(1.中交第三航務(wù)工程局有限公司寧波分公司，浙江 寧波 315000；2.浙江省古建筑設(shè)計(jì)研究院，浙江 杭州 310012；3.輝邁建設(shè)集團(tuán)有限公司，浙江 杭州 310000)

一、 標(biāo)準(zhǔn)要求

5.1.4.4 目標(biāo)可行性分析

目標(biāo)可行性分析僅針對指令性目標(biāo)課題，可從以下幾個方面考慮：

a.對現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找出問題的癥結(jié)。

b.針對問題癥結(jié)，預(yù)計(jì)解決的程度，測算小組將達(dá)到的水平。

c.根據(jù)測算驗(yàn)證是否能實(shí)現(xiàn)指令性目標(biāo)。

二、 標(biāo)準(zhǔn)解讀

《導(dǎo)則》明確了目標(biāo)可行性分析三個方面要求，即分析現(xiàn)狀、找出問題癥結(jié)、測算驗(yàn)證實(shí)現(xiàn)指令性目標(biāo)可行的分析。指令性目標(biāo)課題QC小組的活動程序在步驟設(shè)置上與自定目標(biāo)課題QC小組的活動程序有所不同，內(nèi)容要求也有所不同。

1 指令性目標(biāo)課題QC小組的活動程序分析

a.在QC小組活動中，如果小組的目標(biāo)是上級給定的，則小組的活動按照指令性目標(biāo)課題QC小組活動程序進(jìn)行，具體步驟如圖1所示。

圖1 指令性目標(biāo)課題的QC小組活動程序圖

b.指令性目標(biāo)課題QC小組活動程序是一種特例，從指令性目標(biāo)課題QC小組活動程序圖可以看出，活動程序由十項(xiàng)步驟組成，具體為：選擇課題、設(shè)定目標(biāo)、目標(biāo)可行性分析、原因分析、確定主要原因、制定對策、對策實(shí)施、效果檢查、制定鞏固措施、總結(jié)和下一步打算。指令性目標(biāo)是上級(可以是上級部門、業(yè)主要求、合同要求、設(shè)計(jì)要求，以及政府主管部門要求等)給定的，小組要對目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)進(jìn)行可行性分析，這里的分析是要說明現(xiàn)實(shí)情況與指令性目標(biāo)之間的差距如何，差距的癥結(jié)所在，以便針對它進(jìn)一步分析原因。

在目標(biāo)可行性分析的過程中，小組應(yīng)根據(jù)指令性目標(biāo)值的要求，分析現(xiàn)狀，收集數(shù)據(jù)，進(jìn)行深入的分層分析，因此，目標(biāo)可行性分析的過程中，有類似于現(xiàn)狀調(diào)查的內(nèi)容，應(yīng)用了調(diào)查表、頻數(shù)統(tǒng)計(jì)表、排列圖、餅分圖、柱狀圖、折線圖、直方圖等統(tǒng)計(jì)方法。

c.需要指出的是，指令性目標(biāo)課題的QC小組活動程序圖(見圖1)中，效果檢查若未達(dá)到課題目標(biāo)，箭頭雖返回指向“原因分析”，但并不是必須回到“原因分析”步驟，而是借用“原因分析”的字義，分析未達(dá)到課題目標(biāo)的各種情況，如果是策劃階段某一步驟出現(xiàn)的問題，便從該步驟開始新一輪PDCA循環(huán)，直到目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

2 指令性目標(biāo)課題程序的關(guān)注點(diǎn)和要求

2.1 指令性目標(biāo)課題與自定目標(biāo)課題程序的相同點(diǎn)

QC小組活動中指令性目標(biāo)課題與自定目標(biāo)課題程序相同的有九個步驟：選擇課題、設(shè)定目標(biāo)、原因分析、確定主要原因、制定對策、對策實(shí)施、檢查效果、制定鞏固措施、總結(jié)和下一步打算等，內(nèi)容的要求也基本一樣。

2.2 指令性目標(biāo)課題與自定目標(biāo)課題程序的不同點(diǎn)

a.指令性目標(biāo)課題活動程序中，由于它的目標(biāo)是上級以指令方式下達(dá)的或小組選定的目標(biāo)與上級一致的，因此增加了“目標(biāo)可行性分析”步驟。因?yàn)橹噶钚阅繕?biāo)是上級給定的，不需要進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查以及設(shè)定目標(biāo)依據(jù)的分析，也就沒有“現(xiàn)狀調(diào)查”的步驟。

