宋七棣，姚群，陳志煒

（中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)袋式除塵委員會(huì)）

行業(yè)發(fā)展概述

〓2018年發(fā)布的有關(guān)政策法規(guī)〓

隨著“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”號(hào)角的強(qiáng)勁吹響，2018年國家和地方紛紛出臺(tái)環(huán)保政策和更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，客觀上繼續(xù)助推了袋式除塵的擴(kuò)大應(yīng)用和技術(shù)進(jìn)步，袋式除塵產(chǎn)業(yè)必將在此輪污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及企業(yè)環(huán)保提效改造中大有作為。2018年新出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)梳理如下：

（1）《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》

2018年6月，中共中央、國務(wù)院對全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行了統(tǒng)一部署和要求?？傮w目標(biāo)要求到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少。

為加快改善環(huán)境空氣質(zhì)量，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，2018年6月27日國務(wù)院印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃〉的通知》（國發(fā)〔2018〕22號(hào)）。目標(biāo)指標(biāo)是：經(jīng)過3年努力，大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物濃度，明顯減少重污染天數(shù)，明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量等。提出到2020年，PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上等具體指標(biāo)。相信此輪國家層面系列政策的出臺(tái)必將強(qiáng)力助力袋式除塵行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

（2）生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》

為貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，落實(shí)深化“放管服”改革要求，強(qiáng)化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法。2018年9月13日生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法的意見》（以下簡稱《意見》），要求切實(shí)強(qiáng)化和創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決糾正長期違法排污亂象，壓實(shí)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，推動(dòng)環(huán)境守法成為常態(tài)。

《意見》要求應(yīng)重點(diǎn)抓好落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任，集中力量查處污染大案要案等方面的工作。《意見》的印發(fā)必將加大環(huán)境違法查處力度，強(qiáng)化各級(jí)政府官員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保意識(shí)，杜絕輕視和僥幸心理，自覺履行污染防治責(zé)任和義務(wù)，促使各項(xiàng)環(huán)保措施落實(shí)和各種凈化設(shè)施的投入和使用。這無疑對袋式除塵行業(yè)的發(fā)展與應(yīng)用將起到積極的促進(jìn)作用。

（3）原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》

為深入實(shí)施《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)加大京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治工作力度，原環(huán)境保護(hù)部印發(fā)了《關(guān)于京津冀大氣污染傳輸通道城市執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的公告》，要求自2018年3月1日起，京津冀大氣污染傳輸通道城市（即“2＋26”城市）行政區(qū)域內(nèi)，國家排放標(biāo)準(zhǔn)中已規(guī)定大氣污染物特別排放限值的行業(yè)以及鍋爐的新建項(xiàng)目，開始執(zhí)行特別排放限值。涉及的行業(yè)有火電、鋼鐵、石化、化工、有色、水泥、工業(yè)鍋爐、焦化、平板玻璃、陶瓷、磚瓦等等，逾期不能滿足特別排放限值要求的將限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。此外，諸多地方省市出臺(tái)政策啟動(dòng)了重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施超低排放改造，以深入推進(jìn)大氣污染治理。

上述政策的出臺(tái)，客觀上確立了新形勢下袋式除塵在企業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造中的突出作用與核心地位。

〓產(chǎn)業(yè)發(fā)展〓

根據(jù)2018年袋式除塵行業(yè)初步調(diào)查，從事袋式除塵行業(yè)的注冊企業(yè)160余家，其中科研、高校和主機(jī)企業(yè)近50家，纖維和濾料100余家，配件和測試儀器共10余家。2018年行業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)約180億元/年，利潤約20億元，利潤率11%，增長率12.5%。

袋式除塵是典型的靠政策驅(qū)動(dòng)的行業(yè)，在執(zhí)行大氣污染物特別排放限值的時(shí)代背景下，特殊排放和超低排放已常態(tài)化，企業(yè)均面臨提標(biāo)改造的任務(wù)，這給袋式除塵行業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇，2018年從事袋式除塵企業(yè)生產(chǎn)十分繁忙，特別是纖維、濾料和配件骨干生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)值增長明顯。

袋式除塵行業(yè)是一個(gè)充分競爭的行業(yè)，殘酷的市場競爭致使行業(yè)盈利水平低下。行業(yè)突出問題一方面是企業(yè)面臨資金緊張，貨款回籠困難；另一方面是受鋼材漲價(jià)因素的影響導(dǎo)致的項(xiàng)目虧損，2017年以來國內(nèi)鋼材價(jià)格暴漲且一直居高不下，大幅度增加項(xiàng)目工程成本，導(dǎo)致大批工程項(xiàng)目虧損，也造成袋式除塵行業(yè)主機(jī)設(shè)備生產(chǎn)廠家和總承包工程公司既往合同2018年執(zhí)行時(shí)項(xiàng)目虧損的現(xiàn)象頻現(xiàn)。此外，袋式除塵行業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足以及惡性競爭、假冒偽劣和低水平重復(fù)等現(xiàn)象依然存在，種種因素均不同程度制約著行業(yè)的健康快速高質(zhì)量發(fā)展。

