2018 年12 月29 日,第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議審議通過了《中華人民共和國公務(wù)員法(修訂草案)》,新法將于2019 年6 月1 日起施行。70 余處修改,涉及公務(wù)員的層次設(shè)置、考核晉升、待遇保障、監(jiān)督懲戒等各方面,標(biāo)志著我國公務(wù)員管理法治化、規(guī)范化、科學(xué)化進(jìn)入新階段。新修訂的公務(wù)員法由原來的18 章107 條調(diào)整為18 章113 條,增加6 條,實(shí)質(zhì)性修改49 條,個(gè)別文字修改16 條,條文順序調(diào)整2 條,主要有以下亮點(diǎn):
1.晉級(jí)更快了。根據(jù)新公務(wù)員法,過去的“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”表述將成為歷史,取而代之的是“職務(wù)”與“職級(jí)”并行的運(yùn)行模式,將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)改為職級(jí),明確綜合管理類公務(wù)員職級(jí)序列由高至低依次為:一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。職務(wù)與職級(jí)并行之后,對(duì)普通公務(wù)員來說,即使職務(wù)沒有晉升,只要努力工作,也有很大的職級(jí)晉升空間,可以享受相應(yīng)的薪資待遇,這無疑為敢想敢干的人提供了更多機(jī)會(huì)。
2.工資要漲了。新法實(shí)施后,基層公務(wù)員的待遇將會(huì)有較大的提高。第一,晉升職務(wù)時(shí)間縮短,較好的待遇自然也會(huì)來得更快。第二,隨著新法的實(shí)施,將會(huì)出臺(tái)配套措施,工資待遇會(huì)有相應(yīng)的提高,并且提高的幅度將會(huì)較大。第三,公務(wù)員的各種津補(bǔ)貼和養(yǎng)老金政策會(huì)進(jìn)一步落實(shí)。
3.加班有補(bǔ)助了。針對(duì)公務(wù)員工作任務(wù)重、壓力大,經(jīng)常加班加點(diǎn)的情況,新法增加了有關(guān)表述,規(guī)定公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的按照國家規(guī)定給予補(bǔ)助。按照公務(wù)員養(yǎng)老等保險(xiǎn)與社會(huì)保險(xiǎn)相銜接的要求,對(duì)公務(wù)員的保險(xiǎn)規(guī)定作了相應(yīng)修改。
4.重點(diǎn)監(jiān)督措施更具有針對(duì)性了。根據(jù)工作實(shí)踐,新修訂的公務(wù)員法對(duì)任職回避情形、地域回避情形、離職后從業(yè)限制規(guī)定等作了相應(yīng)修改完善,特別是增加了“公務(wù)員不得在其配偶、子女及其配偶經(jīng)營的企業(yè)、營利性組織的行業(yè)監(jiān)管或者主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員”,體現(xiàn)了對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”從嚴(yán)管理的要求。完善責(zé)令辭職規(guī)定,明確“領(lǐng)導(dǎo)成員因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的,或者應(yīng)當(dāng)引咎辭職本人不提出辭職的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)”,從而督促其正確履行職責(zé)、積極有效作為。此外,還規(guī)定“公務(wù)員的職務(wù)、職級(jí)實(shí)行能上能下,對(duì)不適宜或者不勝任現(xiàn)任職務(wù)、職級(jí)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)整”,推動(dòng)形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境?!?/p>