主持人語

抓好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

2018年底，重慶鋼鐵公司各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，企業(yè)已實(shí)現(xiàn)大幅度扭虧為盈，干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，就如同那生產(chǎn)廠房里的熱氣一樣，洶涌澎湃；而在300公里之外的云陽縣泥溪鎮(zhèn)石缸村，這個(gè)曾經(jīng)偏僻貧瘠的窮溝溝，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推動(dòng)下，搖身一變成了增收致富的“金溝溝”……

2018年，在重慶市，類似的變化發(fā)生在各個(gè)角落，它們就像是一朵朵浪花，折射出重慶市經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的步伐。

今年是新中國(guó)成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)十分繁重。1月3日召開的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總結(jié)2018年經(jīng)濟(jì)工作，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作，對(duì)我們堅(jiān)定信心、深化認(rèn)識(shí)，做好全年經(jīng)濟(jì)工作具有重要意義。

做好經(jīng)濟(jì)工作，必須聚焦主要矛盾，找準(zhǔn)主攻方向，明確主要任務(wù)。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定了深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、千方百計(jì)擴(kuò)大有效需求、大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力、扎實(shí)抓好民生改善和安全穩(wěn)定工作這七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

為此，本刊編輯提煉了七個(gè)關(guān)鍵詞，幫助讀者更加清晰理解全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)。

調(diào)結(jié)構(gòu)

——深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，認(rèn)真落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針，鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。

【行動(dòng)計(jì)劃】

進(jìn)一步加大對(duì)“僵尸企業(yè)”的處置力度，對(duì)有市場(chǎng)、有前景、暫時(shí)遇到困難的企業(yè)區(qū)別對(duì)待，通過實(shí)施戰(zhàn)略重組等方式使其重獲新生；進(jìn)一步科學(xué)把握化解過剩產(chǎn)能的節(jié)奏和力度，更加注重運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、法治辦法，推動(dòng)更多產(chǎn)能過剩行業(yè)加快出清；全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，完善價(jià)格機(jī)制引導(dǎo)資源要素優(yōu)化配置，破除要素流動(dòng)壁壘。實(shí)施好“支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)18條”政策措施；進(jìn)一步提升汽車、電子信息、裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，打造產(chǎn)業(yè)鏈中高端的支柱產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。

——重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)

我們將加大力度落實(shí)服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，從深化商事制度改革、減輕企業(yè)費(fèi)用負(fù)擔(dān)、解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等10個(gè)方面入手，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、激發(fā)微觀主體活力的具體措施，持續(xù)深化商事制度改革、著力“減證照、壓許可”，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策實(shí)施、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管”，大力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，給微觀主體發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。

——重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

【基層連線】

1月2日，重慶鋼鐵公司生產(chǎn)廠房?jī)?nèi)，熱氣翻滾。

在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，煉鋼廠職工張創(chuàng)舉和工友們正熱火朝天地忙碌著。

“重鋼的今天來之不易??！”張創(chuàng)舉感嘆道。

作為近代民族工業(yè)的搖籃，重鋼為抗戰(zhàn)勝利、新中國(guó)建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)。然而，由于各類因素疊加，重鋼自2011年起連年巨虧，幾度走到了破產(chǎn)邊緣。

2017年下半年，重鋼引入四源合鋼鐵產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金，并于當(dāng)年內(nèi)完成司法重整后，成功化解債務(wù)危機(jī)和生存退市危機(jī)。

2018年，重鋼迎來了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線飄紅——前三季度共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入174.37億元，完成利潤(rùn)總額14.81億元，相比2017年同期8.82億元的虧損額，實(shí)現(xiàn)了大幅扭虧為盈。

重鋼物流儲(chǔ)運(yùn)部碼頭作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)李群，是一名扎根崗位35年的“老重鋼”。對(duì)于重鋼如今的轉(zhuǎn)變，他感慨良多。

