雅玲

摘 要：內(nèi)蒙古自治區(qū)不僅有煤炭、石油等豐富的傳統(tǒng)化石能源，還有風能、太陽能等清潔性能源。憑借優(yōu)越的自然資源條件，能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為內(nèi)蒙古地區(qū)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主導產(chǎn)業(yè)。本文主要對內(nèi)蒙古高校能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀進行分析，并根據(jù)高校能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題提出相應的完善對策。

關鍵詞：內(nèi)蒙古;能源產(chǎn)業(yè);主導產(chǎn)業(yè);人才培養(yǎng)

內(nèi)蒙古自治區(qū)地域遼闊、物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)包括煤炭、石油、天然氣和各類金屬礦產(chǎn)資源在內(nèi)的各類能源資源。近年來，隨著內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展，能源資源開發(fā)利用水平不斷提高，市場能源需求量大，拉動了內(nèi)蒙古自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。另外，在“一帶一路”倡議下，內(nèi)蒙古自治區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢和自然資源優(yōu)勢增加能源輸出量，帶動了能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅對內(nèi)蒙古地區(qū)經(jīng)濟而且對能源輸出國家的經(jīng)濟做出了極大貢獻。在生態(tài)文明發(fā)展觀的背景下，低碳節(jié)能可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式促使內(nèi)蒙古地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，太陽能、風能等清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為內(nèi)蒙古地區(qū)未來新的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

一、內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧廳發(fā)布的“內(nèi)蒙古自治區(qū)2017年主要經(jīng)濟指標”統(tǒng)計，2017年內(nèi)蒙古地區(qū)工業(yè)增加值5109億元，比上年增長3.6%。從主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，全區(qū)原煤產(chǎn)量達90597.3萬噸，比上年增長7.1%;焦炭產(chǎn)量3046.4萬噸，增長8.2%;天然氣產(chǎn)量299.5億立方米，增長0.1%;發(fā)電量達到4435.9億千瓦小時，增長12.3%，其中，風力發(fā)電量551.4億千瓦小時，增長18.8%;鋼材產(chǎn)量2002.7萬噸，增長18%;鋁材產(chǎn)量214.6萬噸，下降9.1%。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入比上年增長13.7%，實現(xiàn)利潤增長1.2倍。全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率98.2%，產(chǎn)成品庫存額增長8.8%。

二、內(nèi)蒙古高校能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

人才在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程充當著重要的角色，而地方高等院校作為主要的人才培養(yǎng)機構單位，承擔著為社會輸送高質量專業(yè)人才的責任。隨著內(nèi)蒙古地區(qū)資源的進一步開發(fā)，科學技術水平的提高，內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)得到了更大范圍的發(fā)展，對能源專業(yè)方面的人才需求也越來越多，所以高校對能源專業(yè)人才的培養(yǎng)成為當務之急。表1是內(nèi)蒙古高校有關能源專業(yè)設置情況，從表中可以直觀看出內(nèi)蒙古地區(qū)高校大部分都開設了能源專業(yè)，該專業(yè)主要分布在化學化工學院、礦業(yè)學院、能源與動力學院、機電工程學院，但是設置新能源專業(yè)的學校僅為內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學和內(nèi)蒙古工業(yè)大學。

通過對內(nèi)蒙古高校能源專業(yè)人才培養(yǎng)方案相關資料查詢，內(nèi)蒙古高校人才培養(yǎng)有以下幾個方面的表現(xiàn)：

（一）內(nèi)蒙古地區(qū)高校能源專業(yè)課程體系比較完善

內(nèi)蒙古地區(qū)有關能源專業(yè)設置的高校數(shù)量比較多，大部分高校都在化學化工學院或者能源與動力學院下開設了采礦工程專業(yè)、電氣自動化專業(yè)，并且建立了煤炭、冶金重點實驗室。內(nèi)蒙古大多數(shù)高校都制定了本校特色能源專業(yè)的人才培養(yǎng)計劃與目標，建立了完整的能源專業(yè)課程體系，同時也建立了能源專業(yè)特色實踐教學體系。因為能源產(chǎn)業(yè)實踐性比較強，大多數(shù)學校與能源企業(yè)共同合作，建設好校外實習基地和人才培養(yǎng)基地。另外，實驗室教學已經(jīng)在能源專業(yè)人才培養(yǎng)方面成為一個重要的環(huán)節(jié)，比如在實驗科研課題研究方面，教師帶領學生參加大學生能源科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目來增強學生創(chuàng)新與實踐能力。

