摘要：2014年9月李克強(qiáng)總理在視察質(zhì)檢工作時(shí)，就已經(jīng)針對(duì)我國(guó)食品企業(yè)的發(fā)展提出了“同線同標(biāo)同質(zhì)”的要求，近年來(lái)，企業(yè)也在不斷貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，并加強(qiáng)供給側(cè)改革，而本文則主要針對(duì)食品企業(yè)開(kāi)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行探討，同時(shí)提出了相應(yīng)的見(jiàn)解。

關(guān)鍵詞：食品企業(yè)? ?“同線同標(biāo)同質(zhì)”? ?工作? ?建議

所謂“同線同標(biāo)同質(zhì)”指的是出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線之上，按照相同的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品，保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以及國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品供應(yīng)質(zhì)量相等同，從而逐步提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量供給水平，提高產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，滿足消費(fèi)者的產(chǎn)品應(yīng)用需求，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文首先針對(duì)食品企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的推行現(xiàn)狀進(jìn)行探討。

一、食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”的現(xiàn)狀

“同線同標(biāo)同質(zhì)”的推行無(wú)疑為供給側(cè)改革帶來(lái)了有利的契機(jī)，可一定程度的改善我國(guó)消費(fèi)者的生活品質(zhì)，還能提高成品供應(yīng)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，最大程度的滿足國(guó)內(nèi)中高端消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的應(yīng)用需求，不必走出國(guó)門(mén)就可購(gòu)買(mǎi)與國(guó)際市場(chǎng)質(zhì)量相等同的產(chǎn)品，“同線同標(biāo)同質(zhì)”的推行可一定程度的改革我國(guó)食品出口企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，開(kāi)拓國(guó)內(nèi)以及國(guó)外兩大市場(chǎng)，使之更具自主品牌研發(fā)能力，也將一定程度的提升售后服務(wù)水平，具有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵抗力，除此之外，“同線同標(biāo)同質(zhì)”的落實(shí)也有利于食品企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)改革、升級(jí)，對(duì)國(guó)內(nèi)終端消費(fèi)者進(jìn)行引導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回流的目標(biāo)，最終達(dá)到供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目的[1]。

據(jù)可靠數(shù)據(jù)顯示，截止2017年10月山東省共有499家食品企業(yè)，注冊(cè)品種2094個(gè)，通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委“三同”平臺(tái)認(rèn)證，為“三同”工作的推行注入了動(dòng)力源泉。這里要提的是，在“三同”工作的落實(shí)環(huán)節(jié)也遇到了諸多問(wèn)題，需要我們進(jìn)一步思考和解決。

二、食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作中的阻礙

第一，生產(chǎn)成本較高，競(jìng)爭(zhēng)力略顯不足。我國(guó)國(guó)內(nèi)食品外銷(xiāo)企業(yè)在食品生產(chǎn)及出口的過(guò)程中多會(huì)嚴(yán)格按照國(guó)外安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的要求，并盡可能滿足國(guó)外消費(fèi)者的食品購(gòu)買(mǎi)需要，一般都會(huì)在管理嚴(yán)謹(jǐn)程度、基礎(chǔ)硬件設(shè)施、檢測(cè)儀器設(shè)備以及生產(chǎn)制造設(shè)備等全方面投入巨額資金，這一過(guò)程中購(gòu)置的原輔料質(zhì)量要求也相對(duì)較高，必然會(huì)相應(yīng)的提高運(yùn)營(yíng)成本，與國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相比生產(chǎn)成本高出許多，但是，需要注意的是，我國(guó)國(guó)內(nèi)高端食品的購(gòu)買(mǎi)需求仍舊不足，這與群眾的收入水平以及消費(fèi)理念具有直接關(guān)系，大多消費(fèi)者對(duì)食品價(jià)格格外注重，始終保持著高度敏感的狀態(tài)，低端食品市場(chǎng)空間較大，致使“三同”食品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)中無(wú)法占據(jù)有利地位[2-3]。

