(陜西陜煤蒲白礦業(yè)有限公司 陜西 渭南 715517)

企事業(yè)單位是我國經(jīng)濟領(lǐng)域最基本和最主要的力量，特別是國有大、中型企業(yè)是我國社會主義經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)和支柱。習(xí)近平總書記指出：實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中華民族近代以來最偉大的夢想。維護企業(yè)內(nèi)部的安全與穩(wěn)定，不單是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，亦是實現(xiàn)強國富民“中國夢”的必然要求。如何做好企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，維護企業(yè)內(nèi)部的安全與穩(wěn)定，促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展，為實現(xiàn)“中國夢”提供經(jīng)濟動力與物質(zhì)保障，是我們應(yīng)認真研究思考的問題。

一、認識企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的“綱”，找準工作切入“點”

國務(wù)院頒布的《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第二條明確規(guī)定了單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的方針，即“貫徹預(yù)防為主，單位負責(zé)、突出重點、保障安全的方針”。預(yù)防為主的“防”，是我們企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作的“綱”，我們企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作應(yīng)著重圍繞“防”字上做文章，在“防”字上下功夫。加強事前的預(yù)防與控制，減少或杜絕各類案件的發(fā)生，使企業(yè)財產(chǎn)和員工個人財產(chǎn)免遭損失，員工生命、健康免遭威脅，確保企業(yè)內(nèi)部的安全與穩(wěn)定，是衡量企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)工作好壞的唯一標(biāo)準。

二、加強宣傳教育，爭得各級領(lǐng)導(dǎo)的重視與員工的廣泛參與和支持，是做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的前提和重要保證

企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是一項涉及企業(yè)內(nèi)部各部門及全體員工的綜合性、系統(tǒng)性工作，需要各級領(lǐng)導(dǎo)的鼎力支持以及各部門的通力協(xié)作與全體員工的廣泛參與。特別是構(gòu)建全方位的安全防控體系則必須依托人力、財力、物力做后盾。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)的支持是做好內(nèi)部治安保衛(wèi)工作和確保各項安保措施落實到位的關(guān)鍵。因此，企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)職能部門，要主動經(jīng)常性的向主管領(lǐng)導(dǎo)特別是企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)通報敵情、社情，匯報企業(yè)內(nèi)保工作情況，存在的問題和隱患以及可能產(chǎn)生的后果，以引起關(guān)注與重視，博得認同與支持。同時，要利用多種形式和典型案例的宣傳，明確企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在保障企業(yè)內(nèi)部安全與穩(wěn)定，促進企業(yè)和諧持續(xù)發(fā)展的重要作用和地位。

三、建章立制，落實安保責(zé)任，夯實安保管理基礎(chǔ)

制度是管理的基礎(chǔ)。俗語說：“無規(guī)矩，不成方圓”。在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中，為了使內(nèi)部治安保衛(wèi)管理有章可循、有責(zé)可究，我們要依照國家法律和行政法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)安全保衛(wèi)工作管理實際，制訂企業(yè)內(nèi)部的《治安保衛(wèi)工作管理辦法》、《消防工作管理辦法》、《易燃、易爆、有毒物品使用管理辦法》、《各類突發(fā)事件應(yīng)急處理辦法及預(yù)案》、《門衛(wèi)管理制度與管理規(guī)定》、《治安巡邏制度與管理規(guī)定》、《保衛(wèi)人員工作職責(zé)》、《保衛(wèi)人員管理規(guī)定》、《車輛安全管理規(guī)定》等一系列企業(yè)內(nèi)保管理制度和規(guī)定。明確企業(yè)法人、主管領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負責(zé)人及員工在內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的職責(zé)與義務(wù)，確立企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作評優(yōu)獎勵和責(zé)任追究制度，真正使企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作管理步入制度化、規(guī)范化，建立起一套長效的企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)管理機制。

