題。(2)校外住宿推動了留學(xué)生日常管理的社會化，校內(nèi)統(tǒng)一公寓住宿的管理模式相對單一，限制了留學(xué)生的個性發(fā)展。留學(xué)生在校外住宿，一方面必須遵守當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)同學(xué)校共同制定的相關(guān)規(guī)定、按照規(guī)定辦理居住登記、及時向公安機關(guān)報備變更信息，另一方面當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和學(xué)校共同對留學(xué)生在校外住宿的安全負(fù)責(zé)。(3)在一定程度上減輕了留學(xué)生的經(jīng)濟壓力，讓他們把主要精力放在學(xué)習(xí)上，提高學(xué)習(xí)效率。比如，有些學(xué)生因家庭經(jīng)濟困難，每學(xué)年都不能一次性繳清學(xué)費，有的甚至到畢業(yè)時才能繳清所有費用。他們還提出利用課余時間或者減少課程去兼職，但受到中國留學(xué)生兼職賺錢相關(guān)法律法規(guī)的限制。在校外租房，特別是與其他學(xué)生合租，就可以在一定程度上減少生活開支、減輕經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。(4)留學(xué)生可以增強對當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣的了解，提高自身的漢語水平，進(jìn)一步融入當(dāng)?shù)厣?，感受中國文化，提升專業(yè)學(xué)習(xí)能力。很多在校外住宿的留學(xué)生，漢語水平提高很快，這與他們在日常生活中經(jīng)常與當(dāng)?shù)厝酥v漢語有直接關(guān)系。他們的衣食住行與中國文化緊密聯(lián)系在一起，身臨其中，收獲頗多，這是大部分在校外住宿留學(xué)生的心聲。

(二)留學(xué)生校外住宿的弊端

此外，留學(xué)生校外租房也有明顯的弊端：(1)他們散居在學(xué)校周圍，居住環(huán)境和層次各不相同，不能實現(xiàn)集中統(tǒng)一管理。學(xué)校對校外住宿留學(xué)生的信息掌握不全面，不能及時解決他們的問題和提供相應(yīng)的服務(wù)?？偟膩碚f，留學(xué)生校外住宿情況較在學(xué)校宿舍住宿復(fù)雜很多。(2)遇到突發(fā)事件的概率比在校內(nèi)住宿要大。留學(xué)生在校外遇上突發(fā)事件，沒有留管干部的幫助，問題無法及時解決，留管干部也無法及時疏導(dǎo)、安撫因突發(fā)情況而引發(fā)的留學(xué)生的情緒和心理問題。(3)在實現(xiàn)社會化管理的同時也增加了許多不安全因素。例如，留學(xué)生的生命財產(chǎn)安全、留學(xué)生在社會上挑釁滋事擾亂社會公共秩序等。(4)有些校外住宿的留學(xué)生年齡偏小、心理不成熟、自制力差，容易養(yǎng)成不良的生活習(xí)慣和不規(guī)律的作息時間，甚至影響到學(xué)習(xí)和身體健康。還有的留學(xué)生在校外廣泛交友，談戀愛，常常因為交友不慎、愛情受挫而出現(xiàn)突發(fā)問題。這就需要留管干部對他們進(jìn)行正確引導(dǎo)，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度、科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、健康的生活方式和規(guī)律的作息時間。新時代對留管干部提出了更高要求，同時這也是不斷創(chuàng)新留學(xué)生教育管理的不竭動力。

(三)創(chuàng)新管理與應(yīng)對策略

針對留學(xué)生校外住宿存在的弊端，重慶醫(yī)科大學(xué)不斷在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到留管干部都非常重視，不僅在思想上重視，更在行動上創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國治安管理處罰法》及學(xué)校和當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)關(guān)于外國留學(xué)生校外住宿的管理規(guī)定，完善相關(guān)管理程序。(2)可為留學(xué)生推薦價格實惠、安全性高的房源信息。對于留學(xué)生新生，還可幫他們考察出租房周圍的環(huán)境和協(xié)助簽訂租房合同；對于高年級留學(xué)生，學(xué)校可以組織專門的培訓(xùn)，包括校外住宿的相關(guān)法律法規(guī)、如何處理與房東和其他租客的關(guān)系、遇到火災(zāi)等突發(fā)情況如何自救和逃生等，一切事關(guān)留學(xué)生安全的內(nèi)容都是培訓(xùn)重點[3]。(3)建立班級聯(lián)絡(luò)小組，加強校外住宿留學(xué)生和其他同學(xué)、留管干部的溝通，及時掌握校外住宿留學(xué)生的上課出勤情況，以便第一時間發(fā)現(xiàn)和解決問題。留管干部和聯(lián)絡(luò)小組成員要不定期走訪校外住宿留學(xué)生公寓，對留學(xué)生在校外住宿的區(qū)域和小區(qū)環(huán)境進(jìn)行考察，幫助其排除消防等方面的隱患。了解留學(xué)生在校外住宿的實際生活情況，例如鄰里關(guān)系、社交關(guān)系和身心健康等。對經(jīng)濟困難學(xué)生應(yīng)盡力提供幫助，幫助他們渡過難關(guān)、完成學(xué)業(yè)[4]。(4)留管干部要盡職履責(zé)，不僅要做好日常管理工作，遇到突發(fā)事件時，要及時與公安部門、出入境管理局等部門及學(xué)生家長溝通信息，取得他們的幫助；在重大節(jié)假日，要配合公安機關(guān)的工作，主動報告校外住宿留學(xué)生的情況。針對重點關(guān)注學(xué)生，在日常工作中要做好工作記錄，定期安排談心談話，掌握他們的思想動態(tài)，形成完整的幫扶檔案。在日常留管工作中，抓好少數(shù)關(guān)鍵學(xué)生，做好特殊學(xué)生的工作，讓日常留學(xué)生教育管理工作事半功倍，同時也有利于留管干部集中主要精力攻堅克難、不斷創(chuàng)新留管工作，使留管工作不斷突出為學(xué)生服務(wù)的本質(zhì)，提高留管干部的工作效率。

