登高望遠(yuǎn)天地闊,砥礪前行氣如虹。2019年1月17日,省第十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議勝利閉幕。這是一次民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開拓奮進(jìn)的大會(huì)。700多名省人大代表走出江蘇大會(huì)堂,耳畔依然回響著省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉“讓奮斗成為新時(shí)代江蘇發(fā)展最動(dòng)人的樂章、最澎湃的旋律”的激越聲音。婁勤儉指出,世界上一切事業(yè)的成功,都源自奮斗。全省人民的幸福生活要靠奮斗,變中求穩(wěn)、穩(wěn)中求進(jìn)要靠奮斗,優(yōu)化結(jié)構(gòu)、穩(wěn)中求進(jìn)要靠奮斗,高質(zhì)量發(fā)展走在前列要靠奮斗,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇要靠奮斗,奮斗是共產(chǎn)黨人的本色。現(xiàn)在要做的就是奮斗、奮斗、再奮斗。
2019年是新中國成立70周年,是決勝高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,也是地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年。新起點(diǎn)上再出發(fā),省人大常委會(huì)將在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)省委十三屆五次全會(huì)精神,積極擔(dān)當(dāng)作為,依法履職行權(quán),為沖刺高水平全面建成小康社會(huì)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列、加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇提供更加有力的法治保障。
人勤春來早,時(shí)間是奮斗者最好的見證。1月31日,距省人代會(huì)閉幕不到兩周,《江蘇省人大常委會(huì)2019年工作要點(diǎn)》正式印發(fā),以“四個(gè)緊扣”為主線,清晰繪制了新一年常委會(huì)工作的“路線圖”和“時(shí)間表”。省人大常委會(huì)工作要點(diǎn)明確,要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,立足“兩個(gè)機(jī)關(guān)”職能定位,緊扣中央重大決策部署,緊扣省委十三屆五次全會(huì)明確的九個(gè)方面重點(diǎn)工作,緊扣省十三屆人大二次會(huì)議提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣全社會(huì)對(duì)當(dāng)期和長遠(yuǎn)民生事項(xiàng)的重大關(guān)切,依法履職行權(quán),從立法、監(jiān)督、代表、自身建設(shè)等4個(gè)方面共列出30項(xiàng)工作任務(wù),繼續(xù)為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻(xiàn)人大智慧和人大力量。
2018年6月,省人大常委會(huì)2018—2022立法規(guī)劃正式出爐。五年立法規(guī)劃的有效實(shí)施,有賴于年度立法計(jì)劃的科學(xué)制定,有賴于具體立法工作的細(xì)化落實(shí)。“2019年是五年立法規(guī)劃實(shí)施的第二年,立法任務(wù)較重?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法工委在編制今年的立法計(jì)劃時(shí),深入貫徹全國地方立法工作座談會(huì)、全省立法工作會(huì)議精神,嚴(yán)格以五年立法規(guī)劃為依據(jù),以提高立法質(zhì)量為抓手,遵循和把握立法規(guī)律,在增強(qiáng)地方特色上下功夫,切實(shí)提高立法的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,呈現(xiàn)出幾大特色:一是堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,圍繞打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),將中央和省委重大決策部署落實(shí)到立法計(jì)劃中;二是堅(jiān)持以人為本、立法為民,把關(guān)系人民群眾切身利益的立法項(xiàng)目作為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧其他立法需求;三是堅(jiān)持立足省情、注重特色,將著力點(diǎn)更多放在解決我省發(fā)展不平衡不充分的制度性突出問題上;四是堅(jiān)持立改廢并舉、維護(hù)法制統(tǒng)一,為改革發(fā)展清除障礙、提供保障,切實(shí)維護(hù)法律體系的和諧統(tǒng)一。
