2011年4月8日，哈薩克斯坦首都阿斯塔納，納扎爾巴耶夫親吻國(guó)旗（@視覺(jué)中國(guó)圖）

3月19日，哈國(guó)傳統(tǒng)春節(jié)納烏魯斯節(jié)即將來(lái)臨，下午，人們打開(kāi)電視，收看總統(tǒng)努爾蘇丹·納扎爾巴耶夫的講話。

“今年是我擔(dān)任我國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的30周年?！爆F(xiàn)年79歲的納扎爾巴耶夫說(shuō)道，“我做了一個(gè)艱難的決定，放下哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)的權(quán)力?！?/p>

1991年當(dāng)選哈薩克斯坦獨(dú)立后首任總統(tǒng)以來(lái)，納扎爾巴耶夫已5次連任。正當(dāng)西方世界已經(jīng)“習(xí)慣”性將他看做“終身總統(tǒng)”時(shí)，他卻出人意料地選擇在任期還有一年未滿之際閃電辭職。

“小白宮”易主是順利的，3月20日，代任總統(tǒng)托卡耶夫在議會(huì)宣誓就職，他將在明年總統(tǒng)大選結(jié)果出爐前代理執(zhí)掌國(guó)家。

首都阿斯塔納也有了新名字——就職講話中，托卡耶夫提議，用納扎爾巴耶夫的名字“努爾蘇丹”命名首都，向這位共和國(guó)首任總統(tǒng)致敬。議會(huì)當(dāng)天即予以批準(zhǔn)。

有媒體稱，納扎爾巴耶夫的辭職標(biāo)志著哈國(guó)一個(gè)時(shí)代的落幕。然而，實(shí)際上，他只是辭職，并未說(shuō)再見(jiàn)。

“我沒(méi)有什么不好意思的”

1940年7月，一個(gè)哈薩克牧羊人家，納扎爾巴耶夫呱呱墜地。學(xué)習(xí)冶金的納扎爾巴耶夫20歲出頭時(shí)，到煉鋼廠當(dāng)冶金工，并逐步成為其中的佼佼者。他活躍于共青團(tuán)。據(jù)其個(gè)人官方網(wǎng)站介紹，“他總是渴望成為領(lǐng)導(dǎo)者，具備鼓舞人心、成為領(lǐng)袖的能力”。

到達(dá)權(quán)力頂峰之路，他只用了約20年：從不到30歲加入蘇共分支哈薩克共產(chǎn)黨，至1989年，他當(dāng)上哈共第一書記，1990年，當(dāng)選哈薩克蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)總統(tǒng)。

1991年底，蘇聯(lián)解體，獨(dú)聯(lián)體成立并取代蘇聯(lián)。

哈國(guó)獨(dú)立后第一屆總統(tǒng)選舉中，納扎爾巴耶夫輕而易舉成為總統(tǒng)，支持率高達(dá)98.7%。

但他接手的是個(gè)爛攤子：國(guó)庫(kù)空虛，物資儲(chǔ)備僅能維持四個(gè)月;各個(gè)工廠停工，失業(yè)率高達(dá)40%;國(guó)內(nèi)超過(guò)120個(gè)民族，貧富差異大、宗教信仰復(fù)雜，而且歷史上缺乏國(guó)家體系的傳承，沒(méi)有統(tǒng)一的理念和思路。因此，當(dāng)時(shí)外界不少人預(yù)測(cè)該國(guó)很快就會(huì)陷入內(nèi)戰(zhàn)，然后進(jìn)一步分裂。

近30年里，哈國(guó)經(jīng)歷了從“百?gòu)U待興”的狀態(tài)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)變。正如納扎爾巴耶夫在辭職講話中說(shuō)的：“我們得以在蘇聯(lián)的廢墟上建立一個(gè)成功、有現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的哈薩克斯坦國(guó)，在一個(gè)多民族和多宗教的哈薩克斯坦內(nèi)部創(chuàng)造了和平與穩(wěn)定。”

其中，首都阿斯塔納地位非凡，那是他一手建立起來(lái)的，這座未來(lái)主義風(fēng)格的城市，是哈國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的標(biāo)志。

“我國(guó)的心臟在此跳動(dòng)?！?999年，意氣風(fēng)發(fā)的納扎爾巴耶夫?qū)?guó)人說(shuō)。1997年底，原名阿克莫拉的阿斯塔納正式成為哈國(guó)首都。