“現(xiàn)在是重鋼環(huán)保搬遷以來發(fā)展得最好的階段?！崩钊赫f。

李群記得，前些年，企業(yè)效益不佳，職工月收入只有2000多元。如今，企業(yè)實(shí)施績(jī)效激勵(lì)考核后，干得多拿得多，大家工作積極性空前高漲，目前月收入已提高到5000多元。

“企業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行之有效。”重鋼總經(jīng)理、副董事長(zhǎng)李永祥表示，經(jīng)過司法重整后，重鋼引進(jìn)經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、管理協(xié)同，形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。特別是企業(yè)從供給側(cè)端口重塑企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力，解決了此前企業(yè)存在的質(zhì)量、效率和動(dòng)力問題，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效和健康可持續(xù)發(fā)展。

攻堅(jiān)戰(zhàn)

——全力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，重點(diǎn)防控金融風(fēng)險(xiǎn)、房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，整體提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。更加注重項(xiàng)目化、機(jī)制化、政策化落實(shí)，推動(dòng)“八項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”取得更大成效。

【行動(dòng)計(jì)劃】

今年，我們的工作重點(diǎn)仍然是深入推進(jìn)實(shí)施債券違約、非法集資、互聯(lián)網(wǎng)金融等六大領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)治理，對(duì)當(dāng)前突出的金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)處置，以大數(shù)據(jù)、智能化為引領(lǐng)，遏增量、減存量，防止單體風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)蔓延擴(kuò)散。同時(shí)，對(duì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施全方位監(jiān)管，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，做到心中有數(shù)、手中有策。

——重慶市地方金融監(jiān)督管理局

下一步，重慶將緊扣“4個(gè)縣摘帽、10萬人脫貧”目標(biāo)，注重把精準(zhǔn)到人頭與統(tǒng)籌到區(qū)域結(jié)合起來，把激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與用好外部力量結(jié)合起來，把打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來，保持決戰(zhàn)態(tài)勢(shì)，下足“繡花”功夫，大力度高質(zhì)量推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)走深走實(shí)。

——重慶市扶貧辦

今年，重慶將采取更為有力的措施，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。此外，重慶還將在環(huán)保督察及整改、環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法、環(huán)保支撐保障能力等方面加大力度，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)保駕護(hù)航。

——重慶市生態(tài)環(huán)境局

【基層連線】

過去，在云陽縣泥溪鎮(zhèn)石缸村3、4、5組，有一條連綿數(shù)公里的深溝，名為薛家溝。

薛家溝地勢(shì)陡峭、崎嶇，再加上土地貧瘠，村民們只能在稍微平坦點(diǎn)的地方種些紅薯、土豆。因此，薛家溝有了一個(gè)別稱，叫“窮溝溝”。

自云陽縣打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來，這個(gè)“窮溝溝”里栽滿了棗樹和桃樹。一株株樹苗經(jīng)過精心管護(hù)后，現(xiàn)如今已經(jīng)長(zhǎng)成了一棵棵枝丫分明的小樹，整整齊齊地排列著，令這片土地充滿了希望。

“村民們聽說我們要在薛家溝發(fā)展冬棗和脆桃產(chǎn)業(yè)時(shí)，滿臉不相信，但是我們就是看中了這里的土壤條件和氣候條件。最后，我們流轉(zhuǎn)了700畝土地發(fā)展脆桃，400畝土地發(fā)展冬棗?！痹脐柨h耕園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人唐本東說。

據(jù)了解，耕園農(nóng)業(yè)公司以每畝200元流轉(zhuǎn)了183戶農(nóng)戶的土地，其中有30余戶是貧困戶，流轉(zhuǎn)過來的土地大部分是撂荒地。

通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展，農(nóng)戶們可以到基地里做工，既照顧了家里的老人和孩子，也賺到了錢。