立良法、保善治是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,是新時(shí)代人大工作的首要職責(zé)。今年立法將更加到位地貫徹切合省情實(shí)際、突出問題導(dǎo)向、堅(jiān)持質(zhì)量第一的工作方針,除繼續(xù)審議家庭教育促進(jìn)條例、水路交通運(yùn)輸條例、海洋經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例、縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)街道工作委員會(huì)工作條例等5件2018年一審項(xiàng)目外,安排12件正式項(xiàng)目、13件預(yù)備項(xiàng)目。其中包括圍繞經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效,制定修改電力保護(hù)、燃?xì)夤芾項(xiàng)l例,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),保障生產(chǎn)供給,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)血脈健康和社會(huì)公共安全。制定修改農(nóng)村公路、糧食流通、種子管理等條例,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展;圍繞社會(huì)治理創(chuàng)新,制定修改村民委員會(huì)選舉辦法、電動(dòng)車安全管理、宗教事務(wù)等條例,提高社會(huì)治理法制化水平;圍繞保障改善民生,制定修改生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、食品小作坊和食品攤販管理、發(fā)展中醫(yī)等條例。與此同時(shí),還要就促進(jìn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)等重大事項(xiàng)作出決定,助推全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化建設(shè)再上新水平。此外,為貫徹落實(shí)中央關(guān)于減政便民、優(yōu)化服務(wù)的決策部署要求,集中修改《江蘇省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》等10件地方性法規(guī)。為適應(yīng)機(jī)構(gòu)改革需要,適時(shí)對(duì)有關(guān)地方性法規(guī)進(jìn)行修改。
為貫徹全國地方立法工作座談會(huì)提出的“推動(dòng)地方立法工作與時(shí)代同步伐、與改革同頻率、與實(shí)踐同發(fā)展”的要求,省人大常委會(huì)工作要點(diǎn)中提出,切實(shí)強(qiáng)化人大在立法工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對(duì)立法工作的組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo),嚴(yán)把立項(xiàng)關(guān)、起草關(guān)、審議關(guān),從體制機(jī)制和工作程序上有效防止立法工作中部門利益、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)現(xiàn)象。著力推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。重視立法資源與立法需求的統(tǒng)籌、立法質(zhì)量與立法效率的統(tǒng)一,推動(dòng)“兩規(guī)范一意見”落實(shí),更好發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會(huì)利益方面的作用,努力使每一項(xiàng)法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意志、契合省情實(shí)際。精準(zhǔn)指導(dǎo)設(shè)區(qū)市立法工作。繼續(xù)實(shí)施設(shè)區(qū)市立法精品示范工程,指導(dǎo)制定高質(zhì)量法規(guī)示范文本。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)備案審查工作。推動(dòng)備案審查信息平臺(tái)延伸到所有設(shè)區(qū)市,做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,切實(shí)維護(hù)國家法制統(tǒng)一。
確定監(jiān)督議題是常委會(huì)實(shí)施監(jiān)督工作的重要基礎(chǔ),也是把握監(jiān)督方向,提高監(jiān)督實(shí)效的首要環(huán)節(jié)。為切實(shí)提升監(jiān)督工作實(shí)效,相關(guān)工作部門和各委員會(huì)從2018年11月就啟動(dòng)了監(jiān)督工作計(jì)劃的編制工作。經(jīng)過反復(fù)斟酌和多次征求意見,明確監(jiān)督工作要緊緊圍繞省委十三屆五次全會(huì)提出的九個(gè)方面重點(diǎn)工作,抓住事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響法律法規(guī)實(shí)施的突出問題、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,綜合運(yùn)用監(jiān)督形式,聚焦發(fā)力、持續(xù)發(fā)力、聯(lián)動(dòng)發(fā)力,強(qiáng)化監(jiān)督剛性,提高監(jiān)督實(shí)效。今年擬聽取審議13個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告及計(jì)劃、預(yù)決算、審計(jì)報(bào)告,開展4次執(zhí)法檢查,組織3次專題詢問和7項(xiàng)專題調(diào)研。