（二）內(nèi)蒙古地區(qū)部分高校能源專業(yè)突出自己的辦學特色

內(nèi)蒙古各個高校在能源專業(yè)設置方面?zhèn)戎攸c不同。內(nèi)蒙古大學注重對煤化工和稀土材料方面的研究，內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學設立了可再生能源和新能源研究所，赤峰學院建立清潔能源研究所，呼倫貝爾學院注重對采礦工程專業(yè)的建設。內(nèi)蒙古工業(yè)大學“能源與動力工程”為國家級第一類特色專業(yè)建設點，建有風能太陽能利用技術教育部重點實驗室。內(nèi)蒙古科技大學秉承“培養(yǎng)高素質能源工程應用型人才”的辦學目標，主要為我國煤礦地下開采和金屬礦開采方面輸送高素質的工程復合型人才，其中采礦工程系下設的采礦工程專業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)品牌專業(yè)和教育部特色專業(yè)，設有采礦工程一級學科博士點和碩士點。

（三）內(nèi)蒙古地區(qū)部分高校開設新能源專業(yè)

從表1可以看出，開設可再生能源和新能源專業(yè)的高校有內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學和內(nèi)蒙古工業(yè)大學，隨著風能、太陽能等新能源開發(fā)力度的加大，加上內(nèi)蒙古地區(qū)能源結構的調(diào)整，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為未來發(fā)展的新趨勢，內(nèi)蒙古部分高校能夠適應當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢開設新能源專業(yè)，培養(yǎng)新能源領域的專業(yè)人才，符合國家提出的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，也是內(nèi)蒙古地區(qū)改善以煤炭為主的能源消費結構，實現(xiàn)能源轉型升級的方式之一。

三、內(nèi)蒙古高校能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題

（一）內(nèi)蒙古高校尚未建立能源互聯(lián)網(wǎng)研究所

能源互聯(lián)網(wǎng)是一種將諸如風能、太陽能等清潔可再生能源與互聯(lián)網(wǎng)信息技術相結合的新型能源產(chǎn)業(yè)體系。它以特高壓智能化電力系統(tǒng)為核心，利用大數(shù)據(jù)分析技術將能源生產(chǎn)端、傳輸端、消費端的各個環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系起來并使其升級為一個整體性的能源共享網(wǎng)絡，以此來提高能源資源的利用率，推動能源變革，加快構建清潔低碳的新型化能源體系。習近平主席在2015年提出倡議要積極構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，以綠色清潔的方式提供電能，滿足全球電力需求。在2016年之后我國各地陸陸續(xù)續(xù)開展能源互聯(lián)網(wǎng)的試點工作。

由于能源互聯(lián)網(wǎng)是最近幾年才興起的一種新事物，高校建立能源互聯(lián)網(wǎng)研究所的數(shù)量十分少，我國所有高校中只有清華大學與四川省聯(lián)合建立了清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究所，其他高校仍處于探索階段。而內(nèi)蒙古地區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展是在2017年申請到能源互聯(lián)網(wǎng)試點并積極推進電力體制改革，截至到目前為止，內(nèi)蒙古地區(qū)尚未建立一個能源互聯(lián)網(wǎng)研究所，這不僅不利于高校培養(yǎng)掌握能源互聯(lián)網(wǎng)技術的高素質人才，也會對內(nèi)蒙古地區(qū)未來能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成極大的限制性。

