1.引言

眾籌作為新興互聯(lián)網(wǎng)金融模式，是繼P2P網(wǎng)貸后互聯(lián)網(wǎng)金融的第三次浪潮，廣受中小企業(yè)以及創(chuàng)業(yè)者歡迎。其中，獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌是眾籌模式的典型代表。獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌的良性健康成長(zhǎng)，對(duì)于我國(guó)未來(lái)金融的發(fā)展具有重要意義，但目前我國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌仍處于初步發(fā)展階段，法律規(guī)制滯后。本文分析獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議，以期對(duì)完善獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌的法律規(guī)制有所裨益。

2.獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌法律規(guī)制現(xiàn)狀

在維基百科中，眾籌定義如下：眾籌(Crowd-funding)是一種群體性的合作行為，人們通過(guò)匯集資金，以支持由他人或組織發(fā)起的項(xiàng)目。十八世紀(jì)左右眾籌開(kāi)始萌芽生長(zhǎng)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的現(xiàn)今社會(huì)，眾籌這一新型融資模式借助互聯(lián)網(wǎng)手段正茁壯成長(zhǎng)。眾籌融資模式主要包括四種類(lèi)型：獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌、借貸制眾籌、募捐制眾籌和股權(quán)眾籌。其中，作為后起之秀的獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌是指籌資人擁有創(chuàng)新性項(xiàng)目但資金匱乏，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)將其獨(dú)特創(chuàng)意發(fā)布并為出資人設(shè)定相應(yīng)的回報(bào)，而出資人依據(jù)自己的興趣或者現(xiàn)實(shí)需求選中投資目標(biāo)，最終促成籌資人、出資人以及眾籌平臺(tái)三方共贏的融資方式。

獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌是依托互聯(lián)網(wǎng)的新型融資模式，其運(yùn)行方式具有網(wǎng)絡(luò)化特點(diǎn)。以下是京東眾籌平臺(tái)的具體運(yùn)作模式：

項(xiàng)目發(fā)起人向京東眾籌平臺(tái)提交項(xiàng)目申請(qǐng)，眾籌平臺(tái)進(jìn)行審核，審核通過(guò)后上線籌資。當(dāng)眾籌成功(即籌集資金超過(guò)目標(biāo)金額)時(shí)，平臺(tái)將70%首款打入籌資者賬戶并收取3%的手續(xù)費(fèi)，等到項(xiàng)目完成，再將剩余30%資金全部交給籌資者，平臺(tái)通過(guò)支付罰金(違約金)等方式保證項(xiàng)目的完成。當(dāng)眾籌失敗時(shí)，平臺(tái)將已籌集到的資金返還給投資人。

在所有眾籌平臺(tái)中，獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)數(shù)量所占比重最大，但其發(fā)展歷史并不悠久。作為創(chuàng)建歷史最悠久的眾籌平臺(tái)ArtistShare于2001年才正式開(kāi)始運(yùn)行，開(kāi)啟了互聯(lián)網(wǎng)眾籌新時(shí)期，被譽(yù)為“眾籌先鋒”。2009年，紐約創(chuàng)辦了全球首家專(zhuān)門(mén)化的獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)Kickstarter，在其帶領(lǐng)下，獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌開(kāi)啟了“開(kāi)外掛”式發(fā)展之旅，越來(lái)越多的眾籌平臺(tái)如雨后春筍般出現(xiàn)。

2011年我國(guó)首家互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)“點(diǎn)名時(shí)間”上線運(yùn)營(yíng)，成為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)眾籌的先驅(qū)，并成為我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代搭上線上眾籌快車(chē)的里程碑。隨后眾籌平臺(tái)開(kāi)始在國(guó)內(nèi)普及，之后追夢(mèng)網(wǎng)、淘夢(mèng)網(wǎng)誕生，這是國(guó)內(nèi)早期主要面向微電影方面的獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)。2013年淘寶眾籌成立，電商巨頭開(kāi)始挺進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌行業(yè)。隨后京東眾籌、蘇寧眾籌、淘寶眾籌三大平臺(tái)出現(xiàn)，形成了眾籌業(yè)三足鼎立的局面。

獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌作為21世紀(jì)新型融資模式，具有融資快、門(mén)檻低、融資易、市場(chǎng)開(kāi)放度高等特點(diǎn)，具有傳統(tǒng)融資模式所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。從近幾年的發(fā)展情況來(lái)看，獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌市場(chǎng)廣闊、吸金能力強(qiáng)，并將成為未來(lái)新的市場(chǎng)投資熱點(diǎn)。Massolution2015年調(diào)查數(shù)據(jù)表明，2009年全球眾籌融資金額總計(jì)50.3億美元，在之后的三年中以平均116%的年增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)，2015年融資額突破344億美元。亞洲地區(qū)近年已躍居為全球第二大眾籌市場(chǎng)。到2016年3月止，我國(guó)已擁有106家獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)，融資總額高達(dá)39億元。

國(guó)外大多出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)針對(duì)眾籌的法律法規(guī)，給予眾籌經(jīng)濟(jì)法律保護(hù)。2012年美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)布了“JOBS法案”(即《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資法》)，使獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌融資的合法性在美國(guó)得到確立。英國(guó)金融行為監(jiān)管局也于2014年出臺(tái)了《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)眾籌和通過(guò)其他方式發(fā)行不易變現(xiàn)證券的監(jiān)管規(guī)則》，對(duì)眾籌行為進(jìn)行規(guī)范。2016年十二屆全國(guó)人大第四次會(huì)議表決通過(guò)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》，眾籌首次被寫(xiě)進(jìn)十三五規(guī)劃。隨著獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域迅速發(fā)展，產(chǎn)生的法律問(wèn)題日益嚴(yán)峻，然而我國(guó)目前尚未有專(zhuān)門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)眾籌進(jìn)行規(guī)范的法律法規(guī)，眾籌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于無(wú)政府管理、無(wú)法律保障的狀態(tài)。法律的滯后使得現(xiàn)實(shí)中許多眾籌行為游走在法律紅線之外，并增加了犯罪幾率。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)眾籌經(jīng)濟(jì)亟待進(jìn)行立法監(jiān)管。

3.獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌的法律風(fēng)險(xiǎn)

金融脫媒是互聯(lián)網(wǎng)金融的核心所在，即不受傳統(tǒng)融資思維模式的束縛，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)科技快速達(dá)成融資目標(biāo)。獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌是以互聯(lián)網(wǎng)為依托的創(chuàng)新性融資模式，是互聯(lián)網(wǎng)金融的“新生兒”，但正是由于其模式新穎，導(dǎo)致許多法律問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，在整個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌活動(dòng)過(guò)程中，眾籌平臺(tái)、投資者、籌資者三方都可能面臨相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.1 眾籌平臺(tái)的法律風(fēng)險(xiǎn)

3.1.1 非法集資風(fēng)險(xiǎn)

金融管制的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式導(dǎo)致傳統(tǒng)民間融資渠道不暢通，融資門(mén)檻高但融資效率低，這催發(fā)了各種形態(tài)的非法集資。眾籌即籌集社會(huì)投資人資金，與“集資”在法律上的定義相似，促使創(chuàng)業(yè)者和投資人在商業(yè)運(yùn)行模式的選擇及操作細(xì)節(jié)的把控上需十分謹(jǐn)慎，避免觸碰法律紅線。

非法集資具體而言包括了刑法中的非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款(罪)，從《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪”以及2010年《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定可知，違反國(guó)家金融管理法律規(guī)定，向社會(huì)公眾(包括單位和個(gè)人)吸收資金的行為，同時(shí)具備下列四個(gè)條件的，除刑法另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款：(1)未經(jīng)有關(guān)部門(mén)依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營(yíng)的形式吸收資金；(2)通過(guò)媒體推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等途徑向社會(huì)公開(kāi)宣傳；(3)承諾在一定期限內(nèi)以貨幣實(shí)物股權(quán)等方式還本付息或支付回報(bào)；(4)向社會(huì)公眾即社會(huì)不特定對(duì)象吸收資金。獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌模式在形式上滿足了該四個(gè)條件，即未經(jīng)審批、通過(guò)網(wǎng)站宣傳、承諾回報(bào)、向社會(huì)公眾吸收資金。由于沒(méi)有相關(guān)法律的明確規(guī)定，眾籌的合法性沒(méi)有得到充分落實(shí)，眾籌三方很容易觸及法律紅線，存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