在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域方面,將圍繞沖刺高水平全面建成小康社會(huì)的工作目標(biāo)聽取和審議2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)完成情況的報(bào)告。按照變中求穩(wěn)要有“進(jìn)”的信心,優(yōu)化結(jié)構(gòu)要有“穩(wěn)”的定力的要求,聽取和審議5項(xiàng)計(jì)劃、預(yù)算決算和審計(jì)工作報(bào)告,務(wù)實(shí)精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì),促進(jìn)政府及有關(guān)部門規(guī)范財(cái)政管理,強(qiáng)化計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行剛性。聽取2018年度企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的報(bào)告、國有資產(chǎn)管理情況的書面綜合報(bào)告和保護(hù)和促進(jìn)臺(tái)灣同胞投資、深化蘇臺(tái)經(jīng)濟(jì)文化交流合作情況報(bào)告,促進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,深化兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流合作。把聽取和審議關(guān)于全面優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況的報(bào)告作為重點(diǎn)項(xiàng)目之一,并開展專題詢問,為推動(dòng)江蘇民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模質(zhì)量走在前列,營造更加寬松優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
在社會(huì)領(lǐng)域方面,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,實(shí)踐需要什么,人民群眾期盼什么,監(jiān)督工作的重點(diǎn)就是什么。抓住把事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題和人民群眾普遍關(guān)注的突出問題這個(gè)“牛鼻子”,在安排監(jiān)督議題時(shí)更好契合中央和省委的決策部署、呼應(yīng)人民愿望需求。順應(yīng)辦好人民滿意教育的需求聽取和審議深化教育改革與發(fā)展情況的報(bào)告,并開展專題詢問,推進(jìn)我省教育現(xiàn)代化建設(shè)達(dá)到新水平。聽取和審議脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況報(bào)告和2018年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況報(bào)告,上下聯(lián)動(dòng)檢查《中華人民共和國水污染防治法》實(shí)施情況,并開展專題詢問,發(fā)揮人大力量助力繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。聽取和審議2019年民生實(shí)事工程實(shí)施情況的報(bào)告,促進(jìn)政府工作報(bào)告明確的年度民生實(shí)事項(xiàng)目辦成辦好。聽取和審議歷史文化名鎮(zhèn)和古村落保護(hù)情況報(bào)告、大運(yùn)河文化帶規(guī)劃建設(shè)情況的報(bào)告,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。此外,還要檢查《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《江蘇省動(dòng)物防疫條例》實(shí)施情況,維護(hù)公共衛(wèi)生安全和群眾身體健康。
在法治領(lǐng)域方面,持續(xù)對(duì)“一府兩院”工作開展監(jiān)督,聽取和審議省政府關(guān)于依法行政工作情況報(bào)告,促進(jìn)政府牢固樹立行政管理法治思維;聽取和審議省法院關(guān)于開展商事審判工作情況的報(bào)告,督促各級(jí)法院依法正確履行商事審判職能,提升審判工作水平。充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后監(jiān)察司法委員會(huì)和新組建的社會(huì)建設(shè)委員會(huì)職能,檢查《中華人民共和國人民調(diào)解法》和省條例實(shí)施情況,推動(dòng)完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng),維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;聽取和審議推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)情況的報(bào)告,督促加快完善社會(huì)信用法制體系和標(biāo)準(zhǔn)體系,在誠信江蘇建設(shè)方面取得更大成效。
自2018年5月下旬,省人大常委會(huì)首次對(duì)常委會(huì)審議意見落實(shí)情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),去年共開展11次滿意度測(cè)評(píng),形成了從審議、落實(shí)、反饋到評(píng)價(jià)的監(jiān)督閉環(huán),切實(shí)增強(qiáng)了人大審議監(jiān)督的實(shí)效性。省人大常委會(huì)工作要點(diǎn)中明確,要改進(jìn)監(jiān)督工作方式方法,繼續(xù)開展對(duì)審議意見反饋報(bào)告滿意度測(cè)評(píng)工作,推動(dòng)審議意見落細(xì)落實(shí)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查,常態(tài)化實(shí)行上下聯(lián)動(dòng)模式,發(fā)揮執(zhí)法檢查“法律巡視”監(jiān)督利劍作用。創(chuàng)新專題詢問工作模式,切實(shí)增強(qiáng)詢問實(shí)效,促進(jìn)問題有效解決。