這里如同一塊空白的畫布，任由納扎爾巴耶夫填充?！洞笪餮蟆吩驴Q，他親自決定細(xì)節(jié)，細(xì)致到房屋的顏色搭配?！拔沂前⑺顾{的總設(shè)計(jì)師，”他曾如是說(shuō)，“我沒(méi)有什么不好意思的?！?p>

3月20日，新任總統(tǒng)托卡耶夫（右）宣誓就職，前一天突然辭職的納扎爾巴耶夫出席了儀式（東方IC圖）

一棟棟大樓拔地而起。數(shù)十億美元筑起政府大樓、博物館、紀(jì)念碑、宗教圣地、娛樂(lè)設(shè)施、住房、醫(yī)院……

此間，坐擁巨大油氣存儲(chǔ)量的哈國(guó)在能源出口中的重要位置越來(lái)越凸顯，外資、外國(guó)政府趨之若鶩：卡塔爾資助了伊斯蘭中心的建設(shè)，一位沙特王子資助了醫(yī)療中心的建設(shè)……

不久，這世界上最年輕的首都之一擁有了諸多標(biāo)志性建筑，其中，本世紀(jì)伊始落成的總統(tǒng)府位于城市中軸線上重要位置，由哈國(guó)內(nèi)外建筑師共同設(shè)計(jì)，基于哈薩克族元素，融合了東西方建筑風(fēng)格，外形模擬美國(guó)白宮，頂部加了圓頂;“生命之樹(shù)”觀景塔由納扎爾巴耶夫親自設(shè)計(jì)，頂層可俯瞰整個(gè)首都。

石油財(cái)富帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，納扎爾巴耶夫執(zhí)政第一個(gè)十年里，哈國(guó)人均GDP從700美元漲至8000美元，2004年至2005年，哈國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)9%。此外，該國(guó)還成為15個(gè)原蘇聯(lián)加盟共和國(guó)中第一個(gè)償還國(guó)際貨幣基金組織（IMF）債務(wù)的國(guó)家。

克服了全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，2012年，納扎爾巴耶夫雄心勃勃地提出“哈薩克斯坦2050”戰(zhàn)略，要在2050年前，讓哈國(guó)躋身世界最具競(jìng)爭(zhēng)力的30個(gè)國(guó)家之列。

納扎爾巴耶夫的“注視”

這一切都建立在大權(quán)在握的基礎(chǔ)上。一直以來(lái)，納扎爾巴耶夫?qū)⒆约号c最高權(quán)力牢牢捆綁在一起。

1994年12月，他高票連任總統(tǒng)，但選舉結(jié)果被憲法法院宣布無(wú)效，議會(huì)解散。1995年，他想到辦法，創(chuàng)建名為哈薩克斯坦人民大會(huì)的機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)公投，并成功為自己的總統(tǒng)任期“續(xù)命”。

1999年大選中，其大女兒納扎爾巴耶娃是其名義上的對(duì)手，而她的競(jìng)選口號(hào)大意是“除了現(xiàn)任總統(tǒng)，沒(méi)有更好人選”。當(dāng)時(shí)，她還掌管著國(guó)營(yíng)的新聞機(jī)構(gòu)，后來(lái)她創(chuàng)建了自己的政黨團(tuán)結(jié)黨，2004年進(jìn)入議會(huì)。為了鞏固自己的權(quán)力，納扎爾巴耶夫?qū)⒆约核诘淖鎳?guó)黨與女兒的黨派合并。

2016年9月，二十國(guó)集團(tuán)（G 20）峰會(huì)在中國(guó)杭州舉行，納扎爾巴耶夫（左一）、時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬（中）等與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人大合影（@視覺(jué)中國(guó) 圖）

2002 年3月，俄總統(tǒng)普京（左）與納扎爾巴耶夫一起滑雪（@視覺(jué)中國(guó) 圖）

此后的選舉中，他繼續(xù)“碾壓”了各路競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手——2007年，議會(huì)通過(guò)修正案，允許總統(tǒng)無(wú)限次連任。

這個(gè)個(gè)子不算太高卻體格健碩的哈薩克人成了中亞的政治強(qiáng)人?；卮鹗欠褚路乓恍?quán)力給議會(huì)的提問(wèn)時(shí)，他說(shuō)：“告訴我，有哪個(gè)哈薩克斯坦人想要在這里重復(fù)烏克蘭、格魯吉亞等國(guó)的悲劇嗎？”