現(xiàn)在村民們經(jīng)常說：“做夢(mèng)也想不到薛家溝這么個(gè)‘窮溝溝，變成了增收致富的‘金溝溝。”

這一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，匯聚起了一股磅礴力量，推動(dòng)云陽縣貧困地區(qū)發(fā)生著翻天覆地的變化。2018年8月，云陽縣如期實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量整體脫貧摘帽。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)

——著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移建設(shè)制造強(qiáng)市，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，提升產(chǎn)業(yè)體系綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

【行動(dòng)計(jì)劃】

全面建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系是2019年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題。重慶工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將聚焦高質(zhì)量發(fā)展、智能化轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和精準(zhǔn)服務(wù)，通過發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等措施，全面建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)體系。

在推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展方面，重慶將加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造挖潛力度，汽車行業(yè)將順應(yīng)綠色化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化發(fā)展趨勢(shì)，加快傳統(tǒng)汽車升級(jí)換代；摩托車行業(yè)將圍繞市場(chǎng)新趨勢(shì)，強(qiáng)化技術(shù)、研發(fā)、應(yīng)用；電子行業(yè)將積極培育智能音箱、智能穿戴等新型智能產(chǎn)品；裝備行業(yè)將持續(xù)發(fā)展智能制造、能源環(huán)保等高端裝備產(chǎn)業(yè)；材料行業(yè)將面向電子、汽車等整機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提升本地配套能力，推動(dòng)高端金屬材料、石墨烯等新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展；繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性去產(chǎn)能，著力化解過剩產(chǎn)能。

在推進(jìn)智能化改造方面，力爭(zhēng)全年建設(shè)和認(rèn)定100個(gè)數(shù)字化車間和智能工廠，推動(dòng)500家企業(yè)開展數(shù)字化設(shè)備改造升級(jí)、400家企業(yè)建設(shè)應(yīng)用企業(yè)信息管理系統(tǒng)、100家企業(yè)開展智能制造應(yīng)用、250家企業(yè)“上云上平臺(tái)”智能化升級(jí)。同時(shí)，全面推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加速高水平制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、完善技術(shù)創(chuàng)新體系、發(fā)展科技服務(wù)業(yè)和強(qiáng)化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，以此補(bǔ)齊創(chuàng)新短板，完善創(chuàng)新生態(tài)體系。

——重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

【基層連線】

2018年9月27日，工業(yè)和信息化部公布了2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，共有99家企業(yè)上榜。

在這份榜單里面，重慶川儀自動(dòng)化股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱重慶川儀）成為唯一入選渝企。

在機(jī)器轟鳴的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，如何合理分配每一道工序？怎樣完成智能化管理？

對(duì)此，重慶川儀提出了“工業(yè)儀表智能制造試點(diǎn)”，通過推行智能制造，運(yùn)用信息化、自動(dòng)化生產(chǎn)方式，讓傳統(tǒng)車間變?yōu)椤爸悄芄S”。

一走進(jìn)重慶川儀的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，我們就能夠感受到這種智能化：執(zhí)行器總裝車間內(nèi)的全自動(dòng)生產(chǎn)線連接著多套設(shè)備裝置，從生產(chǎn)物料進(jìn)入到最終成品出廠，都由機(jī)器自動(dòng)操作。

“目前，川儀執(zhí)行器總裝車間陸續(xù)建成多條智能生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)了自動(dòng)組裝、自動(dòng)檢測(cè)和自動(dòng)調(diào)試，并通過配套自動(dòng)化輸送線、機(jī)器人自動(dòng)壓裝等設(shè)備，在實(shí)現(xiàn)高效率生產(chǎn)的同時(shí)，確保產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量?！敝貞c川儀執(zhí)行器分公司總經(jīng)理游軍說。

比如，生產(chǎn)車間內(nèi)的智能物流系統(tǒng)，在完成物料自動(dòng)分揀和信息管理的同時(shí)，還能讓自動(dòng)導(dǎo)引車與生產(chǎn)線桁架機(jī)器人進(jìn)行配合，實(shí)現(xiàn)車間現(xiàn)場(chǎng)物料的快速配送。

