華北電力大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院教授 羅國亮

包頭供電局客戶服務(wù)快速響應(yīng)調(diào)度中心。

隨著經(jīng)濟新常態(tài)的來臨以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深入，傳統(tǒng)工業(yè)的生存發(fā)展備受挑戰(zhàn)，進而對供電企業(yè)的市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)營績效帶來深刻的影響。包頭供電局作為包頭市鋼鐵、鋁業(yè)等重要工業(yè)項目的動力支撐，曾經(jīng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)第一個跨越100億、200億千瓦時售電量的“旗艦”企業(yè)，從2004年、2007年售電量分別突破100億、200億千瓦時到2018年11月23日跨過300億大關(guān)，100億～200億的電量增長只用了3年，但后100億的電量增長則耗時11年，折算下來，2007～2017年的售電量年均增長率為3.60%。這就間接說明了老工業(yè)基地身處轉(zhuǎn)型時期所面臨的困境。

再來看一下2018年包頭供電局的最終數(shù)據(jù)，全年售電量完成334.21億千瓦時，同比增長17.23%，其余關(guān)鍵指標均超額完成。比這亮眼的成績單更讓人感興趣的，無疑是包頭供電局成立60周年之時如何適應(yīng)巨變的市場環(huán)境以及如何取得如此突出的業(yè)績。

經(jīng)過多年管理經(jīng)驗的不斷梳理和積淀，以及近幾年對實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、自治區(qū)現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)、電力體制改革和國有企業(yè)改革形勢的審時度勢，包頭供電局以“服務(wù)人民、服務(wù)客戶、服務(wù)改革”為“理念引領(lǐng)”，以落實內(nèi)蒙古電力公司“大營銷、大服務(wù)、大市場”部署為“轉(zhuǎn)型抓手”，以“融入中心抓黨建，履職盡責(zé)促發(fā)展”的“大黨建”為“工作責(zé)任體系”，凝心聚力、高舉旗幟，探索形成“目標導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、精益管理、質(zhì)效同升”的管理路徑，突出“全崗位責(zé)任落實”“全專業(yè)協(xié)同聯(lián)動”“全領(lǐng)域創(chuàng)新管理”“全過程風(fēng)險管控”“全方位素質(zhì)提升”，夯實企業(yè)質(zhì)量和效益同步提升的基礎(chǔ)。

全崗位責(zé)任落實。從領(lǐng)導(dǎo)班子到基層員工強化責(zé)任意識，分層落實崗位職責(zé)，做到心中有責(zé)、敬業(yè)盡責(zé)。責(zé)任意識的全覆蓋，是“四個意識”在基層供電企業(yè)落地生根的生動體現(xiàn)，也為企業(yè)全員社會責(zé)任感由內(nèi)而外的升華奠定了堅實的基礎(chǔ)。

全專業(yè)協(xié)同聯(lián)動。調(diào)動整合全局專業(yè)資源，強力推動大專業(yè)體系協(xié)同聯(lián)動，打破橫向?qū)I(yè)本位壁壘，提升縱向職能服務(wù)水平，逐步建立全面覆蓋、緊密銜接、高效協(xié)同的工作機制。以探索國有企業(yè)高質(zhì)量和高效率同步提升的途徑為己任，奮力前行。

全領(lǐng)域創(chuàng)新管理。以科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為形式，以建設(shè)員工創(chuàng)新體系為目的，從企業(yè)高層、職能部門、基層員工入手，分層推進全員創(chuàng)新。拓寬創(chuàng)新視野，培育創(chuàng)新意識，提高創(chuàng)新能力，完善創(chuàng)新機制，開展創(chuàng)新實踐，突出強化安全生產(chǎn)、電網(wǎng)發(fā)展、營銷服務(wù)、經(jīng)營管理和黨建等各專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)效，努力營造“創(chuàng)新創(chuàng)效，人人有責(zé)”的管理氛圍。

全過程風(fēng)險管控。源頭超前防范，過程有效控制，事后評價提升。加強電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警、前期質(zhì)量考核、綜合服務(wù)考評、多經(jīng)綜合監(jiān)管、全面預(yù)算管理、監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的閉環(huán)管控，推動各專業(yè)規(guī)范高效良性運行，全面化解企業(yè)存在的重大風(fēng)險。

全方位素質(zhì)提升。突破制約企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的瓶頸，著力提升企業(yè)的治理能力和員工的綜合素質(zhì)。以增強全員戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維、法治思維、底線思維和互聯(lián)網(wǎng)思維為目標，在企業(yè)高質(zhì)量的同時實現(xiàn)全體員工的全面發(fā)展。

包供責(zé)任管理模式是國企履責(zé)途徑和方式融入企業(yè)現(xiàn)代管理工作的具體化。責(zé)任意識在包頭供電局共建共享“幸福企業(yè)，美麗家園”的過程中與“人本思想”融會貫通，為企業(yè)營造了濃厚的和諧發(fā)展氛圍，構(gòu)建了科學(xué)高效、運作順暢的工作機制，促進了“拼搏奉獻敢為先”的企業(yè)精神的傳承，實現(xiàn)了全局干部員工陽光、積極的品格養(yǎng)成，從而為包供抓牢發(fā)展的歷史機遇實現(xiàn)企業(yè)和員工的高質(zhì)量提升搭建了制度和理論架構(gòu)，也為2018年企業(yè)發(fā)展取得的歷史性突破提供了充足的動力支撐。

截至2018年底，包頭電網(wǎng)形成了以6座500千伏變電站為電源支撐、20座220千伏變電站四區(qū)域分區(qū)運行、69座110千伏變電站輻射供電的強大地區(qū)電網(wǎng)，統(tǒng)調(diào)裝機容量達到1594萬千瓦，其中新能源裝機占比達三分之一。為積極配合地方供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，包頭供電局推動實施倒階梯輸配電價，全力服務(wù)“東鋁西鋼、南高北裝”四大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，促成了2018年包頭市規(guī)模以上工業(yè)10%以上的增速。全年多邊交易企業(yè)數(shù)量達到164家，累計交易電量275.76億千瓦時，讓利電費23.63億元。積極推行營銷一體化戰(zhàn)略布局，成立客戶服務(wù)委員會，全面推行綜合服務(wù)考評，構(gòu)建網(wǎng)格化精準服務(wù)，推行“互聯(lián)網(wǎng)+營銷服務(wù)”管理模式及蒙電E家APP、微信繳費，為全市工業(yè)經(jīng)濟營造出良好的營商環(huán)境，助力老企業(yè)重振雄風(fēng)，同時擴大了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)。

由內(nèi)至外的效應(yīng)外溢切實體現(xiàn)了包頭供電局60年來所鑄就的“責(zé)任”品質(zhì)，可以說，包頭供電局的發(fā)展軌跡濃縮了新中國電力工業(yè)成長壯大的輝煌歷程，同樣也在勾勒新時代電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。