摘 要：新常態(tài)給高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，也給高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新提出了新機(jī)遇?？茖W(xué)認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)下的高校后勤工會(huì)工作，是新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新的根本出路。

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 高校后勤 工會(huì)履職創(chuàng)新 現(xiàn)狀研究

新常態(tài)是當(dāng)前中國社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新的常態(tài)特征與趨勢。新常態(tài)給高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新提出了新挑戰(zhàn)，也給高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新提出了新機(jī)遇和新手段。當(dāng)前高校后勤工會(huì)工作已經(jīng)步入了一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是做好新時(shí)期高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新必須思考的問題。《新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新現(xiàn)狀研究》課題采取調(diào)查問卷與座談、訪談、查閱文獻(xiàn)與理論探討、理論研討與實(shí)踐探索相結(jié)合等方式進(jìn)行。于2018年4月-11月，對(duì)學(xué)校及后勤中心干部職工采取不記名方式調(diào)查，共發(fā)放問卷84份，回收84份，有效回收率為100%，其中有效問卷84份，有效率為100%（本課題組使用SPSS17.0對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行頻數(shù)統(tǒng)計(jì)分析、描述統(tǒng)計(jì)分析）。在一定范圍廣泛征求對(duì)新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新的意見建議，積極探索實(shí)踐新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新的新思路、新方法。[1]

一、新常態(tài)的基本內(nèi)涵解讀

新常態(tài)是指一種引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的新的狀態(tài)。新常態(tài)是社會(huì)發(fā)展過程中具有導(dǎo)向性的一些趨勢和特征，這些特征和狀態(tài)越來越會(huì)成為社會(huì)的常態(tài)。我們的各項(xiàng)工作要引領(lǐng)時(shí)代需求和發(fā)展方向，關(guān)鍵就是要抓住新常態(tài)。新常態(tài)的表現(xiàn)是多方面的，從不同的角度去理解新常態(tài)，會(huì)有不同的認(rèn)識(shí)。就我國當(dāng)前的實(shí)際國情而言，新常態(tài)具體表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：政治生態(tài)體系中的人、管理、制度都發(fā)生新的轉(zhuǎn)向；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力與質(zhì)量等因素發(fā)生新的變化；社會(huì)運(yùn)行中的結(jié)構(gòu)、意識(shí)與管理方式等發(fā)生新的趨向；主流價(jià)值和文化領(lǐng)域內(nèi)產(chǎn)生了新的轉(zhuǎn)變和認(rèn)同；社會(huì)整體發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系發(fā)生新的轉(zhuǎn)變。如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)對(duì)高校后勤工會(huì)工作的影響和要求，是新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新工作的前提。[2]

二、新常態(tài)給高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新提出的問題與挑戰(zhàn)

1.新常態(tài)對(duì)自身建設(shè)及其參與后勤服務(wù)保障提出了新要求

新常態(tài)下高校后勤管理不斷民主化，需要高校后勤工會(huì)通過自身優(yōu)勢，來擴(kuò)大社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)高校后勤服務(wù)保障能力的現(xiàn)代化。對(duì)于高校后勤工會(huì)工作來講，既是挑戰(zhàn)又是機(jī)遇。新常態(tài)首先要求高校后勤工會(huì)主動(dòng)參與高校后勤各項(xiàng)服務(wù)保障，為高校后勤建言獻(xiàn)策。據(jù)本次調(diào)查，“在您看來，工會(huì)的基本職能是什么”，有69人占82.14%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“維護(hù)職能：維護(hù)職工群眾的經(jīng)濟(jì)效益和民主權(quán)益的職能”；有52人占61.90%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“建設(shè)職能：吸引和組織職工群眾參加經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革，努力完成經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)、職能”；有5人占60.71%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“參與職能：發(fā)揮職工群眾參政議政作用，代表和組織職工參與后勤中心和部門事務(wù)管理的職能”。這就要求高校后勤工會(huì)不能甘于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，必須主動(dòng)作為。只有這樣，高校后勤工會(huì)才能充分發(fā)揮參與高校后勤服務(wù)保障，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)。

2.新常態(tài)下在后勤員工教育和引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚方面有新任務(wù)

新常態(tài)下，整個(gè)社會(huì)發(fā)生了一些新的變化和趨勢，黨和國家對(duì)于這些新的變化提出了新的應(yīng)對(duì)思路和措施，這就要求高校后勤工會(huì)充分認(rèn)識(shí)到這種變化和要求，做好后勤員工的教育工作。據(jù)本次調(diào)查，“在您看來，工會(huì)的基本職能是什么”，有62人占73.80%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“教育職能：幫助職工不斷提高思想政治覺悟和文化素質(zhì)的職能”。“下列工會(huì)工作中，您認(rèn)為最應(yīng)重視的是什么”，有42人占50%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“推動(dòng)職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)”。因此，高校后勤工會(huì)如何配合和協(xié)助高校后勤各級(jí)黨組織，提高員工的思想政治素質(zhì)，如何讓員工善于樂于學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)能力，這是一個(gè)需要急需解決的問題。[3]