第二，消費(fèi)者認(rèn)可力度不足?，F(xiàn)階段，“三同”工作宣傳的主要對(duì)象是出口食品企業(yè)以及質(zhì)檢系統(tǒng)，宣傳途徑大多以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為主，同時(shí)也有在個(gè)別體驗(yàn)店進(jìn)行展銷(xiāo)，作為大眾群體的普通消費(fèi)者無(wú)法意識(shí)和了解到“三同”企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，也有部分消費(fèi)者未能了解“三同”企業(yè)所生產(chǎn)食品的相關(guān)信息，導(dǎo)致“三同”工程的產(chǎn)品缺少群眾基礎(chǔ)，致使食品企業(yè)開(kāi)展“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作具有極大難度，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)力不足、認(rèn)知度不夠，銷(xiāo)量難以大范圍打開(kāi)。

第三，缺少自主品牌。許多食品出口企業(yè)的貿(mào)易類(lèi)型為代加工形式，國(guó)內(nèi)品牌影響力不足，甚至部分缺少自主品牌，導(dǎo)致這些企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中缺少市場(chǎng)知名度，國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的認(rèn)可程度也不高。不僅如此，代加工產(chǎn)品的規(guī)格、配料以及款式均由境外企業(yè)提出硬性要求，這一過(guò)程中若開(kāi)展內(nèi)銷(xiāo)將涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)問(wèn)題。此外，若想重新建立自主品牌，那么必然會(huì)耗費(fèi)更多的財(cái)力、物力以及人力等等，尤其是在此全球經(jīng)濟(jì)疲軟的大環(huán)境下，國(guó)外消費(fèi)能力有所下降，同時(shí)也面臨著出口動(dòng)力不足的問(wèn)題，國(guó)內(nèi)食品出口企業(yè)難以消耗巨額資金完成品牌建設(shè)任務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展過(guò)程中缺少品牌影響力，無(wú)法在行業(yè)中長(zhǎng)遠(yuǎn)立足。

第四，申報(bào)門(mén)檻相對(duì)較高。食品出口企業(yè)在申報(bào)“三同”標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須滿足下述幾個(gè)條件。首先，需要獲得GAP認(rèn)證或HACCP認(rèn)證。其次，要具有備案注冊(cè)資格，并有實(shí)際的出口業(yè)績(jī)。最后，企業(yè)必須自我聲明將產(chǎn)品投放至內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng)?，F(xiàn)階段我國(guó)檢驗(yàn)檢疫部門(mén)已經(jīng)備案的食品企業(yè)已有近兩萬(wàn)余家，其中可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口同時(shí)確保質(zhì)量合格的可保證99%以上，如此高的合格率直接表明當(dāng)下我國(guó)大多出口食品企業(yè)都能?chē)?yán)謹(jǐn)參照國(guó)際食品安全標(biāo)準(zhǔn)完成產(chǎn)品生產(chǎn)任務(wù)，同時(shí)也大大提高了出口食品的質(zhì)量，獲得了國(guó)際市場(chǎng)的認(rèn)可[4]。在推行“三同”工程的過(guò)程中，大部分食品企業(yè)都意識(shí)到GAP認(rèn)證以及HACCP認(rèn)證需要投入大量的資金，導(dǎo)致一部分食品生產(chǎn)企業(yè)不能自覺(jué)參與到“三同”工程之中，難以主動(dòng)認(rèn)證。

三、食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”的建議

筆者基于以上所分析的食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”過(guò)程中的個(gè)別問(wèn)題，提出了如下建議。