三、對創(chuàng)新來華留學(xué)教育管理的指導(dǎo)意義

重慶醫(yī)科大學(xué)通過多年的留學(xué)生校外住宿管理實踐，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善針對留學(xué)生校外住宿的相關(guān)規(guī)章制度，為留學(xué)生校外住宿提供最大的便利和安全保障。切實優(yōu)化留學(xué)生教育管理，不僅要創(chuàng)新留學(xué)生教育管理理論，還要指導(dǎo)留管工作實踐。

(一)健全留學(xué)生校外住宿的法律法規(guī)是留學(xué)生校外住宿的根本保障

隨著招生規(guī)模不斷擴大，校內(nèi)住宿環(huán)境和設(shè)施已逐漸不能滿足這個群體的需求，越來越多的留學(xué)生申請校外住宿，對于留學(xué)生校外住宿的申請和管理，必須做到有法可依、有法必依、照章辦事[3]。不僅要制定學(xué)校層面對于留學(xué)生校外住宿的規(guī)章制度，還要熟悉國家層面針對留學(xué)生教育管理的法規(guī)政策，這樣可以有效避免學(xué)校對于留學(xué)生校外住宿的規(guī)章制度與國家的法律法規(guī)相沖突，而且還可以規(guī)避留學(xué)生校外住宿的混亂和無序。遇到突發(fā)事件和緊急情況，可以按照健全的法律機制和規(guī)章制度及時有效地解決留學(xué)生在校外住宿遇到的各種問題，使留學(xué)生在校外住宿更有安全保障[5]。

(二)學(xué)校與公安機關(guān)等部門聯(lián)動協(xié)調(diào)、各司其職、加強管理是做好留學(xué)生校外住宿工作的根本途徑

留學(xué)生在校外公寓住宿，生活圈子和活動范圍被社會化，一方面學(xué)校按照學(xué)生對其進(jìn)行管理，對校外住宿的留學(xué)生負(fù)責(zé)，另一方面公安部門按照國外臨時居住人員進(jìn)行管理，進(jìn)行臨時居住登記。學(xué)校和公安部門、小區(qū)居委會應(yīng)共享信息，及時溝通交流，包括留學(xué)生的社會活動、道德失范和違法亂紀(jì)等信息。同時，學(xué)校要鼓勵校外住宿的留學(xué)生積極參與社會公益活動，多與當(dāng)?shù)厝罕娊佑|，在實踐中學(xué)習(xí)中國文化，逐漸成為傳播中國文化的國際使者[6]。

四、結(jié)語

留學(xué)生校外住宿實踐證明，只要學(xué)校與公安等部門通力合作，健全留學(xué)生校外住宿的法律法規(guī)，加強校外住宿教育和管理，留學(xué)生校外住宿必能持續(xù)健康發(fā)展，不僅有利于來華留學(xué)事業(yè)的發(fā)展、促進(jìn)文化交流和經(jīng)濟發(fā)展，還有利于創(chuàng)新留學(xué)生教育管理。我校將在當(dāng)前留學(xué)生管理模式的基礎(chǔ)上進(jìn)一步創(chuàng)新留學(xué)生校外住宿制度建設(shè)和進(jìn)行科學(xué)管理，讓留學(xué)生切身感受到校外住宿的便利和安全，真正從中受益。同時，加強與社會各界的合作，整合社會資源，打造信息共享平臺，讓留學(xué)生校外住宿制度成為留管工作創(chuàng)新路上的一個標(biāo)桿。

留學(xué)生教育管理不僅需要強有力的政策支持，還需要一線留管干部在實際工作中不斷總結(jié)和提煉，運用創(chuàng)新思維改進(jìn)日常留管工作。新時代的留管工作要堅持以人為本的育人理念，以培養(yǎng)更多知華、友華、愛華的高素質(zhì)國際型醫(yī)學(xué)人才為出發(fā)點和落腳點，積極探索多種形式的醫(yī)學(xué)留學(xué)生文化建設(shè)和素質(zhì)教育模式。實踐表明，留學(xué)生校外住宿實踐為創(chuàng)新留學(xué)生教育管理提供了思路，即在培養(yǎng)高素質(zhì)國際型醫(yī)學(xué)人才中，中國國情、制度建設(shè)、法紀(jì)教育、校園文化、公寓文化和宗教文化等都起到了重要的作用。留管工作創(chuàng)新必須立足實際，以問題為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，這樣才能取得實實在在的成績。