周宇霞

摘 ?要：隨著教育事業(yè)的改革，教育投資來(lái)源的多元化、形式的多樣化，都在無(wú)形當(dāng)中增加了高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸暴露出來(lái)。為了改善這一狀況，高校成本核算工作必不可少。傳統(tǒng)的成本核算方式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前高校成本管理的需求。作業(yè)成本法作為成本核算的一種方式，對(duì)于優(yōu)化高校成本管理有著重要作用。該文以高校財(cái)務(wù)工作為研究對(duì)象，圍繞作業(yè)成本法在高校成本核算中的應(yīng)用展開探究。通過分析作業(yè)成本法在高校成本核算中應(yīng)用的難題，并提出相應(yīng)的策略，幫助高校加強(qiáng)成本管理。

關(guān)鍵詞：作業(yè)成本法 ?教育成本 ?成本核算 ?高校教育

中圖分類號(hào)：F810.6 ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2019）12（c）-0037-02

1 ?作業(yè)成本法在高校成本核算中應(yīng)用的難題

1.1 高校會(huì)計(jì)制度與作業(yè)成本法不適應(yīng)

當(dāng)前，我國(guó)高校所采用的會(huì)計(jì)制度，基本上是按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度來(lái)制定的，然而，由于高校屬于教育類單位，與普通的事業(yè)單位本身是有區(qū)別的，這也就導(dǎo)致了會(huì)計(jì)制度中，一些規(guī)章制度和高校實(shí)際的成本管理工作存在差距。作業(yè)成本法在實(shí)際的應(yīng)用過程中，由于無(wú)法與會(huì)計(jì)制度完全匹配，容易受到阻礙。若想讓作業(yè)成本法在高校成本核算中發(fā)揮更大的作用，首先必須要對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行優(yōu)化和完善，從而讓作業(yè)成本法更好地服務(wù)于高校成本管理。

1.2 高校管理中對(duì)于作業(yè)成本法的認(rèn)識(shí)不正確

一是高校目前還沒有意識(shí)到成本核算的重要性，對(duì)于成本管理的緊迫性也缺乏正確的認(rèn)知，導(dǎo)致了會(huì)計(jì)部門未能嚴(yán)格按照相關(guān)制度開展成本核算工作。二是高校還未能充分意識(shí)到作業(yè)成本法的積極作用，雖然知道有這種成本管理方法，但是卻未能在實(shí)際的成本核算中執(zhí)行。三是部分高校雖然在成本核算中使用了作業(yè)成本法，但實(shí)際操作不規(guī)范，應(yīng)用方式不得當(dāng)，導(dǎo)致了作業(yè)成本法的優(yōu)勢(shì)未能體現(xiàn)。

1.3 高校管理中對(duì)于作業(yè)成本法的理論及實(shí)踐研究不夠深

我國(guó)對(duì)于作業(yè)成本法的研究和應(yīng)用的時(shí)間還是比較短的，并且主要是在一些盈利性的企業(yè)中使用，在高校教育中應(yīng)用的案例還比較少。而高校教育與普通企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和成本管理是有著很大區(qū)別的，相應(yīng)的，各類成本核算的方法自然也就不同。這就導(dǎo)致了目前有記錄的使用經(jīng)驗(yàn)中，適用于高校成本管理的內(nèi)容還比較少，高校只能在不斷探索中對(duì)作業(yè)成本法的應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化和完善，這無(wú)疑給作業(yè)成本法在高校成本核算中的應(yīng)用帶來(lái)了更大的困難。

1.4 高校教育產(chǎn)品的特性使得作業(yè)成本法應(yīng)用存在困難

高校的教育產(chǎn)品和普通企業(yè)的產(chǎn)品有著很明顯的差別，首先，高校教育產(chǎn)品是一種無(wú)形的產(chǎn)品，并不像普通企業(yè)產(chǎn)品那樣，可以直接從表面上看出來(lái)，從而判斷其質(zhì)量是否合格。其次，高校教育產(chǎn)品的質(zhì)量判定具有一定的滯后性，并非像普通產(chǎn)品那樣，出場(chǎng)就可以直接進(jìn)行質(zhì)量鑒定，只有當(dāng)學(xué)生進(jìn)一步升學(xué)深造或者步入社會(huì)參加工作，才能夠判斷教育產(chǎn)品是否發(fā)揮了作用。最后，教育產(chǎn)品對(duì)于不同地區(qū)和不同層次的學(xué)生來(lái)說，其作用也是不同的。這就導(dǎo)致了運(yùn)用作業(yè)成本法進(jìn)行成本核算工作量增加，工作系統(tǒng)復(fù)雜化，因此，目前還沒有一種公認(rèn)有效的方法來(lái)檢驗(yàn)高校教育產(chǎn)品的應(yīng)用成果。

1.5 作業(yè)成本法自身的缺陷使其在高校成本核算中應(yīng)用困難

從理論上來(lái)講，作業(yè)成本法是一種優(yōu)秀的成本管理方法，拋開客觀因素的影響，如果能夠?qū)⑦@種方法合理、科學(xué)地進(jìn)行應(yīng)用，那么其效果是非常理想的。然而，在實(shí)際的成本核算工作中，卻存在各種各樣的客觀因素。而作業(yè)成本法是無(wú)法對(duì)這些客觀因素進(jìn)行剔除的。并且作業(yè)成本法所需要的數(shù)據(jù)量較大、統(tǒng)計(jì)工作比較繁重，核算的步驟也比較復(fù)雜，另外，其開發(fā)成本管理的費(fèi)用也比較高，這些都會(huì)影響作業(yè)成本法的實(shí)際應(yīng)用。