四、強化防控措施，構(gòu)建立體的人防、物防、技防治安防控體系

治安防控體系一般由人防、物防、技防三個部分組成。人防，即人力防范，是指按照安保工作要求及管理規(guī)定，執(zhí)行門禁管理、區(qū)域巡邏守衛(wèi)以及快速反應(yīng)及時處置各類警情、突發(fā)事件的安保人員。物防，即物理防范或稱實體防范。它是由能保護防護目標(biāo)的物理設(shè)施(如防盜門、窗、鐵柜)構(gòu)成，主要作用是阻擋和延遲罪犯作案的時間。技防，即技術(shù)防范。它是由探測、識別、報警、信息傳輸、控制、顯示等技術(shù)設(shè)施所組成，其功能是及時發(fā)現(xiàn)罪犯，并迅速將信息傳送到指定的監(jiān)控地點。“三防”體系相輔相成，缺一不可。

(一)加強人防基礎(chǔ)工作，探索安保守衛(wèi)、巡邏新模式。

治安防控體系是否有效，是由人防、物防、技防的有機結(jié)合所決定的。對一個治安防控體系進行精心設(shè)計，精心施工只是完善治安防控體系的一個方面，沒有專職保衛(wèi)人員的嚴格管理，持之以恒的制度規(guī)范和配套的處置措施，其所謂的治安防控體系仍然形同虛設(shè)。因此，建立一支政治上可靠、身體素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精通、工作作風(fēng)嚴謹以及具有快速反應(yīng)和處置能力的保衛(wèi)隊伍，以強化企業(yè)門衛(wèi)管理、區(qū)域守衛(wèi)、巡邏，保護企業(yè)財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)安全以及及時、有效、穩(wěn)妥處置各類突發(fā)事件、維護正常的生產(chǎn)、經(jīng)營、工作秩序顯得尤為重要。這樣對于有效的提升單位治安防范工作水平與能力以及企業(yè)形象均有著積極的促進作用。

(二)充分利用科技防范手段，嚴密布控，不留死角。

隨著科技的發(fā)展，犯罪手段與預(yù)防犯罪的手段亦在博弈中不斷的創(chuàng)新與發(fā)展。俗語說：“人防賊，防一世；賊防人，防一時?！?。加之我在明、敵在暗的現(xiàn)實防范難點，單純依靠人力防范難免有所疏漏。為此，強化科技防范措施，構(gòu)建全方位、立體式的科技防控體系是單位內(nèi)部安全防范的重要手段。在實際工作中，我們要按照全面布控，確保重點的原則，對企業(yè)內(nèi)部的重點要害部位實行物防、技防加人防的“三防”措施加以重點防范。以達到全方位監(jiān)控，確保重點的安全防控目的。

五、加強監(jiān)督管理，確保各項安防措施落到實處

加強單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的監(jiān)督管理，確保各項安保制度與安防措施落實到位，是維護單位內(nèi)部安全與穩(wěn)定的重要保障。

1、強化對保衛(wèi)人員的監(jiān)督考核。按照各類保衛(wèi)管理制度不定期對保衛(wèi)人員執(zhí)行門禁制度及區(qū)域巡邏、守衛(wèi)等履職情況進行抽查，定期檢查各保衛(wèi)部門的工作、訓(xùn)練、管理情況，及時將考核結(jié)果及存在的問題書面反饋回去并限期整改，以督促基層保衛(wèi)科改進安保服務(wù)工作，提升安保服務(wù)水平與質(zhì)量。

2、堅持對重點要害部位的安全防范設(shè)施進行定期檢查，確保各安防系統(tǒng)工作正常、運轉(zhuǎn)有效。對重點要害部位工作人員要定期進行基本的安全防護知識教育、培訓(xùn)。同時每年定期對重點要害部位工作人員、義務(wù)消防隊員以及全體保衛(wèi)人員進行消防培訓(xùn)與滅火演練，以提升實戰(zhàn)能力。

3、根據(jù)不同時期的各種敵情、社情及屬地公安機關(guān)的安排、部署，定期與不定期對單位內(nèi)部進行以防火、防盜、防破壞為重點的治安安全大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安安全隱患限期予以整改，同時落實整改結(jié)果的復(fù)核、責(zé)任追究制度。確保各項整改措施落到實處。

總之，堅決貫徹“預(yù)防為主”的工作方針，做好事前預(yù)防與控制，是確保企業(yè)內(nèi)部安全與穩(wěn)定重要方法與措施，是促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石和保證。