重慶川儀負(fù)責(zé)人表示，接下來，重慶川儀將從設(shè)備底層、質(zhì)量控制等入手，加大生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中的智能控制、智能決策力度，持續(xù)推動(dòng)數(shù)字化、智能化智能制造。

擴(kuò)需求

——千方百計(jì)擴(kuò)大有效需求，發(fā)揮消費(fèi)基礎(chǔ)性作用和投資關(guān)鍵作用，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作。

【行動(dòng)計(jì)劃】

全市將以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)，圍繞穩(wěn)定消費(fèi)增長(zhǎng)這條主線，按照“增供給、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)示范”的工作思路，積極擴(kuò)大有效需求，釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用。其中，增供給主要包括積極擴(kuò)大中高端消費(fèi)品供給、加快培育和發(fā)展新興消費(fèi)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域互動(dòng)融合和創(chuàng)新發(fā)展等；補(bǔ)短板包括重點(diǎn)抓好消費(fèi)平臺(tái)提質(zhì)升級(jí)，推進(jìn)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)市級(jí)夜市和特色商業(yè)街提質(zhì)升級(jí)、推進(jìn)社區(qū)商業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加強(qiáng)農(nóng)村流通設(shè)施建設(shè)、開展農(nóng)商對(duì)接互聯(lián)等；優(yōu)環(huán)境要大力實(shí)施服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)、努力完成全市重要產(chǎn)品追溯體系升級(jí)改造建設(shè)任務(wù)、全面推進(jìn)商務(wù)信用體系建設(shè)；創(chuàng)示范則要深入實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)，打造立足國(guó)內(nèi)、輻射周邊、面向世界的國(guó)際消費(fèi)中心城市。

——重慶市商務(wù)委員會(huì)

重慶海關(guān)將進(jìn)一步支持重慶打造“優(yōu)化便利高效”的外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境，按照營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境的總體要求，深化制度創(chuàng)新，強(qiáng)化監(jiān)管水平，優(yōu)化服務(wù)措施。同時(shí)，加大AEO（“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”制度）國(guó)際互認(rèn)工作力度，積極開展AEO互認(rèn)磋商，大力提高精準(zhǔn)監(jiān)管、隱形監(jiān)管水平，釋放AEO制度紅利。

——重慶海關(guān)

【基層連線】

2019年初，重慶保稅商品展示交易中心美國(guó)館、肯尼亞風(fēng)情館、新西蘭館等7個(gè)新增國(guó)家館集體開館試運(yùn)營(yíng)。

幾乎在同一時(shí)間，重慶軌道交通四號(hào)線一期正式開通試運(yùn)營(yíng)，從該線兩路寸灘保稅港區(qū)站出站，僅需步行10分鐘，就能到達(dá)重慶保稅商品展示交易中心，大大方便了市民購物。

重慶保稅商品交易展示中心負(fù)責(zé)人介紹，除了此前已有的日本館、馬來西亞印象館、韓國(guó)館、俄羅斯商品館、泰國(guó)生活館、澳大利亞館、意大利館、新加坡館外，如今又新添了美國(guó)館、新西蘭館、瑞士館、肯尼亞館、斯里蘭卡館、東南亞生鮮館及波蘭館7個(gè)新館。

至此，重慶保稅商品展示交易中心的國(guó)家館已拓展至15個(gè)，來源地超過40個(gè)國(guó)家和地區(qū)、商品種類3.6萬個(gè)，涵蓋了酒水飲料、服飾箱包、家具家居、保健品、工藝品等多個(gè)種類。

“值得一提的是軌道交通四號(hào)線一期的運(yùn)行，是對(duì)重慶保稅商品展示交易中心區(qū)域交通配套的又一次優(yōu)化?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

