金浩昊

隨著城市文明程度的不斷提高，“車讓人”在很多城市已經(jīng)廣泛推行。筆者所在城市，不少路口悄然換上了“車讓人，人快走”的指示牌，這也成為了馬路上一道靚麗的風(fēng)景線，司機(jī)在斑馬線前自覺停車讓行，行人則快速通過，有時還會互相致意。這種無聲的默契，不僅體現(xiàn)了文明，也溫暖了人心。

從“車讓人”到“車讓人，人快走”，是將司機(jī)的單方面行為變成了司機(jī)和行人的互動，既保障了行人的通行權(quán)，又照顧了道路的通行效率。對于司機(jī)來說，“車讓人”的背后是來自法律的明文規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》，機(jī)動車行經(jīng)人行橫道時，應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道，應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動車行經(jīng)沒有交通信號的道路時，遇行人橫過道路，應(yīng)當(dāng)避讓。交規(guī)也對“駕駛機(jī)動車行經(jīng)人行橫道，不按規(guī)定減速、停車、避讓行人”的行為予以記3分的處罰。對行人來說，“人快走”更多的是來自道德上的約束。作為“車讓人”的受益者，行人快速通過，既是對司機(jī)禮讓的積極回應(yīng)，也能盡快讓道路恢復(fù)暢通。法律的剛性和道德的柔性互為補(bǔ)充，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了“人”，這不僅有助于形成和諧的人車關(guān)系，更體現(xiàn)了城市交通管理的日趨精細(xì)化。

當(dāng)然，精細(xì)化管理不只是嚴(yán)格執(zhí)法、道德倡議而已，規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)同樣不可或缺。車讓了人，人不快走怎么辦？有的城市街頭有交警和志愿者，對行人進(jìn)行導(dǎo)引規(guī)范。行人等待時間太長怎么辦？一些城市推廣使用了按鈕式紅綠燈，行人按一下路旁信號燈燈柱的按鈕，稍加等待，紅燈隨即變成綠燈，就可以安全通過馬路。

不管是“車讓人，人快走”，還是按鈕式紅綠燈，抑或是志愿者疏導(dǎo)，從小處說，是對人車關(guān)系和諧共處的一種探索，往大里講，也是對安全、公平和效率的一種平衡。既要文明禮讓，又要充分保證車輛和行人的通行權(quán)利，還要盡量降低對交通效率的影響，這些都考驗(yàn)著一座城市的管理智慧。

習(xí)近平總書記指出，“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”。城市的精細(xì)化管理水平很大程度上影響著市民的生活質(zhì)量，反映著政府的治理水平，決定著城市的文明程度，關(guān)系著區(qū)域的競爭能力。因此，一定要從市民最關(guān)注、最易突破、涉及面最廣泛的問題入手，明確市民的需求，讓管理有的放矢，這就要求暢通意見渠道，能夠收到市民的呼聲并及時落實(shí);同時，梳理優(yōu)化城市管理和服務(wù)的流程，在更好的管理服務(wù)和相應(yīng)的成本之間獲得最優(yōu)解;在此基礎(chǔ)上，還要建立反饋機(jī)制，不斷改進(jìn)既有的技術(shù)體系、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)以及制度機(jī)制，使之更符合人的需要。如果將“車讓人”視為精細(xì)管理1.0，那么“車讓人，人快走”就是精細(xì)管理2.0，之后還會有3.0、4.0……正是在不斷的“改進(jìn)—反饋—再改進(jìn)”中，城市的管理水平才能真正獲得提升。

天下大事必作于細(xì)，細(xì)微之處見真章。從本質(zhì)上講，精細(xì)化管理要求的是政府重塑價(jià)值觀，轉(zhuǎn)變職能，進(jìn)一步理順政府與公眾、市場、社會的關(guān)系，綜合運(yùn)用法律、市場、行政和社會自治等手段，從人民的需求出發(fā)，提高服務(wù)管理質(zhì)量。唯有把管理精準(zhǔn)落實(shí)到“細(xì)枝末節(jié)”，像“繡花”一樣“鋪針細(xì)于毫發(fā)”，我們的城市才會更有“溫度”，老百姓才會更有獲得感和歸屬感。

責(zé)任編輯：段培華