〓關(guān)鍵技術(shù)〓

（1）新型內(nèi)外濾袋式除塵器結(jié)構(gòu)的開發(fā)獲得成功應(yīng)用

由中材裝備集團(tuán)有限公司牽頭開發(fā)的新型內(nèi)外濾袋式除塵器取得突破并成功應(yīng)用。榮獲2018年全國建材機(jī)械行業(yè)技術(shù)革新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)和建材聯(lián)合會(huì)科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。該技術(shù)和裝置主要利用外濾袋的內(nèi)部空間設(shè)置內(nèi)、外兩條濾袋，將內(nèi)濾袋倒置插入外濾袋，大幅增加過濾面積。該技術(shù)成果在濾袋型式、袋籠結(jié)構(gòu)匹配、懸吊裝置、智能清灰和分風(fēng)自動(dòng)調(diào)整等方面取得創(chuàng)新突破，形成了自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成技術(shù)和成套裝備。工程示范應(yīng)用效果顯示，設(shè)備運(yùn)行阻力＜800Pa，較常規(guī)設(shè)備節(jié)能30%以上，節(jié)省設(shè)備鋼耗和節(jié)約占地均接近30%，經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益十分顯著。

（2）預(yù)荷電袋濾新技術(shù)應(yīng)用勢頭強(qiáng)勁

由中鋼天澄研發(fā)的PM2.5凈化用預(yù)荷電袋濾技術(shù)繼2017年度獲環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)后，2018年又獲得湖北省科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。2018年在球團(tuán)煙氣凈化提標(biāo)改造項(xiàng)目中再次獲得成功示范（圖1）。顆粒物排放濃度〈10mg/Nm3，設(shè)備運(yùn)行阻力600～900Pa，節(jié)能效果顯著。在鋼鐵行業(yè)引起了強(qiáng)烈反響，截至目前，該成果又先后在日照鋼廠、新余鋼廠、方大特鋼、柳鋼等企業(yè)推廣應(yīng)用，已接近30臺(tái)套，最大單機(jī)160萬m3/h，涉及產(chǎn)值4.5億元，在鋼鐵等各個(gè)行業(yè)的應(yīng)用勢頭強(qiáng)勁，成為鋼鐵爐窯煙氣細(xì)顆粒物超低排放熱點(diǎn)技術(shù)。

圖1 預(yù)荷電袋濾器在球團(tuán)煙氣凈化提標(biāo)改造中的應(yīng)用

（3）袋式除塵系統(tǒng)智能化網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)取得重大進(jìn)展

由蘇州協(xié)昌環(huán)?？萍脊煞萦邢薰狙邪l(fā)的“煙塵治理袋式除塵運(yùn)行管理云平臺(tái)”新技術(shù)和“袋式除塵器用智能電磁脈沖閥”新產(chǎn)品，2018年8月通過專家鑒定，達(dá)國際領(lǐng)先水平。該項(xiàng)目在智能電磁脈沖閥、專用數(shù)據(jù)采集、傳輸設(shè)備、數(shù)據(jù)分析、故障診斷與解決方案建議以及配套軟件開發(fā)等方面取得重大進(jìn)展。應(yīng)用實(shí)踐表明，該平臺(tái)運(yùn)行穩(wěn)定可靠，可實(shí)現(xiàn)袋式除塵系統(tǒng)的實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)管，提高我國袋式除塵系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化水平，為企業(yè)除塵工藝裝備的安全穩(wěn)定運(yùn)行提供有效手段和有力保障。

（4）褶皺濾袋新產(chǎn)品開發(fā)成功

褶皺濾袋是一種新的濾袋結(jié)構(gòu)（圖2），可大幅增加過濾面積，顯著降低過濾風(fēng)速，且無需改動(dòng)除塵器本體結(jié)構(gòu)，改造工作量小，目前已開發(fā)成功，并在多個(gè)項(xiàng)目中成功應(yīng)用。通常在不改動(dòng)除塵器本體結(jié)構(gòu)的前提下，使用褶皺濾袋可增加過濾面積50%以上，可使過濾風(fēng)速大幅降低，滿足10mg/m3以下的超低排放要求。

圖2 褶皺濾袋

〓行業(yè)面臨的主要問題〓

（1）市場上假冒偽劣、以次充好現(xiàn)象依然存在，不規(guī)范競爭依然嚴(yán)重，行業(yè)自律有待強(qiáng)化。

（2）企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)淡薄，創(chuàng)新動(dòng)力和能力普遍不足，都注重市場開拓，而忽視技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)投入，產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值較低，缺乏核心競爭力。

（3）鋼材漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)在線項(xiàng)目虧損嚴(yán)重。2017年以來國內(nèi)鋼材價(jià)格暴漲且一直居高不下，大幅度增加項(xiàng)目工程成本，導(dǎo)致大批工程項(xiàng)目在2018年執(zhí)行時(shí)虧損嚴(yán)重。