重慶保稅商品展示交易中心自運(yùn)營(yíng)以來，一直致力于為境內(nèi)外客商提供全方位服務(wù)，已逐步成為“一帶一路”沿線國(guó)家商品進(jìn)入西南地區(qū)的重要窗口，聚集并輻射西部，帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)口商品貿(mào)易快速發(fā)展的集聚地及綜合樞紐平臺(tái)。

作為內(nèi)陸開放示范窗口，重慶保稅商品展示交易中心正加速提升“窗口功能、貿(mào)易功能、旅游功能”，向建成內(nèi)陸地區(qū)最具影響力的保稅商品展示交易中心目標(biāo)邁進(jìn)。

“購買國(guó)外優(yōu)質(zhì)爆款好貨，不需要‘打飛的尋遍全球，你需要的只是一張軌道交通四號(hào)線的車票?！痹撠?fù)責(zé)人說。

重協(xié)調(diào)

——大力促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，按照“五個(gè)振興”要求抓好鄉(xiāng)村振興，聚焦國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化方向抓好城市提升，注重分類指導(dǎo)抓好區(qū)域協(xié)同。

【行動(dòng)計(jì)劃】

2019年，我們將對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、促改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐，并主要從抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、抓農(nóng)村人居環(huán)境整治、抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革等方面努力。與此同時(shí)，我們將會(huì)同相關(guān)部門，扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)等工作，全方位推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

——重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

2019年，永川將以抓好“五個(gè)振興”為重點(diǎn)，積極探索鄉(xiāng)村振興發(fā)展途徑，大力推進(jìn)以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘橹攸c(diǎn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。與此同時(shí)，永川將重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，新增茶葉基地面積1萬畝，新增花椒、辣椒、生姜三大調(diào)味品作物面積2.2萬畝，做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧，助推脫貧攻堅(jiān)；拓展農(nóng)業(yè)園區(qū)面積1萬畝，積極創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)；啟動(dòng)“永川紅”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)，“永川秀芽”創(chuàng)建全國(guó)馳名商標(biāo)；做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工，做優(yōu)做精鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

——永川區(qū)

【基層連線】

不久前，巫溪縣紅池壩鎮(zhèn)鐵嶺村貧困戶吳生全邀請(qǐng)駐村第一書記王永紅來參加他的“家庭會(huì)”。

在會(huì)上，吳生全興奮地說：“多虧了你教我養(yǎng)蜜蜂！我今年的20多桶蜜蜂產(chǎn)的蜂蜜，賣了14000多元。加上賣山羊和中藥材的錢，總收入不下4.6萬元！”

2018年，鐵嶺村通過大力發(fā)展山地特色高效農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了“人均三畝藥、戶平兩頭?！钡哪繕?biāo)。幾項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè)加起來，戶均增收超過了2.7萬元。

而在幾年前，海拔600—2000米高的鐵嶺村還是個(gè)貧困村。2017年，鐵嶺村有戶籍人口126戶443人，其中建卡貧困戶就有40戶144人，整個(gè)村子呈現(xiàn)出人口、產(chǎn)業(yè)、基層建設(shè)“空心化”問題。

脫貧攻堅(jiān)一年多來，鐵嶺村圍繞產(chǎn)業(yè)振興，打出了“種好一蔸藥，喂好一頭牛，養(yǎng)好一群蜂”三張牌，使村里發(fā)生了翻天覆地的變化。

2018年，鐵嶺村種植獨(dú)活、吳茱萸等中藥材1240畝，發(fā)展黃牛養(yǎng)殖戶11戶、山羊養(yǎng)殖戶13戶，發(fā)展中蜂養(yǎng)殖戶17戶150余群，村民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

鐵嶺村的變化是重慶深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

2018年，重慶圍繞“五個(gè)振興”全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，扎實(shí)走好產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化路子，因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)培育壯大山地特色高效農(nóng)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的有機(jī)統(tǒng)一。