第一，與政府部門(mén)積極聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合幫扶的目標(biāo)。區(qū)域范圍內(nèi)的各級(jí)職能部門(mén)應(yīng)全面統(tǒng)籌及規(guī)劃，將“三同”工作落實(shí)到實(shí)踐中，將其融入到供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革項(xiàng)目中，引導(dǎo)食品企業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型、升級(jí)，彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的短板及缺陷。一方面，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督，針對(duì)不規(guī)范的運(yùn)營(yíng)行為加大處罰力度，重視食品市場(chǎng)合格率檢測(cè)抽查工作的落實(shí)，及時(shí)公布檢測(cè)結(jié)果，使群眾意識(shí)到食品安全的重要性，與此同時(shí)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣以及以次充好等各類(lèi)違法行為，營(yíng)造良好的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)環(huán)境。另一方面，要針對(duì)缺乏品牌影響力的出口食品企業(yè)，幫助其建立宣傳體系，擴(kuò)大其品牌影響范圍，正視內(nèi)銷(xiāo)工作的開(kāi)展，甚至可以針對(duì)性的為其開(kāi)通綠色通道服務(wù)，鼓勵(lì)食品企業(yè)進(jìn)展銷(xiāo)、打廣告，并參與到電商平臺(tái)，推廣自主品牌，運(yùn)用媒體報(bào)道等各種形式，保證品牌宣傳效果[5-6]。

第二，加大消費(fèi)者宣傳力度。不僅要在出口食品企業(yè)內(nèi)部宣傳，還應(yīng)當(dāng)使消費(fèi)者意識(shí)到出口食品企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。比如，可在群眾最常接觸的微信以及其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)積極進(jìn)行宣傳，或是在消費(fèi)者常見(jiàn)的購(gòu)物平臺(tái)設(shè)置“三同”食品專(zhuān)賣(mài)區(qū)全面推廣，保證宣傳效果，使更多的消費(fèi)者意識(shí)到“三同”產(chǎn)品的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。除此之外，檢驗(yàn)檢疫部門(mén)也要主動(dòng)公布三種產(chǎn)品的檢測(cè)結(jié)果，以保證三種產(chǎn)品的知名度，使更多消費(fèi)者對(duì)“三同”產(chǎn)品認(rèn)同并贊許，提高他們的消費(fèi)滿意度。

第三，降低申報(bào)門(mén)檻。有效通過(guò)第三方認(rèn)證等途徑，認(rèn)可出口食品企業(yè)的認(rèn)證標(biāo)志，降低申報(bào)門(mén)檻，避免出現(xiàn)重復(fù)認(rèn)證的情況，以免給出口食品企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，并調(diào)動(dòng)其參與“三同”項(xiàng)目的主動(dòng)性，提高食品企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，拓展國(guó)內(nèi)以及國(guó)外的市場(chǎng)范圍。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作的過(guò)程中，必須提高國(guó)內(nèi)及國(guó)外消費(fèi)者的認(rèn)可度，并加強(qiáng)宣傳，保證推廣效果，使更多的群眾認(rèn)識(shí)并了解“三同”工程的重要性以及參與“三同”工程食品企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)，使更多的群眾可以主動(dòng)接受“三同”企業(yè)所生產(chǎn)的食品。除此之外，政府等部門(mén)也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)引導(dǎo)，提供政策上的支持，調(diào)動(dòng)食品企業(yè)參與三重工程的主動(dòng)性，將“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作貫徹落實(shí)到實(shí)踐中，以提高我國(guó)食品生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]林娜，傅碧忠，李海華等.推動(dòng)出口食品企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程探討[J].管理觀察，2016，（28）：106-108.

[2]王維新.茶葉食品企業(yè)的法律規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督研究[J].福建茶葉，2018，（05）：7，13.

[3]溫少優(yōu)，郭偉南.食品企業(yè)推行“同線同標(biāo)同質(zhì)”工作思考與建議[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)，2017，（09）：37.

[4]柳彬，方成俊，陳俊玉等.福建出口食品企業(yè)“同線同標(biāo)同質(zhì)”推進(jìn)情況與分析[J].中國(guó)市場(chǎng)，2016，（50）：215-216.

[5]崔春紅，王白鷗.“三同”食品的出臺(tái)意義及對(duì)食品企業(yè)的發(fā)展要求[J].中國(guó)果菜，2017，（10）：6-8.

[6]王家明.食品企業(yè)安全生產(chǎn)中財(cái)務(wù)制度的功能與創(chuàng)新[J].食品與機(jī)械，2017，（01）：62-64，132.

（作者簡(jiǎn)介：王家慶，山東省煙臺(tái)第二中學(xué)。）