b.指令性目標(biāo)可以是上級下達(dá)的，也可以是顧客要求(合同要求、設(shè)計(jì)指標(biāo))的，還可以是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的，當(dāng)小組選定的目標(biāo)與上級下達(dá)的目標(biāo)(含顧客要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)定的)相一致時，也按照指令性目標(biāo)課題活動程序進(jìn)行。這一點(diǎn)不同于小組自定目標(biāo)課題活動程序。

c.指令性目標(biāo)值進(jìn)行測算分析時，還有與自定目標(biāo)課題不同的，可不受問題癥結(jié)的限制，如果測算問題癥結(jié)解決后仍不能達(dá)到目標(biāo)要求時，可以將問題癥結(jié)之外的次要問題，順次也納入進(jìn)行測算分析，直至可以達(dá)到指令性目標(biāo)為止，確保實(shí)現(xiàn)課題目標(biāo)。

2.3 區(qū)分指令性課題與指令性目標(biāo)的不同

小組活動指令性目標(biāo)與指令性課題的不同。通常情況下，小組活動是指令性目標(biāo)的，其課題多為上級下達(dá)的指令性課題。但是，將指令性課題作為小組活動的課題，其活動目標(biāo)不一定都是指令性目標(biāo)，這要視具體情況而定。自選性課題的小組，通?；顒幽繕?biāo)是自定的，也就是說是自己選定的。

3 目標(biāo)可行性分析的要求

a.指令性目標(biāo)活動課題程序增加了“目標(biāo)的可行性分析”步驟。分析時，調(diào)查現(xiàn)狀的實(shí)際情況，應(yīng)用調(diào)查表、分層法、排列圖、餅分圖等統(tǒng)計(jì)方法。通過對現(xiàn)狀的分層分析，找出問題的癥結(jié)所在，為原因分析提供結(jié)果。分析現(xiàn)狀的水平與指令性目標(biāo)進(jìn)行比較，明確現(xiàn)狀與目標(biāo)之間的差距。

b.指令性目標(biāo)課題活動程序應(yīng)在設(shè)定目標(biāo)后進(jìn)行目標(biāo)可行性分析，用事實(shí)、數(shù)據(jù)說話，對現(xiàn)狀進(jìn)行分析找出差距和癥結(jié)，分析能否實(shí)現(xiàn)指令性目標(biāo)。

目標(biāo)可行性分析的三方面要求：?與國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平比較，小組在設(shè)備、人員、環(huán)境等方面相近，可以達(dá)到；?小組曾經(jīng)接近或達(dá)到最好水平，現(xiàn)在條件得到了改善，應(yīng)該可以達(dá)到這個水平；?通過分析，針對問題癥結(jié)，預(yù)計(jì)其解決的程度，測算小組達(dá)到的水平。如果解決了這些問題的癥結(jié)，再與指令性目標(biāo)比較，進(jìn)行能否實(shí)現(xiàn)上級目標(biāo)的可行性分析。

例如：某項(xiàng)目支護(hù)QC小組針對“提高HUC組合鋼板樁施工一次合格率”課題，進(jìn)行了目標(biāo)可行性分析。

a.根據(jù)公司HUC組合鋼板樁施工一次合格率90%的要求，設(shè)定了指令性目標(biāo)：HUC鋼板樁施工一次合格率不小于90%。

b.對HUC組合鋼板樁沉樁施工數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，沉樁合格率只有83.8%，針對存在的問題，做出沉樁質(zhì)量問題頻數(shù)統(tǒng)計(jì)表，見表1。

表1 沉樁質(zhì)量問題頻數(shù)統(tǒng)計(jì)

c.根據(jù)沉樁質(zhì)量問題頻數(shù)統(tǒng)計(jì)表的數(shù)據(jù)，繪制排列圖，見圖2。

結(jié)論：通過排列圖分析，“垂直度偏差大”和“樁位偏差大”占71.6%，是HUC組合鋼板樁沉樁的問題癥結(jié)。

圖2 沉樁質(zhì)量問題排列圖

4 目標(biāo)可行性分析

我們通過努力，可以將“垂直度偏差大”和“樁位偏差大”這兩個問題癥結(jié)解決90%以上，那么合格率可達(dá)到83.8%+(1-83.8%)×71.6%×90%=94.2%。

小組在某項(xiàng)目施工時，HUC組合鋼板樁施工一次合格率曾經(jīng)達(dá)到過90%。

結(jié)論：小組經(jīng)過頻數(shù)統(tǒng)計(jì)表、排列圖等分析論證，如果解決“垂直度偏差大”和“樁位偏差大”這兩個問題癥結(jié)的90%，綜合該QC小組曾經(jīng)達(dá)到的水平，可以實(shí)現(xiàn)公司下達(dá)HUC鋼板樁施工一次合格率不小于90%的指令性目標(biāo)。