激活力

——全面增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力，更加注重改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

【行動(dòng)計(jì)劃】

在新的一年，我們將以“最多跑一次”為抓手深化“放管服”改革，實(shí)行首接負(fù)責(zé)、容缺受理、聯(lián)審會(huì)審、并聯(lián)審批等工作機(jī)制，推動(dòng)“馬上辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”“一次辦”；持續(xù)深入精準(zhǔn)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)，常態(tài)化幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資、用地、基礎(chǔ)配套等方面的實(shí)際困難，切實(shí)提升民營(yíng)企業(yè)獲得感；廣泛弘揚(yáng)企業(yè)家精神，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量新發(fā)展；認(rèn)真落實(shí)“更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的要求，突出加強(qiáng)發(fā)揮園區(qū)引擎作用、深化校地合作、加強(qiáng)創(chuàng)新激勵(lì)、打造人才一站式服務(wù)平臺(tái)四個(gè)方面的工作，為區(qū)域發(fā)展賦能。

——北碚區(qū)

南川將繼續(xù)推出一系列改革舉措，構(gòu)建新型工業(yè)體系，打造南川旅游升級(jí)版，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，提升城市品質(zhì)。在開放方面，將通過暢通開放通道、提升開放平臺(tái)、大力招商引資，進(jìn)一步拓展開放的廣度和深度，計(jì)劃簽約引進(jìn)項(xiàng)目和協(xié)議引資都將高于去年。在創(chuàng)新方面，計(jì)劃新增科技型企業(yè)10家、高新技術(shù)企業(yè)5家，新增有效發(fā)明專利10件，新開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品20個(gè)。

——南川區(qū)

我們將持續(xù)推動(dòng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)合作，與斯坦福等國(guó)際一流大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和跨國(guó)公司研發(fā)部門的科技合作，與國(guó)內(nèi)大型企業(yè)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等；通過聘請(qǐng)海外引才大使等方式，建立面向全球的引才、引智招聘體系；實(shí)施“大團(tuán)隊(duì)”柔性引才策略，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外知名院士、科學(xué)家到重慶研究院客座兼職。

——中國(guó)科學(xué)院重慶綠色智能研究院

【基層連線】

2018年11月18日15時(shí)55分，中歐班列（重慶）“德國(guó)曼海姆港—重慶果園港”班列順利抵達(dá)重慶果園港，總里程約1.1萬公里。

這批貨物以汽車零配件為主，經(jīng)過波蘭、白俄羅斯、俄羅斯、哈薩克斯坦，從霍爾果斯進(jìn)入中國(guó)。

抵達(dá)重慶果園港后，這批貨物將在此進(jìn)行分撥。

德國(guó)曼海姆港是中歐班列（重慶）在歐洲開辟的第二個(gè)節(jié)點(diǎn)，該班列的成功開行，不僅拉開了果園港與曼海姆港聯(lián)動(dòng)發(fā)展的序幕，深化了重慶與萊茵河上游地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，更標(biāo)志著以果園港為重點(diǎn)，重慶作為“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)作用，將得到進(jìn)一步發(fā)揮。

位于重慶兩江新區(qū)的果園港，是我國(guó)最大的內(nèi)河水、鐵、公聯(lián)運(yùn)樞紐港之一，占地共4平方公里。

“這里的變化太大了！”國(guó)投重慶果園港港務(wù)有限公司設(shè)備管理部負(fù)責(zé)人張溪海說。

如今，連接江海經(jīng)濟(jì)和陸地經(jīng)濟(jì)的果園港，正在發(fā)展成為全球物流供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)際樞紐。而隨著果園港成功獲批B型保稅物流中心，其“中轉(zhuǎn)站”的作用將得到更大更好的發(fā)揮，也將進(jìn)一步助力重慶內(nèi)陸開放高地的建設(shè)。