3.新常態(tài)下高校后勤工會(huì)在服務(wù)方面有新要求

在新常態(tài)下，如何做好高校后勤員工的服務(wù)也面臨著新問題，高校后勤工會(huì)的工作方式方法也必須相應(yīng)轉(zhuǎn)變，必須根據(jù)后勤員工的需求特點(diǎn)提供適合的服務(wù)。據(jù)本次調(diào)查，“如果您有困難或問題，您是否愿意借助后勤工會(huì)的介入來出面解決”，有66人占 78.57%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“愿意，工會(huì)有助于問題解決”；只有4人占4.76%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“沒感覺，工會(huì)幫不上什么忙”。因此，高校后勤工會(huì)要研究新時(shí)期高校后勤員工的多樣化需求，尤其是心理需求，通過人性化、精細(xì)化的服務(wù)來滿足后勤員工的需求，贏得后勤員工的支持。同時(shí)，高校后勤工會(huì)要適應(yīng)高校后勤員工的生活狀況，根據(jù)后勤員工的生活方式選擇服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)容。[4]

4.新常態(tài)下高校后勤工會(huì)維權(quán)工作面臨新挑戰(zhàn)

在新常態(tài)下，高校后勤工會(huì)在維護(hù)職工權(quán)益方面面臨著一系列新老問題。據(jù)本次調(diào)查，“您認(rèn)為后勤工會(huì)在職工利益、民主管理方面是否行使了工會(huì)職能”，有35人占 41.67%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“很好行使了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益，對(duì)學(xué)校后勤民主管理起到推動(dòng)作用”；有37人占44.05%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為是“行使了部分職能，但還有待進(jìn)一步提高”?！澳J(rèn)為當(dāng)前高校后勤工會(huì)維權(quán)工作存在的主要問題是”，認(rèn)為是“體制環(huán)境問題”有51人占60.71%；認(rèn)為是“工作機(jī)制問題”有41人占48.81%；認(rèn)為是“工作作風(fēng)問題”有14人占16.67%；認(rèn)為是“工作方法問題”有35人占 41.67%；認(rèn)為是“工會(huì)干部能力問題”有21人占 25%；認(rèn)為是“工會(huì)角色定位問題”有23人占 27.38%。在當(dāng)前高校后勤中，高校后勤員工權(quán)益受損情況大量存在，需要高校后勤工會(huì)重點(diǎn)關(guān)注并積極推動(dòng)解決。[5]

三、新常態(tài)下高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新的對(duì)策性思路

1.要加強(qiáng)自身建設(shè)推動(dòng)履職創(chuàng)新

新常態(tài)下高校后勤工會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè)，著力創(chuàng)建創(chuàng)新型、服務(wù)型、學(xué)習(xí)型后勤工會(huì)，針對(duì)高校后勤員工的多樣化需求，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維方式方法，準(zhǔn)確把握新時(shí)期高校后勤工會(huì)工作規(guī)律，通過購買社會(huì)服務(wù)等手段來提高高校后勤工會(huì)效率和履職的專業(yè)性、服務(wù)性，從而推動(dòng)高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新。

2.要積極參與高校后勤改革建設(shè)與發(fā)展

新常態(tài)要有新作為。黨的十九大提出了包括群團(tuán)改革在內(nèi)的一大批力度更大、要求更高、舉措更實(shí)的改革任務(wù)，作出了將改革進(jìn)行到底的重大決策部署。當(dāng)前，是進(jìn)一步深化高校后勤改革、加快建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵階段。新常態(tài)下，高校后勤工會(huì)要以強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、飽滿的精神狀態(tài)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，積極參與到高校后勤改革建設(shè)與發(fā)展浪潮之中，在推進(jìn)學(xué)校后勤服務(wù)保障工作中更好發(fā)揮工會(huì)作用，創(chuàng)造新業(yè)績，作出新貢獻(xiàn)。

3.要切實(shí)創(chuàng)新服務(wù)和維權(quán)內(nèi)容

《工會(huì)法》第六條規(guī)定：“維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。工會(huì)在維護(hù)全國人民總體利益的同時(shí)，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益。”新常態(tài)下高校后勤職工面臨著許多問題，如工資待遇相對(duì)較低、心理壓力較大、工作時(shí)間較長、維權(quán)能力較弱等問題。高校后勤工會(huì)應(yīng)該主動(dòng)有所作為，一方面，要貫徹好“普法維權(quán)”工作，加大教育力度，使后勤職工知法、懂法、守法，擴(kuò)大覆蓋面，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大后勤職工的根本利益。另一方面，要深入調(diào)查研究新常態(tài)下高校后勤職工的需求、維權(quán)的制度障礙和服務(wù)職工的難點(diǎn)與問題，及時(shí)向?qū)W校有關(guān)職能部門提出合理化建議意見，從而推動(dòng)高校后勤工會(huì)在服務(wù)職工和維護(hù)職工權(quán)益方面實(shí)現(xiàn)履職創(chuàng)新。

4.要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展新趨勢利用新技術(shù)實(shí)現(xiàn)履職創(chuàng)新

新常態(tài)下高校后勤工會(huì)要主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代新趨勢新發(fā)展，積極主動(dòng)利用新技術(shù)、新方法，準(zhǔn)確把握高校后勤職工多元化需求、后勤工會(huì)工作的新特點(diǎn)，積極建立“互聯(lián)網(wǎng)+”工會(huì)服務(wù)網(wǎng)格化平臺(tái)、微博、微信群、公眾號(hào)等交流互動(dòng)平臺(tái)，打造線上線下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的工會(huì)工作新格局，推動(dòng)高校后勤工會(huì)履職創(chuàng)新。

參考文獻(xiàn)

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作者簡介

張有福（1969.6—），男，漢族，云南永勝人，昆明醫(yī)科大學(xué)后勤服務(wù)發(fā)展中心黨委書記、研究員，主要從事黨務(wù)、教育、管理、農(nóng)村工作及經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。