文 | 胡元元

近日，從孟津縣三級(jí)干部大會(huì)上傳來好消息，該縣自然資源局一舉斬獲“書記縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”“黨建工作先進(jìn)單位”等5項(xiàng)殊榮。這是該局在機(jī)構(gòu)改革前原國(guó)土資源局連續(xù)八年獲得“書記縣長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”的基礎(chǔ)上，第九次獲此殊榮。

2018年，按照“抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)根本、創(chuàng)一流”的總體要求，該局堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)全局工作，緊盯重點(diǎn)目標(biāo)，創(chuàng)新思路，狠抓落實(shí)，持續(xù)攻堅(jiān)，有力保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展。

夯實(shí)根基守紅線

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根基，是糧食安全的保證。但隨著人口的增加和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，對(duì)土地的需求急劇增加。為此，農(nóng)村土地整治則成為保發(fā)展、守紅線的結(jié)合點(diǎn)。該局從補(bǔ)充耕地上做文章，通過實(shí)施農(nóng)村土地整治和土地復(fù)墾增加耕地面積，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。

深入推進(jìn)供給側(cè)改革，開展批而未供、供而未用土地治理，全面完成“三未土地”處置整改任務(wù)，總面積3090.68畝。2017年以前已批土地供地率達(dá)90%以上；在土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中，2014年以來的項(xiàng)目到期巡查率、疑似閑置消耗率、閑置立案率均達(dá)100%；2018年供應(yīng)國(guó)有建設(shè)用地81宗4172畝。

嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡制度，如期完成橫水鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，并順利通過市級(jí)復(fù)核驗(yàn)收；完成2018年耕地提質(zhì)改造項(xiàng)目，新增耕地3184畝，已驗(yàn)收入庫(kù)，占全年下達(dá)1500畝任務(wù)的212%；實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目1個(gè)，新增耕地1543畝，目前已基本完工。

建立全天候、無死角巡查制度，嚴(yán)查違法用地行為。2018年以來，巡查1248次，制止違法占地70起，立案查處93起；實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法21次，拆除違法違規(guī)建筑面積6.5萬平方米，立案率、查處率、結(jié)案率均達(dá)100%。在國(guó)家年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查中，違法用地占用耕地比例僅為2%，連續(xù)5年全市最低。

破解難題保發(fā)展

該局主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，緊盯縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目，積極破解指標(biāo)不足、耕地后備資源匱乏等難題，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目用地能保盡保。2018年，批回各類建設(shè)用地12個(gè)批次59宗4415畝，有力支持了濟(jì)洛高速、洛吉擴(kuò)寬、大一物流等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

高度重視農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記工作，及時(shí)完成機(jī)構(gòu)建立、方案編發(fā)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、試點(diǎn)推行等任務(wù)，累計(jì)完成81個(gè)村3.43萬宗土地的外業(yè)調(diào)查測(cè)繪等工作。2018年12月10日，在全市率先發(fā)放第一批農(nóng)村房屋不動(dòng)產(chǎn)登記證書，被多家媒體的報(bào)道，吸引了信陽(yáng)市、鶴壁市淇縣等單位學(xué)習(xí)觀摩。

認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革要求，率先完成縣級(jí)不動(dòng)產(chǎn)服務(wù)便民利民改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、稅費(fèi)征繳、房屋交易“一窗受理、并聯(lián)辦理”模式全覆蓋。全年按時(shí)辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)3732宗，頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書及證明4764本；依法辦理國(guó)有土地抵押貸款71宗，抵押面積4593.49畝，抵押金額11.9億元，及時(shí)有效解決了一批企業(yè)資金困難。

精準(zhǔn)服務(wù)提能力

為扎實(shí)開展亂采砂石集中整治行動(dòng)，建立了夜查機(jī)制，確保巡查排查“全天候”“全覆蓋”，多次與公安、河務(wù)等部門聯(lián)合執(zhí)法，查處亂采砂石問題14起，并排查治理了小散亂污企業(yè)136家。

全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”要求，對(duì)55處隱患實(shí)施防治、監(jiān)測(cè)、預(yù)警責(zé)任到位，連年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故、零傷亡、零損失”。

在扶貧攻堅(jiān)中，該局機(jī)關(guān)黨員與白鶴曙光村、落溝村、張莊村87個(gè)貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，先后投入40余萬元，協(xié)調(diào)小浪底建管局投入資金35萬元，采取科技扶貧、資金扶貧、技術(shù)扶貧、項(xiàng)目扶貧，發(fā)展丹參種植、艾葉種植等助力脫貧攻堅(jiān)，并采取“公司+農(nóng)戶”模式，拓寬銷售渠道，初步實(shí)現(xiàn)收入20余萬元，連續(xù)兩年被縣委、縣政府授予脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)單位。優(yōu)先支持扶貧項(xiàng)目發(fā)展，調(diào)整配置用地指標(biāo)1896畝，完成光伏發(fā)電站項(xiàng)目備案52宗151畝，全力助推了扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興。