面對(duì)沒(méi)有對(duì)哈國(guó)進(jìn)行民主改革、選舉不公平、強(qiáng)制選民去投票等批評(píng)，他看得很開(kāi)，“我相信，不管我們、我們這一代人做什么，都會(huì)永遠(yuǎn)被民眾銘記?！甭吠干缗臄z的紀(jì)錄片中，他說(shuō)，“只要你做事，都會(huì)面臨批評(píng)，這是正常的。”

在哈國(guó)內(nèi)，到處都有納扎爾巴耶夫的“注視”。公共場(chǎng)所、公務(wù)員辦公室、學(xué)校、博物館等，他的肖像隨處可見(jiàn)。

有時(shí)他被當(dāng)成“保護(hù)神”來(lái)使用。2017年，為了籌備世界博覽會(huì)，避免游客看到首都的老舊房屋，政府決定拆掉一些老房子。一位無(wú)處可去的婦女試圖用納扎爾巴耶夫的肖像來(lái)避免房屋被拆：她在房屋外墻貼滿近百?gòu)埧偨y(tǒng)肖像。

“我為何這樣做？因?yàn)楣賳T天不怕地不怕，就怕我們的總統(tǒng)?！边@位女士說(shuō)。

這位總統(tǒng)給哈國(guó)人民留下的印記不止這些。

英國(guó)《每日電訊報(bào)》報(bào)道，在紀(jì)念納扎爾巴耶夫生活的博物館里，有其父母曾用過(guò)的粥碗、木勺，他辦公室的第一臺(tái)打字機(jī)、電話，還有兩個(gè)屋子都是他的服裝。

另?yè)?jù)人民網(wǎng)報(bào)道，哈薩克斯坦曾拍攝一部描寫納扎爾巴耶夫童年的電影《我童年的天空》，其中一個(gè)片段生動(dòng)展示了他小時(shí)候練習(xí)騎馬并在叼羊大賽中奪冠的場(chǎng)景。

“想和所有人成為朋友”

實(shí)用主義一直是納扎爾巴耶夫的施政核心，不光是對(duì)國(guó)內(nèi)，還有對(duì)國(guó)外。

中亞作為連接歐亞大陸和中東地區(qū)的樞紐，是地緣政治學(xué)說(shuō)中的“心臟地帶”。而位居于此的哈薩克斯坦與中國(guó)、俄羅斯接壤，具有其他中亞國(guó)家無(wú)可比擬的地緣優(yōu)勢(shì)，被美國(guó)前國(guó)家安全事務(wù)助理、國(guó)際關(guān)系學(xué)者布熱津斯基稱為潛在的地緣政治支軸。

地利，給了納扎爾巴耶夫揮舞長(zhǎng)袖的舞臺(tái)。

蘇聯(lián)解體留給哈薩克斯坦一千多枚戰(zhàn)略核彈頭，讓哈國(guó)遭眾人時(shí)刻矚目，其中自然有美國(guó)。

1991年，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿詹姆斯·貝克訪哈，探得納扎爾巴耶夫有意完全棄核。

在2012年3月25日的專欄文章《伊朗可以從哈薩克斯坦學(xué)到的事情》中，納扎爾巴耶夫?qū)懙溃骸蔼?dú)立后，我們成為世界上第四核大國(guó)，而作為獨(dú)立主權(quán)國(guó)家，我們首先做的是自愿放棄這些武器。此后，我們還不遺余力地鼓勵(lì)其他國(guó)家像我們一樣，讓世界不再受核武器的威脅?！?/p>

不過(guò)，歷史的另一位參與者貝克在回憶中說(shuō)的沒(méi)那么冠冕堂皇：“實(shí)際上，他們（哈薩克斯坦）沒(méi)有掌握相關(guān)技術(shù)的能力，也難以負(fù)擔(dān)維護(hù)的費(fèi)用。而納扎爾巴耶夫也表明，若無(wú)回報(bào)，他不會(huì)宣布棄核。他在尋求安全保障?！?/p>

于是，世人看到，哈國(guó)宣布獨(dú)立后，美國(guó)成為首批承認(rèn)該國(guó)的世界大國(guó)之一，之后，納扎爾巴耶夫多次訪美，先后與老布什、克林頓總統(tǒng)簽署促進(jìn)“無(wú)核化”、美哈經(jīng)濟(jì)合作等的協(xié)議。