3.1.2 眾籌項(xiàng)目審核不嚴(yán)風(fēng)險(xiǎn)

獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌項(xiàng)目類(lèi)型眾多，眾籌目的也各不相同，眾籌項(xiàng)目沒(méi)有嚴(yán)格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，這就要求眾籌平臺(tái)在眾籌項(xiàng)目篩選上需格外謹(jǐn)慎。但事實(shí)上，許多眾籌平臺(tái)只是對(duì)項(xiàng)目信息進(jìn)行基本審核，并未對(duì)項(xiàng)目真實(shí)性和實(shí)際可操作性以及項(xiàng)目前景等進(jìn)行綜合分析，使得一些粗制濫造的眾籌項(xiàng)目出現(xiàn)在平臺(tái)上，誤導(dǎo)投資者，并導(dǎo)致投資者資金損失。數(shù)據(jù)顯示，截止2016年末，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)眾籌平臺(tái)已經(jīng)達(dá)到608家，因各種問(wèn)題倒閉和歇業(yè)的平臺(tái)達(dá)到271家，約占44.6%的比例。這說(shuō)明許多眾籌平臺(tái)在運(yùn)營(yíng)方式、管理水平等方面不夠成熟甚至存在嚴(yán)重問(wèn)題。這些不成熟、能力有限的眾籌平臺(tái)對(duì)于劣質(zhì)項(xiàng)目識(shí)別度不夠，使一些魚(yú)目混珠的項(xiàng)目存在，拉低了整個(gè)眾籌市場(chǎng)項(xiàng)目水平，同時(shí)也不利于眾籌平臺(tái)自身長(zhǎng)期發(fā)展。

3.2 眾籌投資者的法律風(fēng)險(xiǎn)

3.2.1 眾籌項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)

數(shù)據(jù)顯示，在Kickstarter上融資額最大的游戲類(lèi)眾籌項(xiàng)目能按時(shí)發(fā)布的只有10%。許多眾籌項(xiàng)目產(chǎn)品都是未成形的，從眾籌成功到生產(chǎn)出成品需要很長(zhǎng)的時(shí)間，眾籌網(wǎng)站前期展示的只是預(yù)計(jì)回報(bào)時(shí)間，真正回報(bào)時(shí)間可能要晚于預(yù)計(jì)回報(bào)時(shí)間。加上眾籌平臺(tái)項(xiàng)目多、種類(lèi)雜、人力有限等原因，眾籌平臺(tái)如果沒(méi)能及時(shí)跟進(jìn)，督促眾籌成功的籌資人定期向出資人或在網(wǎng)站上發(fā)布項(xiàng)目進(jìn)展情況，眾籌項(xiàng)目違約的風(fēng)險(xiǎn)就大大增加。按照眾籌平臺(tái)的規(guī)定，籌資人不能按時(shí)完成項(xiàng)目或者不能為出資人提供承諾的回報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)退還出資人的資金，但實(shí)務(wù)中存在諸多困難和障礙。眾籌項(xiàng)目一旦發(fā)生違約，投資者的權(quán)益將首當(dāng)其沖受到侵害。

3.2.2 眾籌資金安全風(fēng)險(xiǎn)

在現(xiàn)行模式下，眾籌平臺(tái)有兩種途徑處理眾籌所得資金。第一種是由出資人將資金轉(zhuǎn)入到眾籌平臺(tái)賬戶，等到眾籌成功時(shí)，再由平臺(tái)將所籌資金轉(zhuǎn)給籌資人，如果不成功，眾籌平臺(tái)則將錢(qián)款退還給出資人。第二種是眾籌平臺(tái)選擇與第三方賬戶平臺(tái)合作，將資金交給第三方賬戶平臺(tái)保管。但也有些第三方賬戶平臺(tái)實(shí)際受眾籌平臺(tái)控制，沒(méi)有受到監(jiān)管機(jī)構(gòu)有效監(jiān)管，這同樣會(huì)導(dǎo)致眾籌資金安全風(fēng)險(xiǎn)。一旦眾籌平臺(tái)控制人或內(nèi)部工作人員存在挪用資金的情況，眾籌資金安全將遭遇嚴(yán)重威脅，近年來(lái)已發(fā)生多起團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站平臺(tái)控制人卷款跑路的事件。

