(青島科技大學(xué)法學(xué)院 山東 青島 266100)

一、問題的提出

2010年7月22日，陳女士在西安保利博納影城觀看11時55分的影片《唐山大地震》，但屆時影城并未如約播放電影《唐山大地震》，而是先播放了很長的一段植入性廣告。2010年10月9日，陳女士因不滿影城放映廣告的行為而將西安保利博納影城、發(fā)行方華誼兄弟傳媒股份有限公司以及版權(quán)方一同告上了法庭，訴訟請求要求被告退回電影票所花費的金額35元，并賠償其精神損失費1元。法院經(jīng)審理，認(rèn)為原告陳女士與被告西安保利博納影城之間已經(jīng)形成了消費合同關(guān)系，被告電影城在提供影片放映服務(wù)的過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照我國《消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定，對其實施履行義務(wù)；據(jù)國家廣電總部2004年頒發(fā)的關(guān)于貼片廣告管理文件之精神，明確規(guī)定被告不得以任何理由未經(jīng)版權(quán)方的同意隨意植入貼片廣告。

法院一審宣判完畢，陳女士收到判決書后對判決結(jié)果表示很滿意，她說：“雖然法院并沒有完全支持我所提出的所有請求，但是仍然確認(rèn)了被告承擔(dān)違約和侵權(quán)責(zé)任，責(zé)令其退還電影票費、要求被告承擔(dān)訴訟費用，這對類似訴訟的消費者維權(quán)有著示范意義?！标惻窟€說：“如果電影院再無視消費者權(quán)益，訴訟中將承擔(dān)敗訴風(fēng)險。相信今后電影放映方貼片廣告的行為將受到更多約束，法院就該案發(fā)出《司法建議函》，進一步對貼片廣告行為做明確要求，使商家更加重視消費者的權(quán)益保護?！庇稍摪肝覀兛梢钥闯觯鳛橄M者，人們的維權(quán)意識在不斷的增強，法院等司法機關(guān)對消費者權(quán)益的保護責(zé)任也得以落實。需要注意的是，本案的陳女士其實是一名律師，對于作為一名消費者其對自己的知情權(quán)有一定的敏感性，可是如果變成不懂法律的人，可能也就沒有這種利用法律武器保護自己權(quán)益的意識。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下，存在著各種各樣的侵權(quán)行為，尤其是消費者對自己的知情權(quán)并不在意，甚至不知道那是一種怎樣的權(quán)益，因此加強對消費者知情權(quán)的法律保護研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

二、當(dāng)前存在的消費者知情權(quán)侵權(quán)現(xiàn)狀

根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第8條之規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。”但實際中我們卻看到很多形式的侵權(quán)案件，總之，主要表現(xiàn)為以下類型：

(一)沒有向消費者盡到全面告知的義務(wù)。消費者張某，于2011年6月28日在某婚紗影樓拍寫真照片，影樓的服務(wù)員熱情地為其推薦了一款1888元的方案，并帶其參觀了影樓中的上千套各式各樣的婚紗禮服。張某感到非常滿意，隨即交付定金并簽下了訂單，并在訂單中注明了影樓將為其提供8套精品禮服。2011年7月2日，張某與朋友相伴前去影樓試裝，接待她的服務(wù)員告知其上次看到的那些婚紗中實際上只有十幾套是訂單上確定的“精品禮服系列”，而其它的幾套婚紗均是VIP會員禮服，如果想選擇這些禮服，則每套要加收100元使用費。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》第8條之規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用商品或者接受服務(wù)的真實情況的權(quán)利。”而在本案中，作為被告方的影樓故意隱瞞“精品禮服”與“VIP會員禮服”的差別以及服務(wù)費用，并帶領(lǐng)消費者張某參觀了上千套實際上其并不能享受服務(wù)的精品禮服，在其不知情的情況下誘導(dǎo)張某與之簽訂訂單，該行為已經(jīng)違反了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定，尤其是侵犯了消費者張某的知情權(quán)。