官方授權(quán)的傳記《納扎爾巴耶夫和哈薩克斯坦的形成》中寫道，哈國(guó)得到了“國(guó)際認(rèn)可、尊重、投資和安全”。同時(shí)，哈國(guó)避免了攪擾其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的戰(zhàn)爭(zhēng)與騷亂。

納扎爾巴耶夫很好地利用本國(guó)油氣儲(chǔ)備、交通要道等優(yōu)勢(shì)，在大國(guó)博弈中為自己尋求有利地位。

與美國(guó)的關(guān)系一直在持續(xù)。去年1月，納扎爾巴耶夫正式訪美，這是他十多年來(lái)的首次訪問(wèn)。議事議程上包括雙邊貿(mào)易、阿富汗問(wèn)題、朝鮮核問(wèn)題等，納扎爾巴耶夫和特朗普這兩位七十多歲的老人互夸了一番。

納扎爾巴耶夫也與俄羅斯總統(tǒng)普京保持友好關(guān)系。烏克蘭親歐抗議、俄羅斯吞并克里米亞后，他告訴普京，“理解”其行為邏輯。

觀察者網(wǎng)報(bào)道，他沒(méi)有像烏克蘭一樣，過(guò)度打壓俄語(yǔ)，而是經(jīng)常宣稱每個(gè)哈薩克斯坦人都應(yīng)掌握三種語(yǔ)言：母語(yǔ)哈薩克語(yǔ);俄語(yǔ)，可大范圍交流;英語(yǔ)，可融入世界。

這種政策一直是納扎爾巴耶夫風(fēng)格的最佳體現(xiàn)：在土耳其，強(qiáng)調(diào)自己突厥人后裔的身份;到阿拉伯國(guó)家，強(qiáng)調(diào)大家都是穆斯林;到了獨(dú)聯(lián)體國(guó)家，則搬出共同的遺產(chǎn)與未來(lái);在歐美，突出自己是民選總統(tǒng);和中國(guó)談睦鄰友好，大家都是有傳統(tǒng)的亞洲人。

此外，哈國(guó)也積極參與區(qū)域事務(wù)。

去年8月，里海五國(guó)首腦峰會(huì)在哈薩克斯坦舉行，納扎爾巴耶夫及俄羅斯、阿塞拜疆、伊朗、土庫(kù)曼斯坦等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了會(huì)晤，并簽署了《里海法律地位公約》，這被稱作是“解決地區(qū)爭(zhēng)端的典范”。

《參考消息》稱，里海地區(qū)戰(zhàn)略地位極為重要，且里海海床蘊(yùn)藏有極為豐富的油氣資源，一直是美俄等大國(guó)博弈的熱點(diǎn)。近些年來(lái)，里海五國(guó)在里海的資源開(kāi)發(fā)、法律地位、水域劃界、地區(qū)安全等方面，因利益爭(zhēng)奪和政治訴求存在巨大分歧，使得里海爭(zhēng)端成為老大難問(wèn)題。

哈薩克外交政策分析家薩拉貝科夫稱：“現(xiàn)在，哈薩克斯坦是全球地緣政治的重要部分，我們不再只是被動(dòng)地觀察周圍正在發(fā)生著什么，我們還可調(diào)節(jié)進(jìn)程?！?/p>

他分析，哈國(guó)的立場(chǎng)是“想和所有人成為朋友”。

執(zhí)政新道路

2016年，烏茲別克斯坦在位二十多年的總統(tǒng)卡里莫夫去世，納扎爾巴耶夫因此成為中亞最年長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人。

多年來(lái)，其人事任命、健康狀況以及去世后權(quán)力交接問(wèn)題往往引發(fā)各種猜測(cè)。加之，哈國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，滋生了精英階層的爭(zhēng)斗——甚至包括納扎爾巴耶夫的自家人。

這與中亞政權(quán)平穩(wěn)交接難的政治生態(tài)緊密相關(guān)。比如，土庫(kù)曼斯坦領(lǐng)導(dǎo)人尼亞佐夫2006年底去世之后，政治斗爭(zhēng)爆發(fā)：本應(yīng)成為代理總統(tǒng)的議長(zhǎng)卻被逮捕，而當(dāng)時(shí)的副總理取而代之。