3.2.3 投資者維權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)目前仍處于消費(fèi)型社會(huì)環(huán)境中，國(guó)民平均投資水平不高，投資相關(guān)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足。眾籌平臺(tái)自身運(yùn)營(yíng)模式的弊端，投資人與籌資人之間缺乏有效溝通，導(dǎo)致投資人與眾籌平臺(tái)、籌資人之間信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在。加之法律監(jiān)管方面的缺陷，當(dāng)籌資者得到資金后完成不了眾籌項(xiàng)目，或者眾籌平臺(tái)控制人攜款出逃時(shí)，投資者權(quán)益得不到有效保障，維權(quán)極為困難。

3.3 眾籌籌資者的法律風(fēng)險(xiǎn)

3.3.1 眾籌項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

為了使眾籌成功或者獲得更大程度融資，項(xiàng)目發(fā)起人就要向眾籌平臺(tái)提交新穎、有亮點(diǎn)的項(xiàng)目，因?yàn)楸娀I平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)展示的項(xiàng)目信息是投資者了解項(xiàng)目的主要渠道，而新穎的信息才能獲得更多投資人的關(guān)注和支持。因此，籌資人大多會(huì)盡可能全方位展示項(xiàng)目，其中主要包括項(xiàng)目可行性分析、產(chǎn)品盈利點(diǎn)以及市場(chǎng)發(fā)展前景等，這使得眾籌項(xiàng)目在眾籌平臺(tái)上是透明化的，但過(guò)度披露將會(huì)導(dǎo)致商業(yè)信息泄露，項(xiàng)目創(chuàng)新技術(shù)被抄襲。

3.3.2 眾籌項(xiàng)目侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌產(chǎn)品大多是創(chuàng)意性項(xiàng)目，能足夠吸引投資者眼球，但創(chuàng)新產(chǎn)品難免會(huì)涉及一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面問(wèn)題。由于項(xiàng)目發(fā)起人自身能力有限或者缺乏意識(shí)，再加上眾籌平臺(tái)資源有限，項(xiàng)目審核時(shí)未能發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目侵權(quán)就將項(xiàng)目上線，導(dǎo)致眾籌項(xiàng)目侵權(quán)問(wèn)題發(fā)生，以致引發(fā)眾籌項(xiàng)目侵權(quán)訴訟。如2012年3D systems公司向美國(guó)紐約南部地方法院提起訴訟稱(chēng)Formlabs公司在Kickstarter平臺(tái)上眾籌的項(xiàng)目侵犯了3D systems所擁有專(zhuān)利，該訴訟歷經(jīng)兩年多才落下帷幕。

4.獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌法律風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌之所以出現(xiàn)以上法律風(fēng)險(xiǎn)，歸根結(jié)蒂是由于目前國(guó)家對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌的立法不夠完善，傳統(tǒng)法律又捉襟見(jiàn)肘，無(wú)法完全適用于眾籌領(lǐng)域并解決眾籌領(lǐng)域出現(xiàn)的各種問(wèn)題。為解決獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌可能出現(xiàn)的種種法律風(fēng)險(xiǎn)，筆者認(rèn)為應(yīng)采取以下對(duì)策：

4.1 通過(guò)立法落實(shí)眾籌融資合法化

立法不明確導(dǎo)致獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌法律地位模糊，眾籌三方很容易觸及法律紅線，存在非法集資風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)這一問(wèn)題，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)細(xì)化《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款罪”以及2010年《最高人民法院關(guān)于審理非法集資刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》中有關(guān)非法集資的相關(guān)規(guī)定，將眾籌與非法集資行為進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，給予眾籌融資合法性地位，以保護(hù)眾籌參與各方合法權(quán)益，并防范不法行為發(fā)生。

4.2 設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制

應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，確立眾籌平臺(tái)設(shè)立的審批機(jī)關(guān)和審批程序。眾籌平臺(tái)在設(shè)立運(yùn)營(yíng)前，須向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交相關(guān)材料，由審批機(jī)關(guān)在充分考慮眾籌平臺(tái)創(chuàng)建的必要性、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)模式、平臺(tái)協(xié)議、內(nèi)部管理制度、發(fā)展前景等因素的基礎(chǔ)上，對(duì)于符合條件的眾籌平臺(tái)，發(fā)給眾籌平臺(tái)經(jīng)營(yíng)許可證，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管。只有嚴(yán)格控制眾籌平臺(tái)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，才能提升眾籌平臺(tái)質(zhì)量和管理水平，加強(qiáng)對(duì)眾籌項(xiàng)目的審核，保證眾籌項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)眾籌市場(chǎng)良性發(fā)展。