(二)向消費者提供虛假信息。所謂向消費者提供虛假信息，主要是指通過虛假的廣告宣傳，來誤導(dǎo)消費者，并向消費者傳達虛假的信息，這也是侵犯消費者知情權(quán)的一種手段。對于此類的侵權(quán)行為，日常生活中最常見的便是醫(yī)藥品和保健品銷售，在這些領(lǐng)域中的很多產(chǎn)品，其功能宣傳與價格信息都存在著一定虛假成分。比如，某商場為處理其庫存尾貨，對羽絨服等商品進行促銷活動，其制作的宣傳廣告中稱，購買指定商品可享受買100送50的優(yōu)惠服務(wù)(其中所贈送的50元是代金券)。然而，商場大廳中有一則告示，對該代金券的使用增加了2個額外的條件，即必須購買某品牌的羽絨服方可使用該代金券；必須購買商品總數(shù)達到了2000元，所贈的代金券才可以沖抵50元人民幣使用且每件商品不能使用3張代金券。根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》之規(guī)定，該商場的行為不僅嚴(yán)重侵犯了消費者的知情權(quán)，而且還侵犯了其自主選擇權(quán)。

(三)向消費者告知信息不完全。據(jù)調(diào)查顯示，商品信息不對稱是當(dāng)前很多經(jīng)銷商慣用的一種侵害消費者知情權(quán)的手段和方式，尤其是在商品實際交易過程中，經(jīng)銷商經(jīng)常會通過大肆地宣傳其所售商品、所提供的服務(wù)之優(yōu)點，但對于其所售的商品自身存在的缺陷及各種安全隱患一字不提；即便是有消費者詢問到該商品的缺陷時，其回答往往含糊其辭。這種行為往往會給消費者帶來非常大的經(jīng)濟損失，甚至安全隱患。實踐中最常見的就是商品房買賣、汽車銷售以及各種藥品的銷售。

三、加強消費者知情權(quán)的法律保護策略

基于以上分析，筆者認(rèn)為只有《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》是遠遠不夠的，因為只有這部法律是難以真正落實的，要知道一部法律制度真正落實的意義要遠遠大于其存在的價值?；诖耍€要制定一系列法律制度予以配合使用。

(一)加大消費者權(quán)益保護力度。近年來，雖然我國政府及相關(guān)部門已經(jīng)加大了對消費者權(quán)益保護的力度，先后制定了《產(chǎn)品質(zhì)量法》及《反不正當(dāng)競爭法》，但從實踐來看略嫌不夠?；诖?，應(yīng)當(dāng)進一步加大消費者的權(quán)益保護力度，加重侵害消費者合法權(quán)益的法律責(zé)任，并從法律規(guī)定有利于消費者的民事制度，目前來看，很多企業(yè)總是依靠其市場壟斷地位侵犯消費者的知情權(quán)，濫用其市場絕對優(yōu)勢向消費索取不合理的價格，甚至存在著強迫買賣的不公平交易現(xiàn)象。究其原因，主要是因為當(dāng)前我國多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，不再是服務(wù)于大眾，而是謀取高額利潤。必須加大消費者權(quán)益保護力度，尤其要在法律法規(guī)的制定與落實上下功夫。

(二)加強監(jiān)督，進一步保護消費者權(quán)益。為保護消費者的權(quán)益，要充分發(fā)揮相關(guān)媒體的監(jiān)督作用，通過廣播、電視以及網(wǎng)絡(luò)媒體等媒介，定期或不定期地對產(chǎn)品質(zhì)量進行抽檢和曝光，給經(jīng)銷商一種比較強大的輿論威懾力。同時還可以推行舉報有獎制度，即發(fā)動廣大消費者，積極地參與到市場監(jiān)督活動中來，對于發(fā)現(xiàn)的侵權(quán)問題，及時地予以曝光，通過強大的社會輿論，對商品來一次物競天擇、適者生存的洗禮。對于相關(guān)政府部門而言，應(yīng)當(dāng)不斷加強對銷售者營業(yè)執(zhí)照的管理，尤其是關(guān)系到人民生命和財產(chǎn)安全的商品或服務(wù)，更要嚴(yán)格的把關(guān)。

四、結(jié)語

總而言之，知情權(quán)所體現(xiàn)的是非平等主體之間的一種特殊的民事法律關(guān)系，其強調(diào)的是對處于法律關(guān)系弱勢地位的消費者給予保護，同時也體現(xiàn)了追求實質(zhì)自由與平等。