今年初，為平穩(wěn)交接，納扎爾巴耶夫做了一波準(zhǔn)備動(dòng)作。

《外交學(xué)者》報(bào)道，今年1月，納扎爾巴耶夫罵政府成員是一群“懦夫”，暗示各部長(zhǎng)辭職;同時(shí)“點(diǎn)名”批評(píng)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)糟糕、銀行狀況不穩(wěn)健。幾周后，大批政府官員辭職。2月，他開(kāi)始任命自己人，如曾任阿斯塔納市長(zhǎng)的阿斯卡爾·馬明成為新總理，改組政府。

另外，2月還有一件引發(fā)廣泛關(guān)注的事：4日，納扎爾巴耶夫向憲法委員會(huì)，就憲法第3條第42款中是否有關(guān)于總統(tǒng)提前終止權(quán)力的詳細(xì)規(guī)定提出咨詢。中新網(wǎng)報(bào)道稱，哈憲法委員會(huì)接受了咨詢，并于10天后做出解釋：“憲法賦予了總統(tǒng)辭職的權(quán)利。”

3月19日，納扎爾巴耶夫成為后蘇聯(lián)時(shí)代中亞地區(qū)第一個(gè)自愿辭職的領(lǐng)導(dǎo)人?！白鳛楠?dú)立哈薩克斯坦的創(chuàng)始人，我未來(lái)的任務(wù)為確保新一代領(lǐng)導(dǎo)人掌權(quán)，他們將繼續(xù)在我國(guó)進(jìn)行的變革?！边@句話承前啟后，不僅表明他已做好卸任總統(tǒng)后交接的準(zhǔn)備，也說(shuō)明他的路線會(huì)繼續(xù)得到執(zhí)行。

哈薩克斯坦港口城市阿克套街頭，公寓樓外掛著納扎爾巴耶夫的大幅照片（@視覺(jué)中國(guó) 圖）

但他仍享有重要地位，對(duì)政策有影響力：他將留任哈薩克斯坦安全委員會(huì)主席、“祖國(guó)之光”黨主席，以及憲法委員會(huì)委員職務(wù)，并被賦予“首任總統(tǒng)”稱號(hào)，而非“前總統(tǒng)”。

彭博社專欄作家波希德斯基稱，在如何繼續(xù)掌權(quán)一事上，納扎爾巴耶夫開(kāi)辟了一條新道路，贏得了諸多主動(dòng)。

托卡耶夫算是納扎爾巴耶夫精挑細(xì)選出來(lái)的。

現(xiàn)年66歲的托卡耶夫曾就讀于莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院、北京語(yǔ)言學(xué)院、俄羅斯外交部外交學(xué)院，能說(shuō)流利的俄、英、中文，政治履歷頗豐，曾擔(dān)任外交部長(zhǎng)、副總理和總理、參議院議長(zhǎng)、聯(lián)合國(guó)副秘書長(zhǎng)等職務(wù)，自哈國(guó)獨(dú)立起就與納扎爾巴耶夫一起共事，重要的是：“他完全支持正在實(shí)行的國(guó)內(nèi)外政策?！?/p>

3月20日，托卡耶夫宣誓就職后，給了納扎爾巴耶夫幾乎一切能給的榮譽(yù)，如終身榮譽(yù)參議員，人民英雄，勞動(dòng)英雄，最高“金星”獎(jiǎng)?wù)?，“哈薩克斯坦唯一的人民之父”，以及“終身民族領(lǐng)袖”——2010年5月，議會(huì)就通過(guò)決議授予他“民族領(lǐng)袖（可汗）”稱號(hào)，但納扎爾巴耶夫拒絕簽字批準(zhǔn)。

此外，托卡耶夫還提拔納扎爾巴耶夫的女兒納扎爾巴耶娃為二把手，即他此前的職位——參議院議長(zhǎng)。

納扎爾巴耶娃普遍被外界視為納扎爾巴耶夫接班者候選人之一。

路透社猜測(cè)，除了大女兒，納扎爾巴耶夫家還有一位可能的繼承者：其侄子薩馬特·阿比什，他是國(guó)家安全機(jī)構(gòu)二把手，被稱為“哈薩克的普京”，為人低調(diào)。

2020年大選迫近，新時(shí)代開(kāi)啟，但年近耄耋的納扎爾巴耶夫尚沒(méi)有落幕，正如他所說(shuō)的：“我仍將和你們?cè)谝黄?。?guó)家和人民的關(guān)切仍然是我的關(guān)切?！?/p>

● 資料來(lái)源：人民網(wǎng)、《參考消息》、觀察者網(wǎng)、《外交學(xué)者》、《每日電訊報(bào)》、路透社、彭博社等