去年11月,省人大常委會(huì)發(fā)布移動(dòng)端代表履職服務(wù)平臺(tái),用網(wǎng)絡(luò)“跨越時(shí)空”拉近常委會(huì)與代表、代表與群眾間的距離。尊重人大代表的權(quán)利就是尊重人民的權(quán)利,保證人大代表依法履職就是保證人民當(dāng)家作主。今年的工作要點(diǎn)中明確,要提升代表工作信息化水平,不斷完善代表履職APP應(yīng)用功能,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)代表工作的創(chuàng)新。做好今年的代表工作,必須正確把握“代表機(jī)關(guān)”的工作定位和法定職責(zé),尊重代表主體地位,更好地遵循和把握代表工作規(guī)律,著力構(gòu)建暢通的代表聯(lián)系機(jī)制、活躍的代表活動(dòng)機(jī)制、健全的代表建議辦理機(jī)制、有力的代表履職保障機(jī)制和有效的代表激勵(lì)約束機(jī)制,為代表依法履職提供高質(zhì)量的服務(wù)保障。
構(gòu)建更加緊密的“兩個(gè)聯(lián)系”機(jī)制。落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度,到基層開展工作必訪當(dāng)?shù)厥∪舜蟠恚B(tài)化安排雙月主任接待代表日活動(dòng),繼續(xù)組織五級(jí)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議,邀請(qǐng)更多熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表參與立法修法、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、重點(diǎn)督辦等活動(dòng),注重聽取吸收列席代表的意見建議。貫徹人大代表聯(lián)系人民群眾的意見,豐富聯(lián)系內(nèi)容,拓展聯(lián)系方式,線上線下結(jié)合,推進(jìn)代表更好密切聯(lián)系群眾。支持和推動(dòng)市縣人大組織各級(jí)人大代表參加聯(lián)系群眾的主題實(shí)踐活動(dòng),廣泛聽取和反映基層群眾意見建議。以《代表之聲》為載體,做好代表重點(diǎn)意見建議的報(bào)送、反映、對(duì)接、反饋工作。
去年,省人大常委會(huì)首次開展省人大代表優(yōu)秀議案建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰,對(duì)李九虎代表提出的“突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位”等24件優(yōu)秀建議、省發(fā)展改革委等10家先進(jìn)承辦單位進(jìn)行表彰。據(jù)省人大常委會(huì)人代聯(lián)委負(fù)責(zé)同志介紹,今年將繼續(xù)開展優(yōu)秀代表建議和先進(jìn)承辦單位評(píng)選活動(dòng),督促承辦單位提高按時(shí)辦結(jié)率和優(yōu)質(zhì)辦成率,努力實(shí)現(xiàn)代表和承辦單位雙滿意。此外,為提升代表議案建議辦理質(zhì)效,還將延伸工作鏈條,實(shí)施從會(huì)前調(diào)研、會(huì)上提出、會(huì)后辦理、跟蹤問效的全流程管理;繼續(xù)實(shí)施并不斷完善省政府副省長領(lǐng)辦、省人大常委會(huì)副主任重點(diǎn)督辦建議的工作制度;組織代表視察建議辦理工作情況,加強(qiáng)代表議案建議大數(shù)據(jù)分析,把代表和群眾關(guān)切的重點(diǎn)問題作為常委會(huì)立法、監(jiān)督和代表工作的重要依據(jù)。同時(shí),對(duì)《江蘇省人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見處理辦法》執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)研,為相關(guān)法規(guī)修訂做好準(zhǔn)備。
加強(qiáng)代表履職服務(wù)保障。在代表履職輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上,舉辦專題培訓(xùn),探索開展有差別、更精準(zhǔn)的培訓(xùn)方式,切實(shí)提高代表政治素質(zhì)和依法履職能力。以問題為導(dǎo)向,有主題、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地組織代表開展年中專題調(diào)研和會(huì)前集中視察活動(dòng),認(rèn)真研究處理調(diào)研視察中代表提出的意見建議,注重調(diào)研視察成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用。落實(shí)長三角地區(qū)三省一市人大代表一體化協(xié)作機(jī)制,圍繞長江、淮河、太湖水環(huán)境保護(hù)和寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等主題,組織和參加三省一市全國人大代表聯(lián)合調(diào)研視察活動(dòng),辦好三省一市人大代表工作協(xié)作交流會(huì)。研究出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范代表工作平臺(tái)建設(shè)的意見,規(guī)范和指導(dǎo)全省各地代表工作站、代表之家、代表工作室等平臺(tái)建設(shè)。提升代表工作信息化水平,不斷完善代表履職APP應(yīng)用功能,在全省逐步形成集聯(lián)系服務(wù)管理于一體、互聯(lián)互通覆蓋各個(gè)層級(jí)人大代表的網(wǎng)絡(luò)信息體系。