（二）新能源和可再生能源專業(yè)在內(nèi)蒙古高校中設置數(shù)量少

一方面，隨著能源產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，即由傳統(tǒng)的非可再生能源向新能源產(chǎn)業(yè)轉換，新能源在未來的發(fā)展中具有巨大潛力，內(nèi)蒙古地區(qū)高校要根據(jù)能源結構調(diào)整合理設置學科專業(yè)。但是在內(nèi)蒙古地區(qū)高校能源專業(yè)中，煤炭、石油與天然氣等不可再生能源專業(yè)占很大比例，并且煤炭、電力科研院所比較多，高校培養(yǎng)了大批從事煤炭、火力、水力發(fā)電的專業(yè)人才，而新能源和可再生能源專業(yè)設置過少，導致掌握新能源開發(fā)利用技術的高素質專業(yè)人才數(shù)量少，這種情況不能滿足市場上新能源產(chǎn)業(yè)人才需求。另一方面，新能源專業(yè)教育在內(nèi)蒙古地區(qū)起步相對較晚，其相關的專業(yè)教育也比較薄弱。通過查閱內(nèi)蒙古高校資料，新能源專業(yè)在內(nèi)蒙古高等院校開辦的時間不長，如果具體到每個方向進行設置專業(yè)的高校數(shù)量更少，盡管有部分高校設置了新能源專業(yè)，但只是在傳統(tǒng)能源專業(yè)的課程中增加了一些與新能源相關的選修課程，這只能看作是對新能源領域知識傳授的一種補充，并非是專門開設的新能源專業(yè)，而且內(nèi)蒙古高校新能源專業(yè)人才培養(yǎng)計劃不完善，這在一定程度上也影響著內(nèi)蒙古地區(qū)高校新能源類專業(yè)人才的培養(yǎng)。

（三）主要集中于對能源產(chǎn)業(yè)低端產(chǎn)業(yè)鏈的研究

煤炭、石油是內(nèi)蒙古地區(qū)的富集資源，一直以來，內(nèi)蒙古高校主要將對傳統(tǒng)的化石能源的研究作為重點，并且主要集中于能源產(chǎn)業(yè)中低端產(chǎn)業(yè)鏈研究，對高端環(huán)節(jié)的技術研發(fā)成果較少，如果出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型技術支撐不足的情況時，能源產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)的產(chǎn)品創(chuàng)新和質量提升緩慢，就容易出現(xiàn)能源產(chǎn)業(yè)后期發(fā)展不足的問題。以煤炭行業(yè)為例，煤炭產(chǎn)業(yè)鏈有上游、中游、下游三大環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)又分別細化為不同的部分。上游環(huán)節(jié)包括煤炭開采和洗選業(yè)，中游環(huán)節(jié)包括煤炭生產(chǎn)、運輸、存儲，下游環(huán)節(jié)包括火電、鋼鐵、建材、化工行業(yè)。從整個產(chǎn)業(yè)鏈條中可以看出，上游與中游是生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的初端與中間部分，下游是生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的終端部分。內(nèi)蒙古高校開設的采礦專業(yè)和煤化工專業(yè)主要集中于對煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的中低端部分煤炭開采與洗選業(yè)的人才培養(yǎng)，而對產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)的火電、鋼鐵、建材和化工行業(yè)的技術研究比較少，也沒有確定明確的人才培養(yǎng)目標，這種情況容易導致煤炭產(chǎn)業(yè)鏈終端環(huán)節(jié)人才缺乏問題。此外，從內(nèi)蒙古傳統(tǒng)化石能源的利用率及深加工角度看：內(nèi)蒙古煤炭轉化率不足40%，全區(qū)主要工業(yè)品中，電解鋁深加工比例僅為50%，稀土原材料深加工比例不足30%，能源產(chǎn)業(yè)資源利用率及深加工程度低，總體處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端環(huán)節(jié)，這說明了高校能源產(chǎn)業(yè)深加工生產(chǎn)技術水平仍然有待提高。

四、完善內(nèi)蒙古高校能源產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的對策

（一）內(nèi)蒙古高校聯(lián)合建立能源互聯(lián)網(wǎng)研究所

由于內(nèi)蒙古地區(qū)尚未建立能源互聯(lián)網(wǎng)研究所，從本區(qū)域來看沒有可借鑒的經(jīng)驗，但是我國國內(nèi)的清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)于2015年在北京掛牌成立，這是我國首個高校聯(lián)合四川省建立的能源互聯(lián)網(wǎng)研究所。內(nèi)蒙古地區(qū)可以借鑒清華大學能源互聯(lián)網(wǎng)研究院成立以及建設方面的經(jīng)驗，結合自身的實際情況，可以采用內(nèi)蒙古高校聯(lián)合建立能源互聯(lián)網(wǎng)研究院的方式，依托內(nèi)蒙古各個高校電氣工程自動化和信息技術學科的優(yōu)勢科研力量，匯集電氣工程以及計算機信息技術領域的專家學者，建設一個具有影響力的新一代能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)秀科研團隊。具體來說可以從以下幾方面著手：