〓對策與展望〓

（1）袋委會(huì)將對惡性競爭和虛假偽劣產(chǎn)品的現(xiàn)象實(shí)時(shí)曝光，擠壓不良競爭企業(yè)的生存空間，同時(shí)，大力弘揚(yáng)和宣傳 “重質(zhì)量、守信譽(yù)” 企業(yè)，推崇誠實(shí)守信，弘揚(yáng)正能量，逐步強(qiáng)化和提升行業(yè)自律，凈化和改善不良市場競爭環(huán)境，推進(jìn)行業(yè)健康良性高質(zhì)量發(fā)展。

（2）鼓勵(lì)企業(yè)深入解讀國家和地方對“雙創(chuàng)”企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)撫政策，以及創(chuàng)新給企業(yè)發(fā)展帶來的各種益處，逐步提升企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)；通過企業(yè)走訪和調(diào)研，組織業(yè)內(nèi)專家進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶，指導(dǎo)企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐，協(xié)助企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷進(jìn)行技術(shù)革新和新產(chǎn)品開發(fā)，提升企業(yè)競爭力。

（3）根據(jù)市場行情來看，目前鋼材價(jià)格基本企穩(wěn)，預(yù)計(jì)2019年鋼材上漲的幅度有限，對行業(yè)的影響有望減輕或緩解。

發(fā)展展望

〓袋式除塵仍是企業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造的主力軍〓

我國霧霾污染依然嚴(yán)峻，國家大氣排放標(biāo)準(zhǔn)日益嚴(yán)格，許多企業(yè)面臨減產(chǎn)和關(guān)閉的威脅，因此，企業(yè)新一輪環(huán)保提效改造全面鋪開，特別排放和超低排放要求已呈常態(tài)。可見，2019年袋式除塵行業(yè)機(jī)遇和優(yōu)勢猶存，袋式除塵器和濾料需求旺盛，袋式除塵器仍然是顆粒物凈化的主流設(shè)備，仍是超低排放和提標(biāo)改造的主力軍。

〓袋式除塵的協(xié)同控制作用不可或缺〓

袋式除塵器在有效去除PM10、PM2.5微細(xì)粒子的同時(shí)，還可以去除SO2、汞和二英等其他污染物，是多污染物協(xié)同控制工藝的重要組成部分。袋式除塵已從單一除塵向多污染物協(xié)同控制方向轉(zhuǎn)變，未來幾年將在燒結(jié)、焦化、垃圾焚燒、燃煤鍋爐、水泥等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)袋式除塵協(xié)同控制，并形成多種流派，以“袋式除塵為核心的協(xié)同控制技術(shù)”必將成為我國大氣污染治理的正確技術(shù)路線。

〓超細(xì)面層濾料需求日趨旺盛〓

超細(xì)面層濾料利于超低排放，企業(yè)新一輪環(huán)保提效改造全面鋪開，特別排放和超低排放改造要求日趨常態(tài)化，煙塵排放濃度要求5～10mg/Nm3，預(yù)計(jì)2019年超細(xì)面層濾料需求日趨旺盛，用量劇增。

〓袋式除塵運(yùn)營與增值服務(wù)備受關(guān)注〓

隨著企業(yè)排污許可證制度的實(shí)行，傳統(tǒng)排污企業(yè)自行治理模式難以為繼，通常排污企業(yè)缺乏對污染治理技術(shù)的了解和專業(yè)技術(shù)管理人才，即使企業(yè)配套有很好的袋式除塵器，因缺乏專業(yè)的管理和運(yùn)行維護(hù)，運(yùn)行難以達(dá)到效果。要改變這種現(xiàn)況，需采用“污染治理專業(yè)化運(yùn)營管理模式”，將污染治理交給專業(yè)化公司實(shí)施，由專業(yè)化治理公司負(fù)責(zé)污染物處理達(dá)標(biāo)，因此，運(yùn)營與增值服務(wù)是袋式除塵行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，必將越來越受關(guān)注。

〓袋式除塵系統(tǒng)智能化與網(wǎng)絡(luò)化是方向和趨勢〓

袋式除塵系統(tǒng)智能化與網(wǎng)絡(luò)化可實(shí)現(xiàn)袋式除塵系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)的遠(yuǎn)程無線傳輸與數(shù)據(jù)分析、故障診斷及專家系統(tǒng)解決方案，最終有望實(shí)現(xiàn)自行處理故障和解決問題的終極目標(biāo)。智能化網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)可為企業(yè)相關(guān)人員和政府相關(guān)部門提供運(yùn)行實(shí)時(shí)信息，極大地減少巡檢工作量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，最大限度確保凈化系統(tǒng)的長期、穩(wěn)定和高效運(yùn)行，切實(shí)提高了管理的時(shí)效性，是國家和行業(yè)未來發(fā)展的方向和趨勢。