河北省承德市營(yíng)子區(qū)教育局中學(xué)教研室 張學(xué)軍

一年當(dāng)中最熱的要數(shù)7 月，然而，隨著7月1日《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施，標(biāo)志著上海從此進(jìn)入了垃圾分類的強(qiáng)制時(shí)代，加之由此在國(guó)內(nèi)起到引領(lǐng)和示范效應(yīng)，一時(shí)間“垃圾分類”成為比天氣還要“熱”的媒體關(guān)鍵詞。

一、什么是垃圾分類？

垃圾分類，是指按一定規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)將垃圾分類儲(chǔ)存、分類投放和分類搬運(yùn)，從而轉(zhuǎn)變成公共資源的一系列活動(dòng)的總稱。分類的目的是提高垃圾的資源價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，力爭(zhēng)物盡其用。

二、怎樣對(duì)垃圾進(jìn)行分類？

生活垃圾是指人們?cè)谌粘Ｉ钪谢蛘邽槿粘Ｉ钐峁┓?wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物，以及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的視為生活垃圾的固體廢物。目前國(guó)內(nèi)對(duì)生活垃圾的分類方法有：“二分法”，即可回收物和其他垃圾；“三分法”，即廚余垃圾、可回收物和其他垃圾；“四分法”，即有害垃圾、可回收物、濕垃圾和干垃圾。下面重點(diǎn)介紹一下各大城市正在推行或即將實(shí)施的“四分法”。

1.有害垃圾：指含有害物質(zhì)，需要特殊安全處理的垃圾。主要品種包括：廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康、自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活廢棄物。與之相對(duì)應(yīng)的垃圾桶等回收設(shè)施的正面印有右圖所示標(biāo)識(shí)。

2.可回收物：指適宜回收和資源利用的垃圾。主要品種包括：廢紙張、廢紙箱、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物。與之相對(duì)應(yīng)的垃圾桶等回收設(shè)施的正面印有右圖所示標(biāo)識(shí)。

3.濕垃圾：也稱廚余垃圾、廚房垃圾、易腐垃圾等。主要品種包括：食材廢料、剩菜剩飯、過(guò)期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物。與之相對(duì)應(yīng)的垃圾桶等回收設(shè)施的正面印有右圖所示標(biāo)識(shí)。

4.干垃圾：或稱其他垃圾。即除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其他生活廢棄物。如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等。與之相對(duì)應(yīng)的垃圾桶等回收設(shè)施的正面印有右圖所示標(biāo)識(shí)。需要特別注意的是，現(xiàn)在生產(chǎn)的1號(hào)、5號(hào)、7號(hào)等干電池是低汞或者無(wú)汞電池，所以就不屬于有害垃圾了，應(yīng)投入“干垃圾”中。但紐扣電池、電子產(chǎn)品用的鋰電池、電動(dòng)車電瓶等鉛蓄電池和鎳鎘充電電池仍需作為“有害垃圾”進(jìn)行回收。

三、對(duì)垃圾進(jìn)行分類的意義

1.減少環(huán)境污染。如果不對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類，即使遠(yuǎn)離生活場(chǎng)所對(duì)垃圾進(jìn)行填埋，并且采用了相應(yīng)的隔離技術(shù)，也難以杜絕有害物質(zhì)滲透，這些有害物質(zhì)會(huì)隨著地球的循環(huán)而進(jìn)入到整個(gè)生態(tài)圈中，污染水源和土地，通過(guò)植物或者動(dòng)物，最終影響到人們的身體健康。

2.節(jié)省土地資源。我國(guó)目前垃圾的處理方式有兩種：一是垃圾填埋；二是垃圾堆放。無(wú)論是哪一種，其實(shí)質(zhì)都是將垃圾從一個(gè)地方運(yùn)到另一個(gè)地方，仍然占有土地資源。就目前而言，垃圾填埋是最簡(jiǎn)單也是最方便的處理方式，但是對(duì)于未來(lái)的發(fā)展而言卻是極為不利的。