惠民生

——扎實(shí)抓好民生改善和安全穩(wěn)定工作，把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置，解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深化社會(huì)保障制度改革，構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

【行動(dòng)計(jì)劃】

今年，我們將全力做好“穩(wěn)就業(yè)”工作。一是確保面上總體就業(yè)穩(wěn)，宣傳落實(shí)好社保補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)促進(jìn)穩(wěn)崗等支持民營(yíng)企業(yè)和中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，確保城鎮(zhèn)新增就業(yè)保持在60萬人以上。二是確保重點(diǎn)群體就業(yè)穩(wěn)，深入實(shí)施“就在山城”就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，完善高校畢業(yè)生實(shí)名制登記和定制服務(wù)機(jī)制等；深入推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和全渝通辦的就業(yè)服務(wù)制度，提升農(nóng)民工政策獲得感和維權(quán)保障力度等。三是確保重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)穩(wěn)，對(duì)汽摩行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)開展就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)，通過“公共+市場(chǎng)”等多種渠道，減輕企業(yè)運(yùn)行負(fù)擔(dān)等。

——重慶市就業(yè)局

我們將繼續(xù)深化醫(yī)改，推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革。在硬件方面，我們將強(qiáng)化項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃西部國(guó)際重慶醫(yī)療城，建成國(guó)家區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心1個(gè)，建設(shè)智慧醫(yī)院15家。在醫(yī)療服務(wù)方面，我們優(yōu)化診療流程，健全5項(xiàng)醫(yī)院醫(yī)療工作制度，完善5種診療模式，加快5個(gè)中心建設(shè)；創(chuàng)建婦幼保健重點(diǎn)?？疲晟瞥錾毕萑?jí)干預(yù)體系等。

——重慶市衛(wèi)生健康委員會(huì)

【基層連線】

“如果沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)，我現(xiàn)在可能還得靠老婆養(yǎng)活。”周興旺低下頭，有些不好意思地說。

46歲的周興旺是綦江區(qū)打通鎮(zhèn)人。29年前，周興旺開始在煤礦從事下井工作，盡管此后他干過好幾個(gè)工種，可始終都在煤礦堆里打轉(zhuǎn)兒。

多年前，在一次下井作業(yè)時(shí)，周興旺不小心被鋼管壓傷了腳，造成撕裂性骨折，由此落下殘疾。

更讓周興旺和家人沒想到的是，不久后，由于煤礦行業(yè)不景氣，大量煤礦相繼關(guān)閉，周興旺失去了工作，只好另謀出路。

對(duì)于周興旺來說，找工作并不容易，由于年齡偏大、腿有殘疾、文化水平低、技能單一，回到家后，周興旺嘗試找了好幾份工作，可應(yīng)聘單位不是嫌他只有初中文化，就是嫌他沒有專業(yè)技能，一來二去，周興旺只能在家待業(yè)。

“找不到工作，女兒的學(xué)費(fèi)咋辦？家里的貸款咋還？”周興旺犯了難。

為解決求職者技能單一、工作不好找的難題，綦江區(qū)人社局開展了適合就業(yè)困難群體參加、需求量相對(duì)較大的保安員、家政服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)，并結(jié)合求職者自身情況，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)智慧就業(yè)。

求職心切的周興旺，聽聞人社局開展了系列職業(yè)技能培訓(xùn)后，趕緊報(bào)名參加，成為眾多學(xué)員中的一員。

“只要有一技在身，工作就好找得多。”周興旺說。

通過培訓(xùn)，周興旺不僅拿到了護(hù)理證，還在當(dāng)?shù)匾凰鶎W(xué)校當(dāng)綠化工，閑暇之余還學(xué)了電工，每個(gè)月有4000多元的收入。

“這日子，越來越有奔頭了?！敝芘d旺笑著說。

（采寫：CQDK全媒體記者唐余方、唐浚中、李微希、王雪、賀興梅、周小鳳）