首先，內(nèi)蒙古要獲得國家審批并在其支持下資助成立地方能源互聯(lián)網(wǎng)研究所，這個能源互聯(lián)網(wǎng)研究所是地方政府性科研事業(yè)單位，重點任務是攻關內(nèi)蒙古地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的高級技術難題。其次，能源互聯(lián)網(wǎng)研究所建立一支電氣工程以及信息技術領域的優(yōu)秀國內(nèi)外智囊人員隊伍并成立能源互聯(lián)網(wǎng)決策智庫。再次，內(nèi)蒙古能源互聯(lián)網(wǎng)研究院要主動承擔省級以及國家級“互聯(lián)網(wǎng) +”智慧能源的科研課題，并積極參與地方政府倡導的發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)技術及產(chǎn)業(yè)的政策制定。最后，內(nèi)蒙古能源互聯(lián)網(wǎng)要建立一套完善的科研運作機制，成立實驗室和科研輔助研究中心。

（二）加強新能源和可再生能源專業(yè)建設

在新能源專業(yè)開設方面，內(nèi)蒙古工業(yè)大學設立了新能源科學與工程專業(yè)，并在國家教育部的支持下建立了風能太陽能利用技術重點實驗室。內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學設立了新能源科學與工程專業(yè)，建立了新能源技術研究所和可再生能源技術研究所。內(nèi)蒙古其他高校可以借鑒這兩所高校在新能源技術開發(fā)專業(yè)人才培養(yǎng)方面的經(jīng)驗，根據(jù)自身實際情況設立擁有自身特色的新能源專業(yè)或建立新能源重點實驗室，完善新能源專業(yè)人才培養(yǎng)體系。

首先，應加強學生對新能源專業(yè)的認知能力，讓學生能夠對新能源產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展有更深層次的了解，結合相應的實習環(huán)節(jié)來提高學生掌握新能源應用技術的技能;其次，應細化完善各類新能源的專業(yè)課程，使學生在完成新能源相關基礎專業(yè)課程的學習后，能夠自主選擇深入學習某一類新能源課程，使學生的專業(yè)性更強，方向性更加明確;再次，在課程設置中應減少課程數(shù)量，增加課程學分，同時增加實驗課程，使學生能夠將理論知識與實踐過程相結合，更牢固地掌握新能源相關的知識;最后，學校老師帶領學生系統(tǒng)學習某一新能源項目的研究工作并積極參與新能源開發(fā)技術課題研究，建立一支新能源科研創(chuàng)新團隊。

（三）加強對能源產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級研究

內(nèi)蒙古能源產(chǎn)業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端部分的能源開采與生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而在能源資源的開采過程中生產(chǎn)技術落后會導致能源資源消耗高，利用率低，能源資源浪費問題。所以要解決內(nèi)蒙古地區(qū)能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，內(nèi)蒙古地區(qū)高校要對癥下藥，加強對能源產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級的研究。第一，加強對低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟方面的研究，通過發(fā)展新技術新工藝及節(jié)能環(huán)保技術完成對傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)的升級改造，這樣可以延長能源產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源深加工程度，提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值。同時對能源循環(huán)經(jīng)濟模式的研究可以提高資源利用率，減少資源浪費。第二，新能源產(chǎn)業(yè)是能源革命未來發(fā)展的新方向，所以內(nèi)蒙古高校要注重新能源領域的人才培養(yǎng)與技術研發(fā)，積極開設新能源專業(yè)，建立一套完善的新能源專業(yè)教學體系。第三，實施積極開放的人才引進政策，集聚高端人才。內(nèi)蒙古地區(qū)高校要積極主動引進能源領域急需緊缺的科技領軍人才和高級專業(yè)研究人員，集中對清潔能源、現(xiàn)代煤化工、高端裝備制造等重點產(chǎn)業(yè)領域繼續(xù)開展關鍵核心技術科技攻關，以此來推動內(nèi)蒙古地區(qū)在能源領域應用基礎研究、重大科研攻關、戰(zhàn)略規(guī)劃設計等方面取得突破性成果。

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