嚴(yán)格代表履職管理監(jiān)督。進(jìn)一步明確代表工作組織管理責(zé)任,建立代表履職檔案,并在適當(dāng)范圍公布,增強(qiáng)代表履職意識(shí)。部署和啟動(dòng)本屆省人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況工作,實(shí)現(xiàn)省人大代表屆內(nèi)都能報(bào)告一次履職情況的工作目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)代表履職、代表工作先進(jìn)典型的宣傳,講好代表履職故事,總結(jié)推廣代表工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),不斷提升代表工作的影響力。
深化系統(tǒng)上下協(xié)同聯(lián)動(dòng)。通過召開會(huì)議、調(diào)查研究、典型引路、宣傳推廣等方式,密切與市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大的全方位聯(lián)系,加強(qiáng)縱向工作指導(dǎo)與交流,更多采取上下聯(lián)動(dòng)的方式方法推進(jìn)立法、監(jiān)督領(lǐng)域重要事項(xiàng)的落實(shí),進(jìn)一步放大全省人大“一盤棋”的整體效應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)開發(fā)區(qū)人大工作調(diào)研,推動(dòng)開發(fā)區(qū)人大工作水平提升。
固本強(qiáng)基方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強(qiáng)常委會(huì)及機(jī)關(guān)自身建設(shè),是人大履行職責(zé)、推動(dòng)工作的必要保障,省人大常委會(huì)始終把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置,把旗幟鮮明講政治作為第一位要求,牢固“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,確保人大各項(xiàng)工作在黨的領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確軌道精準(zhǔn)發(fā)力、高效展開。
把政治建設(shè)放在首位。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向省委請(qǐng)示報(bào)告制度,確保中央和省委的決策部署在人大得到貫徹落實(shí)。建立和完善黨組工作、議事、決策等方面的制度規(guī)則,堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組在人大工作中把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,把學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想擺在突出位置,立足人大工作實(shí)際,在學(xué)深、悟透、篤行上下功夫,切實(shí)提高做好新時(shí)代人大工作的政治站位。協(xié)助省委召開全省人大工作會(huì)議,對(duì)做好新形勢(shì)下全省人大工作作出全面部署。
馳而不息改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和實(shí)施細(xì)則精神,始終把紀(jì)律挺在前面,建設(shè)風(fēng)清氣正政治生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的檢查監(jiān)督,強(qiáng)化制度約束,增強(qiáng)制度剛性。大興調(diào)查研究之風(fēng),緊扣全局性重點(diǎn)工作和工作中遇到的關(guān)鍵問題,開展更具針對(duì)性、更富實(shí)效的調(diào)查研究,為省委決策部署和推進(jìn)人大工作提供參考。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)和文件簡(jiǎn)報(bào),把更多精力放到重點(diǎn)工作的調(diào)查研究和推動(dòng)落實(shí)上。分批分層次開展常委會(huì)組成人員和機(jī)關(guān)工作人員專題培訓(xùn),努力提升履職能力。
深入開展人大制度理論研究和新聞宣傳工作。緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,加強(qiáng)人大制度研究和理論闡釋,組織交流研討和成果評(píng)比。發(fā)揮人大工作理論研究會(huì)優(yōu)勢(shì),推進(jìn)人大智庫建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)回顧我省在堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,積極探索人大制度和地方人大工作與時(shí)俱進(jìn)的新思路新舉措。充分發(fā)揮主流媒體專欄作用,辦好《人民與權(quán)力》雜志、江蘇人大網(wǎng)和人大微信公眾號(hào),善于綜合運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新興媒體,形成人大新聞宣傳工作的整體合力。據(jù)悉,今年將結(jié)合地方人大設(shè)立常委會(huì)40周年,開展一系列有內(nèi)涵有影響的活動(dòng),強(qiáng)化人大制度理論闡釋與工作實(shí)踐典型宣傳,講好人大故事,樹創(chuàng)人大形象。
“我們都在努力奔跑,我們都是追夢(mèng)人?!?019年適逢承上啟下的時(shí)間節(jié)點(diǎn),亦是繼往開來的前行坐標(biāo),讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與時(shí)代同向同行,以奮斗筑夢(mèng)圓夢(mèng),用扎實(shí)過硬的人大作為,迎接新中國70周年華誕!