4.3 建立第三方資金托管機(jī)制

對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌平臺(tái)而言，避免出現(xiàn)平臺(tái)信用危機(jī)最好的方法就是不直接接觸投資者資金，將眾籌資金交托給銀行等第三方機(jī)構(gòu)管理。投資者看中眾籌項(xiàng)目想要投資的，就將出資轉(zhuǎn)入第三方機(jī)構(gòu)，第三方機(jī)構(gòu)在確保項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)再劃撥資金給籌資人。Kickstarter就是借助資金托管模式，與Amazon Payment合作，由Amazon Payment作為眾籌資金管理和資金往來(lái)平臺(tái)。投資人的出資全部匯入Amazon Payment，籌資人也只能通過(guò)Amazon Payment才能將眾籌資金轉(zhuǎn)入自己的賬戶，而Kickstarter全程不經(jīng)手資金管理。當(dāng)然，為防止融資者與第三方機(jī)構(gòu)串通在不符合條件的情況下支取眾籌資金，第三方資金托管機(jī)構(gòu)必須是依法經(jīng)營(yíng)資金托管業(yè)務(wù)的合法設(shè)立的機(jī)構(gòu)。第三方資金托管機(jī)構(gòu)必須對(duì)眾籌項(xiàng)目和投資人設(shè)立專(zhuān)門(mén)賬戶，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，資金流向須保證是從投資者流向籌資者賬戶，不經(jīng)過(guò)眾籌中介平臺(tái)。

4.4 建立、完善眾籌項(xiàng)目評(píng)價(jià)、審核機(jī)制和信息披露制度

針對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌中存在的眾籌項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)建立眾籌項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，由專(zhuān)業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)眾籌項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，考量的因素應(yīng)包括融資企業(yè)的信譽(yù)程度、內(nèi)在價(jià)值、市場(chǎng)前景等。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)制定眾籌項(xiàng)目審核的示范性標(biāo)準(zhǔn)，并督導(dǎo)眾籌平臺(tái)建立規(guī)范的項(xiàng)目審核機(jī)制，嚴(yán)格審核標(biāo)準(zhǔn)，以提高眾籌項(xiàng)目質(zhì)量。眾籌平臺(tái)應(yīng)在評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)籌資項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格審核項(xiàng)目發(fā)起人信用狀況、項(xiàng)目發(fā)起目的、項(xiàng)目發(fā)展前景等，防止項(xiàng)目發(fā)起人發(fā)布虛假項(xiàng)目進(jìn)行欺騙性融資，并篩選出切實(shí)可行的項(xiàng)目在眾籌平臺(tái)上發(fā)布，同時(shí)將評(píng)級(jí)評(píng)估結(jié)果一并予以公布，由投資者自行決策。一旦項(xiàng)目眾籌成功，眾籌平臺(tái)應(yīng)落實(shí)信息披露制度，督促籌資方按約定向投資人披露項(xiàng)目執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)信息等方面內(nèi)容，使眾籌方接受投資者和社會(huì)公眾監(jiān)督，從而減少項(xiàng)目違約風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)投資者合法權(quán)益，并提高眾籌資金利用效率，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮積極作用。

4.5 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系

對(duì)于獎(jiǎng)勵(lì)制眾籌可能存在的眾籌項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。首先，應(yīng)建立眾籌項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度，由專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)眾籌項(xiàng)目核心技術(shù)、產(chǎn)品外觀等進(jìn)行審核并進(jìn)行登記，切實(shí)保護(hù)籌資人的合法權(quán)益。其次，應(yīng)加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的懲罰力度，并通過(guò)普法宣傳等活動(dòng)增強(qiáng)公眾的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。最后，建立、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)庫(kù)，使眾籌平臺(tái)和項(xiàng)目發(fā)起人能隨時(shí)查閱眾籌項(xiàng)目是否侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)，防范侵權(quán)事件發(fā)生。