3.再生資源的利用。人們常說(shuō)，垃圾是放錯(cuò)了位置的資源。垃圾的產(chǎn)生是源于人們沒(méi)有利用好資源，將自己不用的資源當(dāng)成垃圾拋棄。若在垃圾處理之前，通過(guò)垃圾分類回收，就可以將垃圾變廢為寶。有資料顯示，1 噸廢紙可制造出850 千克好紙，節(jié)省木材4 立方米，比等量生產(chǎn)減少污染74%；1噸廢塑料可回?zé)?00千克無(wú)鉛汽油和柴油；1 噸廢鋼鐵可煉好鋼750 千克；1 噸廢玻璃能造出20000 個(gè)500克容量的玻璃瓶。

4.提高民眾價(jià)值觀念。垃圾分類是處理垃圾公害的最佳解決方法和最佳出路。進(jìn)行垃圾分類已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家發(fā)展的必然路徑。垃圾分類能夠使得民眾學(xué)會(huì)節(jié)約資源、利用資源，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提高個(gè)人最終的素質(zhì)素養(yǎng)。

四、我國(guó)推進(jìn)垃圾分類的進(jìn)程

從2000年開(kāi)始，垃圾分類工作已經(jīng)在我國(guó)一些地方推行。2000年6 月，北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國(guó)首批8 個(gè)垃圾分類收集試點(diǎn)城市；2014年，住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、原環(huán)保部、商務(wù)部五部委又聯(lián)合推進(jìn)了新一輪生活垃圾分類示范城市（區(qū)）的試點(diǎn)工作；2018 年初，住建部印發(fā)通知，要求2018年3月底前，46個(gè)城市要出臺(tái)生活垃圾分類管理實(shí)施方案或行動(dòng)計(jì)劃，明確年度工作目標(biāo)，細(xì)化工作內(nèi)容，量化工作任務(wù)；到2022 年，各地級(jí)城市至少要有1個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋；2025 年前，全國(guó)地級(jí)及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。

目前，46個(gè)試點(diǎn)城市均制定了垃圾分類制度實(shí)施方案，其中近30個(gè)已出臺(tái)垃圾分類相關(guān)法規(guī)條例或管理辦法，明確垃圾分類鏈條上各相關(guān)方責(zé)任。就上海而言，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》的正式施行，標(biāo)志著上海生活垃圾分類進(jìn)入全面推行、依法治理的新階段，率先走在全國(guó)前列。

五、垃圾分類的后續(xù)管理

目前，全國(guó)總體的垃圾分類覆蓋范圍還很有限，一些城市仍停留在基礎(chǔ)層面?，F(xiàn)行的46 個(gè)城市僅占全國(guó)城市數(shù)量的7%左右，同時(shí)這46 個(gè)城市的進(jìn)展不平衡。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有的城市居民對(duì)生活垃圾分類有一定認(rèn)知，但實(shí)際上對(duì)生活垃圾的分類行為習(xí)慣尚未形成，存在不分類、亂分類等情況。有的城市群眾在垃圾分類方面的獲得感并不強(qiáng)。

為此，下一步要重點(diǎn)做好以下兩方面工作：一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向。培養(yǎng)投放習(xí)慣、引導(dǎo)全民參與，在垃圾分類的“源頭”上加強(qiáng)管理。繼上海之后，北京市的垃圾分類修法也呼之欲出，《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》修訂工作已經(jīng)列入2018年～2020 年立法規(guī)劃。新修訂的條例不光對(duì)單位，也將對(duì)個(gè)人明確垃圾分類責(zé)任?！暗綍r(shí)候，不分類就是違法！”二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。解決先分后混，落實(shí)分類出路，重點(diǎn)在垃圾分類后的“流向”上積極跟進(jìn)。目前在北京，垃圾經(jīng)分類后，可回收物由再生資源企業(yè)回收利用，塑料袋、紙巾等其他垃圾被送到焚燒廠發(fā)電或者是填埋，而有害垃圾將被用特殊方法安全處理。

垃圾分類關(guān)系千家萬(wàn)戶，習(xí)近平總書記一直牽掛在心。近日，習(xí)近平總書記對(duì)垃圾分類工作作出重要指示：“實(shí)行垃圾分類，關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境，關(guān)系節(jié)約使用資源，也是社會(huì)文明水平的一個(gè)重要體現(xiàn)?！?/p>

同學(xué)們，讓我們以實(shí)際行動(dòng)，一起捍衛(wèi)身邊這座城市的藍(lán)天、碧水、凈土！