2 ?作業(yè)成本法在高校成本核算中應(yīng)用的策略

2.1 完善高校會(huì)計(jì)制度

由于目前高校所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度基本上是借用事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度，并不能完全適用于高校成本核算工作，并且由于會(huì)計(jì)制度的局限性，作業(yè)成本法在實(shí)際應(yīng)用中難度較大，為了能夠讓作業(yè)成本法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，高校應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行完善。高校可以通過制定會(huì)計(jì)核算科目，能夠讓作業(yè)成本法更好地發(fā)揮作用，為了能夠更為準(zhǔn)確地區(qū)分消耗性支出與資本項(xiàng)支出，收付實(shí)現(xiàn)制已經(jīng)不再適用，可以用權(quán)責(zé)發(fā)生制來(lái)取代。另外，高校還可以對(duì)一些成本核算的細(xì)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，達(dá)到完善會(huì)計(jì)制度的目的。

2.2 強(qiáng)化成本核算管理，提升高校會(huì)計(jì)人員素質(zhì)

高校成本核算管理，離不開管理層的參與和支持，高校管理層應(yīng)當(dāng)積極地轉(zhuǎn)變成本管理觀念，以更為先進(jìn)的成本管理理念和行之有效的管理手段，加強(qiáng)管理工作的開展，提高成本管理的效率。另外，高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員是保證高校成本核算工作順利開展的基礎(chǔ)。高校應(yīng)當(dāng)不斷提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，使其能夠熟練掌握作業(yè)成本法的應(yīng)用策略，避免會(huì)計(jì)人員由于自身工作能力不足，而影響作業(yè)成本法在高校成本核算中的應(yīng)用。

2.3 選取部分高校作為作業(yè)成本法試運(yùn)行點(diǎn)

由于高校成本管理的特殊性以及作業(yè)成本法的局限性，在對(duì)這種成本管理方式進(jìn)行探索和優(yōu)化的過程中，并不適宜大批量地應(yīng)用于高校成本管理中。為了能夠在保證高校成本核算工作正常開展的前提下，對(duì)作業(yè)成本法進(jìn)行更為深入的研究和探討，達(dá)到優(yōu)化和完善作業(yè)成本法的目的，可以選擇部分高校作為作業(yè)成本法試運(yùn)行點(diǎn)，讓那些擁有高素質(zhì)會(huì)計(jì)人員以及先進(jìn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的高校，優(yōu)先運(yùn)用作業(yè)成本法來(lái)開展成本核算工作，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化使用方法，供其他高校作為參考。

2.4 優(yōu)化高校成本核算數(shù)據(jù)管理制度

運(yùn)用作業(yè)成本法來(lái)開展高校成本核算工作，首先就需要把高校教育工作所產(chǎn)生的費(fèi)用成本統(tǒng)計(jì)出來(lái)，形成一系列明確的數(shù)據(jù)，再將這些數(shù)據(jù)作為成本核算的依據(jù)。因此，這就需要對(duì)其中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和整理，優(yōu)化高校成本核算數(shù)據(jù)管理制度，就成為了必不可少的環(huán)節(jié)。根據(jù)高校教育的實(shí)際情況，讓各部門嚴(yán)格按照數(shù)據(jù)管理制度，為會(huì)計(jì)核算部門及時(shí)提供準(zhǔn)確的資源費(fèi)用等相關(guān)數(shù)據(jù)，在各個(gè)部門的積極配合下，保證作業(yè)成本法數(shù)據(jù)有效性。

2.5 健全高校成本核算激勵(lì)制度，落實(shí)崗位職責(zé)

為了給會(huì)計(jì)人員更大的工作動(dòng)力，提升工作的積極性，高校應(yīng)當(dāng)健全成本核算激勵(lì)制度。在每一階段，高校為會(huì)計(jì)部門制定相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算工作目標(biāo)，并且制定科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員圍繞工作目標(biāo)開展工作。同時(shí)，對(duì)會(huì)計(jì)部門的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，讓會(huì)計(jì)人員能夠積極地履行各自的責(zé)任，落實(shí)各個(gè)崗位的職責(zé)，從而保證成本核算工作能夠順地利進(jìn)行。另外，還要將會(huì)計(jì)人員對(duì)作業(yè)成本法的應(yīng)用作為考核內(nèi)容之一，激勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極地運(yùn)用該方法開展工作。

3 ?結(jié)語(yǔ)

通過上述研究，我們真切地認(rèn)識(shí)到在當(dāng)今社會(huì)不斷變革的局勢(shì)下，完善高校成本核算工作的重要意義。受各方面因素的影響，雖然目前作業(yè)成本法在高校成本核算中的運(yùn)用仍面臨著這樣或那樣的難題。但我們堅(jiān)信只要我們堅(jiān)定創(chuàng)新改革的決心不動(dòng)搖，以時(shí)代發(fā)展為導(dǎo)向，從高校成本核算現(xiàn)狀出發(fā)，通過對(duì)作業(yè)成本法具體內(nèi)涵以及實(shí)施方法的研究，就能夠制定出合理的應(yīng)用策略，以此來(lái)促進(jìn)作業(yè)成本法在高校成本核算中作用的充分發(fā)揮，確保高校各項(xiàng)教育教學(xué)管理工作長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

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